- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2025-07-17
- Bylos Nr.
- A20.-145-859/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-01090-2025-0
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Vladimir Berezovskij
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Vladimir Berezovskij, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT) Užsienio registracijos centro (toliau – ir URC) teikimą dėl taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo (duomenys neskelbtini) piliečiui S. M., gimusiam (duomenys neskelbtini), gyvenančiam (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Užsienietis).
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Teikimu VSAT URC prašo pratęsti Užsieniečiui taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą kiekvieną ketvirtadienį nuo 8 val. iki 17 val. elektroninių ryšių priemonėmis pranešti URC apie savo buvimo vietą. Prašo teikimą nagrinėti rašytinio proceso tvarka ir nurodė, kad Užsienietis apie teikimą informuotas, su teikimu sutiko, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi, teikimas dėl užsieniečiui skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą pritaikymo išnagrinėtas rašytinio proceso tvarka.
Nurodo, kad 2025 m. sausio 27 d., 01.30 val. Užsienietis buvo sulaikytas 48 val. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės Vilniaus oro uosto pasienio užkardos pareigūno sprendimu ir pristatytas į VSAT URC. Migracijos Departamento prie Lietuvos Respublikos VRM (toliau – ir MD) 2025 m. vasario 21 d. sprendimu Nr. 25S53651 nuspręsta nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka, nes asmuo pateikė prašymą suteikti prieglobstį tik siekdamas sutrukdyti priimti ar įvykdyti sprendimą grąžinti ar išsiųsti asmenį į užsienio valstybę. MD priėmė sprendimą Nr. 25S58315 pripažinti netekusiu galios 2024 m. sausio 29 d. sprendimą Nr. 24S32881 grąžinti į užsienio valstybę, nes 2025 m. vasario 21 d. priimtas sprendimas Nr. 25S53651 priimti asmens prašymą suteikti prieglobstį. Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir PD) 2025 m. kovo 12 d. pateikė išvadą Nr. 5-S-8660, kad Užsienietis kelia grėsmę viešajai tvarkai ir visuomenei. MD 2025 m. balandžio 13 d. priėmė sprendimą Nr. 25S92273 nesuteikti S. M. prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos), išsiųsti, uždrausti atvykti, įtraukti į SIS įspėjimą. Šiai dienai Užsienietis turi prieglobsčio prašytojo statusą, jo asmens tapatybė bei pilietybė yra nustatyta, kompetentingoms institucijoms jis yra pateikęs savo asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą – (duomenys neskelbtini) piliečio pasą, Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį iki (duomenys neskelbtini). Minėta, kad PD yra pateikęs išvadą, kad asmuo kelia grėsmę viešajai tvarkai ir visuomenei. Užsieniečio faktinė gyvenamoji vieta yra (duomenys neskelbtini). URC vertinimu, Užsienietis bendradarbiauja su teisėsaugos institucijomis, laikosi Teismo priimtų įpareigojimų ir praneša VSAT URC apie savo buvimo vietą, jo atžvilgiu dar nėra priimto galutinio sprendimo prieglobsčio byloje.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkintinas.
Nustatyta, kad Užsienietis atvyko į Šengeno erdvę 2022 m. vasario 19 d. ir buvo joje iki 2024 m.. sausio 29 d. (duomenys neskelbtini) piliečiams, kurie turi biometrinius pasus, yra taikomas bevizis režimas Lietuvos Respublikoje ir kitose Šengeno valstybėse, bet jo buvimas Lietuvos Respublikoje ir kitose Šengeno valstybėse negali trukti ilgiau negu 90 dienų per bet kurį 180 dienų laikotarpį. Iki bevizio režimo galiojimo pabaigos (2022 m. gegužės 20 d.) Užsienietis savo buvimo šalyje neįteisino ir iš jos neišvyko, todėl pažeidė Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau- Įstatymo) 124 straipsnio 2 dalies nuostatą, kuri įpareigoja užsienietį išvykti iš Lietuvos Respublikos iki šio Įstatymo 11 straipsnio 2-9, 11 dalyse užsieniečiams nustatyto buvimo laiko pabaigos, išskyrus atvejus, kai jis gauna dokumentą, patvirtinantį jo teisę būti arba gyventi Lietuvos Respublikoje, ir vadovaujantis to paties Įstatymo 23 str. 1 p. nuostata, kuri nurodo, kad užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikoje laikomas neteisėtu, jeigu užsienietis yra Lietuvos Respublikoje laikotarpį, viršijantį šio Įstatymo 11 straipsnio 2-9, 11 dalyse užsieniečiams nustatytą buvimo joje laiką, Užsienietis nuo 2022 m. gegužės 20 d. Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai (620 dienų).
Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2025 m. sausio 28 d. sprendimu Užsieniečiui skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8 val. iki 17 val. pranešti VSAT URC apie savo buvimo vietą. Priemonės taikymo terminą nustatė 3 (tris) mėnesius, iki 2025 m. balandžio 28 d., bet ne ilgiau, nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl grąžinimo/išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos arba išnyks sulaikymo pagrindai. Nors Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2025 m. kovo 12 d. rašte NR. 5-S-8660 yra nurodyta, jog asmuo kelia grėsmę viešajai tvarkai ir visuomenei, URC teikime nurodoma, kad konkrečiu atveju užtikrinti Užsieniečio atžvilgiu priimamų sprendimų vykdymą galima minimaliai suvaržant asmens judėjimo laisvę Lietuvos Respublikoje, t. y. taikant alternatyvią sulaikymui priemonę numatytą Įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 2 dalies 2 punkte – įpareigojimą elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8 iki 17 val. pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Ši priemonė buvo pratęsta Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. balandžio 17 d. sprendimu (teikimo ir LITEKO duomenys).
Teikime nenurodoma, kad Užsienietis būtų pažeidęs alternatyvią sulaikymui priemonę, todėl įvertinus nustatytus ir jau paminėtus teikimo duomenis, Užsieniečiui taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminas pratęstinas nuo 2025 m. liepos 28 d. trims mėnesiams, bet ne ilgiau kol bus priimti ir įvykdyti sprendimai dėl jos teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
pratęsti iki 2025 m. spalio 28 d., bet ne ilgiau iki bus priimti ir įvykdyti sprendimai dėl teisinės padėties Lietuvos Respublikoje, (duomenys neskelbtini) piliečiui S. M., gimusiam (duomenys neskelbtini), taikomą alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninio ryšio priemonėmis kiekvieną ketvirtadienį nuo 8:00 iki 17:00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvis Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą.
Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.