- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2008-01-24
- Bylos Nr.
- I-215-413/2008
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Gintautas Koriaginas, Ramutis Vaitukaitis, Algis Markevičius
- Pareiškėjas
- E. A.
- Atsakovas
- Kauno miesto savivaldybės administracijai
- Trečiasis asmuo
- VĮ Registrų centrui, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui
- Advokatai
- Rita Petručionytė
Kauno apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Gintauto Koriagino (kolegijos pranešėjas ir pirmininkas), Ramučio Vaitukaičio ir Algio Markevičiaus,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjo E. A. skundą atsakovui Kauno miesto savivaldybės administracijai, tretiesiems suinteresuotiems asmenims VĮ Registrų centrui ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriui dėl įsakymo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas E. A. kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą prašydamas:
1) pripažinti negaliojančiu nuo jo priėmimo momento atsakovo Kauno miesto savivaldybės rejestro tvarkytojo 1997 m. balandžio 21 d. įsakymo Nr.268 „Dėl įmonės įregistravimo“ 1.22 p. registruoti E. A. (Duomenys neskelbtini);
2) įpareigoti atsakovą išregistruoti E. A. įmonę (Duomenys neskelbtini) (b.l. 2-3).
Pareiškėjas pateikė teismui patikslintą skundą, kuriame prašoma:
1) pripažinti, kad E. A. įmonė (Duomenys neskelbtini), įsteigta neteisėtai ir pripažinti negaliojančiu nuo jo priėmimo momento Kauno miesto savivaldybės rejestro tvarkytojo 1997 m. balandžio 21 d. įsakymo Nr. 268 „Dėl įmonės įregistravimo“ 1.22.p. registruoti E. A. įmonę (Duomenys neskelbtini);
2) pripažinti negaliojančiais ir panaikinti 2002 m. gruodžio 12 d. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Kauno skyriaus vedėjo sprendimą Nr.1649 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos 2007 m. gegužės 29 d. sprendimą Nr.(9.8)I-3472.
Motyvuojamoji dalis
Patikslintas skundas atitinka Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau ir ABTĮ) 23 ir 24 straipsnių reikalavimus, todėl priimtinas nagrinėjimui (ABTĮ 37 straipsnio 1 dalis).
Pareiškėjas patikslinto skundo pirmuoju reikalavimu prašo pripažinti, kad jo įmonė įsteigta neteisėtai. Juridinių asmenų (individuali įmonė laikoma neribotos civilinės atsakomybės privačiuoju juridiniu asmeniu) steigimas, jų likvidavimas ir pertvarkymas reguliuojami civilinės teisės normomis (CK II dalies V, VIII skyriai). Pareiškėjo reikalavimas dėl įmonės įsteigimo pripažinimo neteisėtu yra civilinio teisinio pobūdžio ( CK 2.114 straipsnis) ir yra dominuojantis kitų jo reikalavimų, kuriais prašoma panaikinti administracinius aktus ir kurie pagal teismingumą turėtų būti nagrinėjami administraciniuose teismuose, atžvilgiu. Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti ne vieną kartą yra pažymėjusi, jog bendrosios kompetencijos teismų kompetencija, kaip platesnė pagal savo pobūdį, turi apimti tuos atvejus, kuomet ginčas nėra grynai administracinio pobūdžio. Šis principas leidžia visą ginčą išspręsti bendrosios kompetencijos teisme, dirbtinai neskaidant ginčo į atskirus elementus ir nenagrinėjant šių atskirų elementų skirtingų sistemų teismuose. Bylos, kuriose yra akumuliuojami reikalavimai, kylantys tiek iš administracinių teisinių santykių, tiek ir iš civilinių teisinių santykių, nagrinėtinos bendrosios kompetencijos teisme ( Teismų įstatymo 12 straipsnio 3 dalis).
Paaiškėjus, kad byla priskirtina bendrosios kompetencijos teismui, todėl pagal teismingumą ji perduotina nagrinėti Kauno miesto apylinkės teismui (ABTĮ 70 straipsnio 3 dalis, CPK 26 straipsnio 2 dalis, 29 straipsnis).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 1 dalimi, 70 straipsnio 3 dalimi, teisėjų kolegija
nutaria:
Priimti pareiškėjo E. A. patikslintą skundą.
Bylą perduoti pagal teismingumą nagrinėti Kauno miesto apylinkės teismui.
Nutartis per 7 dienas atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.