- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2008-10-24
- Bylos Nr.
- I-498-342/2008
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Irma Čuchraj, Aušrelė Mažrimienė, Dalia Gumuliauskienė
- Pareiškėjas
- S. S.
- Atsakovas
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriui
- Trečiasis asmuo
- Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, UAB „Liva“
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Aušrelės Mažrimienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Irmos Čuchraj, Dalios Gumuliauskienės, sekretoriaujant Jurgitai Žvilauskienei, dalyvaujant atsakovo atstovei Olgai Aleksierienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos S. S. skundą atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, UAB „Liva“ dėl 2008-05-27 sprendimo Nr. SLP-29734 panaikinimo.
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėja S. S. skundu prašo panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus 2008 m. gegužės 27 d. sprendimą Nr. SLP-29734, kuriuo jai neskirta ligos pašalpa už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2008 05 08 iki 2008 05 16.
Nurodo, jog 2008 m. gegužės 20 d. pateikė prašymą dėl skyrimo ligos pašalpos. Atsakovas 2008 m. gegužės 27 d. sprendimu Nr. SLP-29734 neskyrė ligos pašalpos už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2008 05 08 iki 5008 05 16. Pareiškėja teigia, kad įstatymais nenumatyta, kad ligos pašalpa neskiriama dėl trečiųjų asmenų veikos, šiuo atveju dėl darbdavio UAB „Liva“ kokių nors neatliktų veiksmų.
Pareiškėja S. S. , tinkamai informuota apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, į teismo posėdį neatvyko, gautas prašymas bylą nagrinėti jai nedalyvaujant.
Atsiliepimas
Atsakovas atsiliepime prašo skundo netenkinti, kadangi skundas nepagrįstas. Nurodo, jog pareiškėjai ligos pašalpa neskirta vadovaujantis LR Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymu, Ligos ir motinystės socialinio draudimo pašalpų nuostatais, kadangi S. S. 2008 05 08 neturėjo reikalingo ligos ir motinystės socialinio draudimo stažo.
Tretysis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką informuota tinkamai. Atstovas į teismo posėdį neatvyko. Atsiliepimu (b.l. 11-12) prašo bylą nagrinėti atstovui nedalyvaujant ir skundą atmesti. Atsiliepime nurodo, kad pagal Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 8 straipsnį bei Ligos ir motinystės socialinio draudimo pašalpų nuostatų 19 punktą teisę gauti ligos pašalpą turi ligos ir motinystės socialiniu draudimu apdrausti asmenys, tapę laikinai nedarbingais dėl ligos arba traumos ir dėl to praradę darbo pajamas, jeigu prieš laikinojo nedarbingumo nustatymo dieną jie turi ne trumpesnį kaip trijų mėnesių per paskutiniuosius 12 mėnesių arba ne trupesnį kaip šešių mėnesių per paskutiniuosius 24 mėnesius ligos ir motinystės socialinio draudimo stažą. Pagal Apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo išmokų gavėjų registro duomenis iki pirmos laikinojo nedarbingumo dienos, tai yra 2008 05 08, S. S. neturėjo ligos ir motinystės socialinio draudimo stažo ligos pašalpai gauti, todėl atsakovas priėmė sprendimą neskirti ligos pašalpos už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2008 05 08 iki 2008 05 16
Tretysis suinteresuotas asmuo UAB „Liva“ tinkamai informuota apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, į teismo posėdį neatvyko, atsiliepime prašo skundą pareiškėjos tenkinti ir nurodo, kad VSDFV prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos bei VSDFV Klaipėdos skyrius netinkamai konstatuoja aplinkybes susijusias su UAB „Liva“ darbuotojų socialiniu draudimu ir draudžiamosiomis pajamomis. Atsakovo priimtas sprendimas nepagrįstas, kadangi neteisingai nurodyti S. S. socialinio darbo stažo duomenys. Be to atsakovas tik tvarko pateiktus duomenis, susijusius su darbo santykiais, o juos teikia darbdavys.
Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos šalių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posėdį, jeigu jiems apie posėdį buvo tinkamai pranešta, nėra kliūtis bylai nagrinėti ir sprendimui priimti. Byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka pareiškėjai, trečiųjų suinteresuotų asmenų atstovams nedalyvaujant (ABTĮ 79 straipsnio 5 dalis).
Motyvuojamoji dalis
Skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 punktas).
Skundu pareiškėja prašo panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Klaipėdos skyriaus (toliau VSDFV Klaipėdos skyrius) 2008 m. gegužės 27 d. sprendimą Nr. SLP-29734, kuriuo jai neskirta ligos pašalpa už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2008 05 08 iki 2008 05 16.
Bylos medžiaga nustatyta, kad 2008 m. gegužės 20 d. pareiškėja S. S. kreipėsi į VSDFV Klaipėdos skyrių prašydama skirti ligos pašalpą bei pateikė laikinojo nedarbingumo pažymėjimą (b.l. 38-39). VSDFV Klaipėdos skyrius 2008 m. gegužės 27 d. sprendimu Nr. SLP-29734 atsisakė pareiškėjai skirti ligos pašalpą už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2008 05 08 iki 2008 05 16, vadovaudamasis Ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 8 straipsniu bei Ligos ir motinystės socialinio draudimo pašalpų nuostatų 19, 58 punktais, nes S. S. neturi trijų mėnesių per paskutiniuosius 12 mėnesių arba šešių mėnesių per paskutiniuosius 24 mėnesius ligos ir motinystės socialinio draudimo stažo (b.l. 15). Pareiškėjos stažas per 12 mėnesių 0 mėnesių 0 dienų, per 24 mėnesius 0 mėnesių 0 dienų (b.l. 35, 36). Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SADM 2008 06 13 sprendimu Nr. (11.1) 1-3882 atsakovo 2008 05 27 sprendimas Nr. SLP-29734 paliktas nepakeistas (b.l. 5).
Lietuvos Respublikos ligos ir motinystės socialinio draudimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies 2 punkte bei Ligos ir motinystės socialinio draudimo pašalpų nuostatų 19.2 punkte nurodyta, kad teisę gauti ligos pašalpą turi apdraustieji asmenys, kurie prieš laikinojo nedarbingumo nustatymo dieną turi ne trumpesnį kaip 3 mėnesių per paskutiniuosius 12 mėnesių arba ne trumpesnį kaip 6 mėnesių per paskutiniuosius 24 mėnesius ligos ir motinystės socialinio draudimo stažą.
Iš byloje esančių įrodymų nustatyta, kad pareiškėjai S. S. pagrįstai neskirta ligos pašalpa už laikinojo nedarbingumo laikotarpį nuo 2008 05 08 iki 2008 05 16, kadangi 2008 05 08 neturėjo reikalingo ligos ir motinystės socialinio draudimo stažo. Pareiškėjos nurodytas argumentas, kad įstatymais nenumatyta, kad ligos pašalpa neskiriama dėl trečiųjų asmenų veikos, nepagrįstas, nes darbdavys UAB „Liva“ ne kartą buvo informuotas dėl duomenų pateikimo apie apdraustuosius asmenis, tačiau VSDFV Klaipėdos skyriaus nurodymų nevykdė, įmokų už S. S. nemokėjo (b.l. 57, 29-31). Pareiškėja nenuginčijo pateiktų atsakovo argumentų atsikirtimų pagrindu ir įrodymų apie tai, kad yra apdraustasis asmuo ir už ją mokamos socialinio draudimo įmokos bei turi reikalingą ligos ir motinystės socialinio draudimo stažą teismui nepateikė ir teismas tokių faktų nenustatė.
Atsižvelgus į bylos teisines bei faktines aplinkybes, darytina išvada, kad atsakovo 2008 05 27 priimtas sprendimas Nr. SLP-29734 yra teisėtas ir pagrįstas, todėl pareiškėjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
nusprendžia:
pareiškėjos S. S. skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai – apeliacinės instancijos teismui.