Kauno apygardos teismo sprendimas

Įžanginė dalis

Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Galina Blaževič, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą pagal ieškovės Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos ieškinį atsakovei V. K., trečiasis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, dėl leidimo visuomenės poreikiams paimti žemę ir dėl atlyginimo už paimamą žemę dydžio nustatymo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Ieškovė Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Susisiekimo ministerijos ieškiniu atsakovei V. K., trečiasis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos, prašo:

1.Žemės įstatymo nustatytais terminais (47 str. 6 d.), ne vėliau kaip per 7 dienas nuo žemės savininko paaiškinimų pateikimo arba termino, nustatyto tokiems paaiškinimams pateikti, pabaigos, išspręsti klausimą ar leidžiama Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2016 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. 1P-313-(1.3.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) , Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)), esančių (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis ruožui nuo 28,154 iki 34,595 km (Jonavos pietrytiniam aplinkeliui) rekonstruoti) Jonavos rajono savivaldybėje“ iš atsakovės V. K. paimtas:

½ 0,0336 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Jonavos r. sav., dalį;

½ 0,2457 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Jonavos r. sav., dalį;

½ 0,0669 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Jonavos r. sav., dalį

įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti jas naudoti šiame sprendime nurodytiems tikslams, t. y. magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis ruožui nuo 28,154 iki 34,595 km (su Jonavos pietrytiniu aplinkkeliu) rekonstruoti.

2.Nustatyti už visuomenės poreikiams paimtas V. K. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomas 1/2 žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)), esančių (duomenys neskelbtini)., Jonavos r. sav., dalis, bendrą 2 344,48 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2016 m. rugpjūčio 24 d. įsakymą Nr. 1P-313-(1.3.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)), esančių (duomenys neskelbtini)., Jonavos r. sav., paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis ruožui nuo 28,154 iki 34,595 km (Jonavos pietrytiniam aplinkkeliui) rekonstruoti) Jonavos rajono savivaldybėje“.

3. Priteisti iš atsakovo bylinėjimosi išlaidas.

Trečiasis asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos atsiliepime į ieškinį nurodė, kad sutinka su ieškovės ieškiniu ir prašo jį tenkinti.

Ieškovės ieškinio ir jo priedų kopijos, teismo pranešimas dėl atsiliepimo į ieškinį pateikimo atsakovei V. K. įteiktas 2016 m. spalio 29 d. Atsakovė teismui atsiliepimo į ieškinį per 14 dienų terminą nuo pranešimo įteikimo dienos nepateikė.

Kauno apygardos teismas 2016 m. lapkričio 25 d. nutartimi nutarė leisti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2016 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. 1P-313-(1.3.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)), esančių (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis ruožui nuo 28,154 iki 34,595 km (Jonavos pietrytiniam aplinkkeliui) rekonstruoti) Jonavos rajono savivaldybėje“ iš atsakovės V. K. (a. k. (duomenys neskelbtini) paimtas:

½ 0,0336 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Jonavos r. sav., dalį;½ 0,2457 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Jonavos r. sav., dalį;½ 0,0669 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., dalį,

įregistruoti Nekilnojamojo turto registre valstybės vardu ir pradėti jas naudoti šiame sprendime nurodytiems tikslams, t. y. magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis ruožui nuo 28,154 iki 34,595 km (su Jonavos pietrytiniu aplinkkeliu) rekonstruoti.

Atsakovei V. K. per teismo nustatytą terminą nepateikus atsiliepimo į ieškinį ir nepateikus šią aplinkybę pateisinančių kitų duomenų, ieškovei prašant, yra pagrindas priimti sprendimą už akių (CPK 142 straipsnio 4 dalis, 285 straipsnis).

Ieškinys tenkintinas.

Iš ieškovės teismui pateikto ieškinio bei jo priedų nustatyta, jog Kauno apskrities viršininko 2009 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 02-03-7022 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūros (Jonavos r.)“ (3 priedas) procedūra buvo pradėta atsakovės V. K. ir kitos bendraturtės T. T. tuomet bendrosios dalinės nuosavybės teise Spanėnų k., Dumsių k., Jonavos r. sav., valdytų: 0,12 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) 0,05 ha dydžio dalies atžvilgiu, 0,24 ha žemės sklypo (kadastro (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) 0,07 ha dydžio dalies atžvilgiu ir 0,94 ha žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) 0,21 ha dydžio dalies atžvilgiu. Taip pat vadovaujantis šiuo įsakymu, minėti žemės sklypai buvo įtraukti į rengiamo žemės paėmimo visuomenės poreikiams projekto teritoriją. Projekto rengėja - UAB „Kelprojektas“. Atsakovei buvo išsiųsti keli kvietimai atvykti aptarti sutarties sudarymo galimybių ir ją sudaryti, tačiau ji neatvyko. Atsakovei V. K. UAB „Kelprojektas“ 2015 m. kovo 30 d. raštu Nr. SR15-01776 „Dėl žemės paėmimo visuomenės poreikiams“ pateikė dokumentus, reikalingus sutarčiai dėl atlyginimo dydžio ir būdo už visuomenės poreikiams pasirašyti 2015 m. gegužės 5 d. Atsakovei taip pat buvo pateikta naujos iš jos visuomenės poreikiams paimamos žemės vertinimo ataskaitos. UAB „Inreal“ turto vertintojas R. M. (kvalifikacijos pažymėjimas Nr. 000327) ir turto vertintojo asistentė L. Ž. (kvalifikacijos pažymėjimas Nr. 001675) parengė: nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitą Nr. 14/12-1433K, kurioje 2014-12-29 datai nustatė 0,12 ha žemės sklypo (Nr. (duomenys neskelbtini)) 0,0336 ha dydžio dalies rinkos vertę - 1 800 Lt (521,32 Eur), nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitą Nr. 14/12-1434K, kurioje 2014-12-29 datai nustatė 0,24 ha žemės sklypo (Nr. (duomenys neskelbtini)) 0,0669 ha dydžio dalies rinkos vertę - 3 490 Lt (1 010,77 Eur), nekilnojamojo turto rinkos vertės nustatymo ataskaitą Nr. 14/12-1435K, kurioje 2014-12-29 datai nustatė 0,94 ha žemės sklypo (Nr. (duomenys neskelbtini)) 0,2457 ha dydžio dalies rinkos vertę - 10 900 Lt (, 3 156,86 Eur), iš viso visuomenės poreikiams paimamo turto (0,3462 ha) rinkos vertė buvo 16 900 Lt (4 688,95 Eur), o atsakovei V. K. tenkanti atlyginimo ½ dalis - 2 344,48 Eur. Atsakovei šie dokumentai buvo įteikti, tačiau atsakovė nei į 2015 m. gegužės 5 d. numatytą susitikimą, nei “2015 m. rugpjūčio 26 d. pakartotinai kviesta neatvyko. 2015 m. spalio 6 d. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Jonavos skyriuje buvo surašytas aktas „Dėl V. K. nepasirašytos sutarties dėl nuostolių atlyginimo paimant visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis ruožui nuo 28,154 iki 34,595 km (Jonavos pietrytinis aplinkkelis) rekonstruoti“ privačios žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalį - 0,0336 ha, žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalį 0,2457 ha, žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) dalį 0,0669 ha“. Nacionalinės žemės tarnybos Jonavos skyriaus vedėjo 2016 m. liepos 22 d. sprendimu Nr. 5SK-640-(14.5.110.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., pertvarkymo padalijimo būdu ir kadastro duomenų patvirtinimo“ bendraturčių 0,24 ha dydžio žemės sklypas buvo padalintas taip:

-į liekantį bendraturtėms (0,1731 ha), kuriam Nekilnojamojo turto registre buvo suteiktas kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini);

į paimtiną visuomenės poreikiams (0,0669 ha), kuriam Nekilnojamojo turto registre buvo suteiktas kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini);

Taip pat Nacionalinės žemės tarnybos Jonavos skyriaus vedėjo 2016 m. liepos 22 d. sprendimu Nr. 5SK-643-(14.5.110.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., pertvarkymo padalijimo būdu ir kadastro duomenų patvirtinimo“ 0,94 ha dydžio žemės sklypas buvo padalintas taip:

į liekantį bendraturtėms (0,6943 ha), kuriam Nekilnojamojo turto registre buvo suteiktas kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini);į paimtiną visuomenės poreikiams (0,2457 ha), kuriam Nekilnojamojo turto registre buvo suteiktas kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini).

Taip pat Nacionalinės žemės tarnybos Jonavos skyriaus vedėjo 2016 m. liepos 22 d. sprendimu Nr. 5SK-647-(14.5.110.) „Dėl žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini)., Jonavos r. sav., pertvarkymo padalijimo būdu ir kadastro duomenų patvirtinimo“ 0,12 ha dydžio žemės sklypas buvo padalintas taip:

į liekantį bendraturtėms (0,0864 ha), kuriam Nekilnojamojo turto registre buvo suteiktas kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini);į paimtiną visuomenės poreikiams (0,0336 ha), kuriam Nekilnojamojo turto registre buvo suteiktas kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), registro Nr. (duomenys neskelbtini);

Visuose šiuose žemės sklypuose bendraturtėms teko po 1/2 dalį. Nacionalinės žemės tarnybos direktorius 2016 m. rugpjūčio 24 d. įsakymu Nr. 1P- 313-(1.3.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)), esančių (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis ruožui nuo 28,154 iki 34,595 km (Jonavos pietrytiniam aplinkkeliui) rekonstruoti) Jonavos rajono savivaldybėje“ iš žemės bendraturčių S. M. ir V. K. nusprendė paimti jų bendrosios dalinės nuosavybės teise (po ½ dalį) valdomus žemės sklypus, esančius (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., už kuriuos nustatė atlyginimo dydį pagal vertinimo ataskaitą. Pagal šį įsakymą, V. K. už visuomenės poreikiams paimamas žemės sklypų dalis nustatytas toks atlyginimo dydis:

už 0,0336 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ½ dalį - 260,66 Eur;už 0,2457 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ½ dalį - 1 578,43 Eur;už 0,0669 ha dydžio žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ½ dalį - 505,39 Eur.

Bendras atlyginimo dydis V. K. už aukščiau nurodytų trijų žemės sklypų ½ dalis (bendrą 0,1731 ha plotą) yra 2 344,48 Eur. Nacionalinės žemės tarnybos direktoriaus 2016 m. rugpjūčio 24 d. įsakyme Nr. 1P-313-(1.3.) nurodytas bendras 2 344,48 Eur atlyginimo dydis už visas paimamas visuomenės poreikiams V. K. tenkančias žemės sklypų dalis buvo pervestas į notaro depozitinę sąskaitą

Pagal Žemės įstatymo 46 straipsnio (redakcija iki 2011 m. liepos 1 d.) 9 dalį, jeigu žemės savininkas nesusitarė su prašymą pateikusia institucija dėl atlyginimo už paimamą visuomenės poreikiams žemę būdo ir dydžio, Nacionalinės žemės tarnybos vadovas pagal patvirtintą žemės paėmimo visuomenės poreikiams projektą priima sprendimą paimti žemę visuomenės poreikiams ir jame pagal vertinimo ataskaitą nustato paimamo žemės sklypo vertę ir su žemės paėmimu susijusius nuostolius, apskaičiuotus Žemės įstatymo 47 straipsnio nustatyta tvarka, nurodo atlyginimo būdą – kompensaciją pinigais.

Pagal CK 4.100 straipsnio 2 dalį ir Žemės įstatymo 47 straipsnio 1 dalį, paimant privačios žemės sklypą (dalį) visuomenės poreikiams, žemės savininkui turi būti teisingai atlyginama pinigais rinkos kaina, o paimamo žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojama pagal Turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymo nustatytą lyginamosios vertės (pardavimo analogų) metodą. Paimamo žemės sklypo rinkos vertė apskaičiuojama pagal pagrindinę tikslinę žemės naudojimo paskirtį, naudojimo būdą ir pobūdį, nustatytus iki sprendimo paimti žemę visuomenės poreikiams. Iki atsakovės žemės sklypų dalių paėmimo pradžios pagrindinė tikslinė žemės naudojimo paskirtis buvo žemės ūkio. Pagal Atestuoto turto vertintojo atlikto vertinimo ataskaitos duomenis visuomenės poreikiams paimamų atsakovės žemės sklypų rinkos vertė - 2 344,48 Eur. Atsakovė neginčijo nustatytos žemės sklypų rinkos vertės. Todėl Nacionalinės žemės tarnybos direktorius 2016 m. rugpjūčio 24 d. įsakyme Nr. 1P- 313-(1.3.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)), esančių (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis ruožui nuo 28,154 iki 34,595 km (Jonavos pietrytiniam aplinkkeliui) rekonstruoti) Jonavos rajono savivaldybėje“ nustatyta žemės sklypų rinkos vertė laikytina ta, kurią valstybė turi atlyginti paimamų sklypų savininkei – atsakovei V. K. (CPK 185 straipsnis). Žemės paėmimo visuomenės poreikiams procedūra ir sprendimai atitinka Žemės įstatymo 45-47 straipsnius (redakcija galiojusi iki 2011 m. liepos 1 d.) nuostatas.

Teismas vertina, kad ieškovės pateikti įrodymai patvirtina, jog ieškinio reikalavimas yra pagrįstas. Byloje pateikti įrodymai ir formalus jų vertinimas leidžia daryti išvadą, kad ieškinys tenkintinas visiškai (CPK 285 straipsnio 2 dalis).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 142 straipsnio 4 dalimi, 279 straipsnio 2 dalimi, 285, 286 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Ieškinį patenkinti.

Nustatyti už visuomenės poreikiams paimtas V. K. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdomas 1/2 žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)), esančių (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., dalis, bendrą 2 344,48 Eur atlyginimo dydį pagal Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos direktoriaus 2016 m. rugpjūčio 24 d. įsakymą Nr. 1P-313-(1.3.) „Dėl žemės sklypų (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)), esančių (duomenys neskelbtini) Jonavos r. sav., paėmimo visuomenės poreikiams (magistralinio kelio A6 Kaunas-Zarasai-Daugpilis ruožui nuo 28,154 iki 34,595 km (Jonavos pietrytiniam aplinkkeliui) rekonstruoti) Jonavos rajono savivaldybėje“.

Ieškovė per 30 dienų nuo šio sprendimo priėmimo dienos turi teisę per Kauno apygardos teismą paduoti apeliacinį skundą Lietuvos apeliaciniam teismui.

Atsakovė per 20 dienų nuo šio sprendimo priėmimo dienos turi teisę CPK 287 straipsnio nustatyta tvarka paduoti pareiškimą dėl sprendimo už akių peržiūrėjimo.