Panevėžio apygardos teismo nutartis

Teisėjas Audrius Sadauskas Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. ATP-177-

PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS

2011 m. rugsėjo 12 d.

Panevėžys

Panevėžio apygardos teismo teisėjas Pranas Šimkus, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato apeliacinį skundą dėl Panevėžio miesto apylinkės teismo 2011 m. liepos 22 d. nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje,

Aprašomoji dalis

NUSTATĖ:

Apeliaciniu skundu Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro viršininkas Virginijus Mačėnas prašo pakeisti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2011 m. liepos 22 d. nutarimo rezoliucinę dalį, nustatant, kad teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 1 mėnesiui turi būti pradėtas vykdyti įsiteisėjus skundžiamam nutarimui. ATPK 293 str. įtvirtinta, jog skundas dėl organo (pareigūno) nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt dienų nuo nutarimo priėmimo dienos. Lietuvos policijos generalinio komisaro 2005 m. liepos 25 d. įsakymo Nr. 5-V-462 (Lietuvos policijos generalinio komisaro 2007 m. birželio 4 d. įsakymo Nr. 5-V-375 redakcija) patvirtintos Kelių eismo taisyklių administracinių teisės pažeidimų bylų nagrinėjimo instrukcijos (toliau - instrukcija) 19 punkte nurodyta, kad „Priėmus nutarimą skirti administracinę nuobaudą - teisės vairuoti transporto priemones atėmimą - laikino leidimo vairuoti transporto priemones galiojimas pratęsiamas, iki baigsis nutarimo byloje apskundimo terminas arba iki teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos, išskyrus atvejus, kai teisė vairuoti transporto priemones atimama už transporto priemonių vairavimą vairuotojui esant neblaiviam arba apsvaigusiam". Esant minėtam teisiniam reglamentavimui, policijos pareigūnas, surašydamas A. P. administracinio teisės pažeidimo protokolą, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui išdavė laikiną leidimą vairuoti transporto priemones, nurodydamas, kad dokumentas galioja iki 2011-08-11 (iki baigsis šioje byloje įstatyme nustatytas skundo padavimo terminas). Tai patvirtina prie apeliacinio skundo pridedama Laikinų leidimų vairuoti transporto priemones galiojimo laiko pratęsimo registracijos žurnalo lapo kopija (įrašo Nr. 298). Pastarosios aplinkybės teismas nesiaiškino, todėl nustatydamas, jog teisės vairuoti transporto priemones atėmimas turėtų būti vykdomas nuo nutarimo priėmimo dienos, nepagrįstai sušvelnino administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padėtį (institucija, įgaliota atlikti administracinės nuobaudos - specialiosios teisės atėmimo - vykdymą, privalo vykdyti tik įsiteisėjusius teismų nutarimus).

Atsiliepimo į apeliacinį skundą administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkintinas.

Skundžiamu nutarimu A. P. pripažintas kaltu padaręs administracinės teisės pažeidimą, numatytą ATPK 124 str. 6 d. ir nubaustas 1000 Lt (vieno tūkstančio litų) bauda su vairavimo teisės atėmimu 1 mėnesiui, vairavimo teisių atėmimo termino pradžią skaičiuojant nuo nutarimo priėmimo dienos. Ginčo dėl šio pažeidimo nėra, teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, neturi pagrindo abejoti dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kaltės padarius paminėtą pažeidimą. Tačiau apeliaciniame skunde keliamas skirtos teisės vairuoti transporto priemonės atėmimo vykdymo tvarkos, teigiant, jog minėta nuobauda turi būti pradėta vykdyti ne nuo nutarimo priėmimo dienos, bet jam įsiteisėjus.

Speciali norma, reglamentuojanti nutarimo atimti specialiąją teisę vykdymą, įtvirtinta Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 324 straipsnyje. Jame numatyta, kad nutarimą atimti asmeniui suteiktą specialiąją teisę, tame tarpe ir teisę vairuoti transporto priemones) vykdo šio kodekso 325 str. išvardintos institucijos šio kodekso ir kitų Lietuvos Respublikos įstatymų nustatymų nustatyta tvarka.

ATPK 304 straipsnis reglamentuoja nutarimo vykdymo tvarką. Šio straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad, apskundus nutarimą skirti administracinę nuobaudą, šis nutarimas turi būti vykdomas po to, kai skundas lieka nepatenkintas, išskyrus nutarimus skirti įspėjimą, taip pat šio kodekso 337 straipsnio pirmojoje dalyje numatytu atveju. Skundo nustatytu laiku padavimas sustabdo nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymą iki skundo išnagrinėjimo (ATPK 297 str.). Šių normų analizė leidžia daryti išvadą, kad nutarimas atimti teisę vairuoti transporto priemones vykdytinas tik jam įsiteisėjus, išskyrus ATPK 330 str. 1 d. numatytą išimtį (jei transporto priemonių vairuotojai vairavo apsvaigę nuo alkoholinių gėrimų).

Šią išvadą patvirtina ir ATPK 269 str. 4 d., kuriame numatyta policijos pareigūno pareiga suteikti laikiną leidimą vairuoti transporto priemonę, asmeniui padarius pažeidimą, už kurį pagal ATPK gali būti skiriamas atėmimas teisės vairuoti transporto priemonę. Šio leidimo galiojimo terminas susijęs su termino skundui paduoti pabaiga arba iki bus priimtas sprendimas dėl skundo. Kaip matyti iš bylos medžiagos, policijos pareigūnas, surašydamas A. P. administracinio teisės pažeidimo protokolą, išdavė jam laikiną leidimą vairuoti transporto priemones. nurodydamas, kad dokumentas galioja iki 2011 m. rugpjūčio 11 d. (iki baigsis šioje byloje įstatyme nustatytas skundo padavimo terminas) (b.l. 8, 22).

Taigi, pirmos instancijos teismas skundžiamos nutarties rezoliucinėje dalyje nepagrįstai nurodė, kad nuobaudos - teisės vairuoti transporto priemones atėmimas - pradžia skaičiuojama nuo nutarimo priėmimo dienos. Todėl skundžiamo nutarimo rezoliucinė dalis keistina, pašalinant iš jos teiginį „ vairavimo teisių atėmimo termino pradžią skaičiuojant nuo nutarimo priėmimo dienos“.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso

Rezoliucinė dalis

NUTARĖ:

Pakeisti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2011 m. liepos 22 d. nutarimą, pašalinant iš rezoliucinės dalies teiginį „vairavimo teisių atėmimo termino pradžią skaičiuojant nuo nutarimo priėmimo dienos“.

Nutartis neskundžiama.