- Teismas
- Alytaus apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2017-03-03
- Bylos Nr.
- II-2-743/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 4-27-3-00019-2017-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Asta Vailionienė
- Pareiškėjas
- I. K.
- Kategorijos
- 21.8.1Teisė apskųsti nutarimą administracinio nusižengimo byloje (ANK 621 str.)
- 21.8.2Nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarka (ANK 622 str.)
- 21.8.5Nutarimą administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusios institucijos sutikimas su skundu (ANK 625 str.)
- 21.8.6Skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimas apylinkės teisme (ANK 626 str.)
rašytinio proceso tvarka išsprendė pareiškėjos I. K. skundo dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariato nutarimo Nr. 52-S-3882 priėmimo klausimą.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
2017 m. vasario 28 d. Lazdijų rajono apylinkės teisme gautas pareiškėjos I. K. skundas. Skunde pareiškėja nurodo, kad 2016 m. gruodžio 15 d. buvo nubausta už pažeidimą, padarytą 2016 m. lapkričio 25 d. pagal Kelių eismo taisyklių 8 punktą, kelio ženklo 531 reikalavimą. Administracinį nurodymą įvykdė. Po kurio laiko, paaiškėjus, kad ženklas, už kurį buvo nubausta, yra negaliojantis, kreipėsi į Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariatą (toliau – Alytaus apskrities VPK Lazdijų r. PK) dėl melagingą pranešimą pateikusio asmens nustatymo ir nuobaudos panaikinimo, tačiau negavo teigiamo atsakymo. 2017 m. vasario 8 d. pakartotinai kreipėsi į Alytaus apskrities VPK Lazdijų r. PK, tačiau ir šį kartą teigiamo atsakymo negavo. 2017 m. vasario 17 d. nutarime Nr. 52-S-3882 tyrėjas V. Pileckas nurodė, kad negalima pradėti tyrimą dėl melagingo pranešimo, nebent šis pažeidimas turėjo būti padarytas tyčia. Komisariato viršininkas G. Krasnickas patvirtino nutarimą savo parašu. Iš šio nutarimo nesupranta skundo pateikimo tvarkos, todėl skundą pateikia Lazdijų rajono apylinkės teismui. Prašo: 1) panaikinti Alytaus apskrities VPK Lazdijų r. PK tyrėjo V. Pilecko nutarimą Nr. 52-S-3882 atsisakyti pradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną ir atnaujinti administracinės bylos nagrinėjimą; 2) panaikinti baustumą už padarytą pažeidimą; 3) sudaryti galimybę susigrąžinti patirtus nuostolius.
Šia nutartimi sprendžiamas skundo priėmimo klausimas.
Kiekvienas asmuo, kreipdamasis į teismą, privalo laikytis įstatymo nustatytų tinkamo teisės kreiptis į teismą įgyvendinimo sąlygų. Iš teismui pateikto skundo galima suprasti, jog I. K. skundžia Alytaus apskrities VPK Lazdijų r. PK priimtą nutarimą administracinio nusižengimo bylos teisenoje. Pažymėtina, jog skundžiamas nutarimas kartu su skundu nepateiktas. Iš prie skundo pridėtų dokumentų kopijų matyti, kad skunde nurodytas nutarimo Nr. 52-S-3882 yra 2017 m. vasario 17 d. Alytaus apskrities VPK Lazdijų r. PK atsakymo pareiškėjai į jos prašymą numeris.
Ne teismo tvarka priimtų nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimą pirmosios instancijos teismui reglamentuoja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) XXXIV skyrius.
Skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimą teisme reglamentuoja ANK 626 straipsnis. ANK 622 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. ANK 622 straipsnio 1 dalis nustato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje paduodamas per šį nutarimą priėmusią instituciją. Šiai institucijai turi būti pateikta tiek skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijų (nuorašų), kad po vieną būtų galima įteikti kitiems ANK 621 straipsnyje nurodytiems asmenims ir nutarimą ne teismo tvarka priėmusiai institucijai, išskyrus atvejus, kai pagal ANK 573 straipsnio 4 dalį šiems asmenims procesiniai dokumentai įteikiami elektroninių ryšių priemonėmis. Skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduodamas elektroninių ryšių priemonėmis. Institucija per penkias darbo dienas, jeigu įstatymuose nenustatytas kitas terminas, skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje kartu su byla persiunčia atitinkamam apylinkės teismui.
Motyvuojamoji dalis
Atsižvelgiant į nurodytą teisinį reglamentavimą ir nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad I. K. skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje teismui paduotas nesilaikant tokio skundo padavimui numatytos tvarkos (ANK 622 straipsnis). Teismui priėmus nagrinėti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kuris paduotas nesilaikant jo padavimo tvarkos – tiesiogiai pirmosios instancijos teismui, būtų pažeistas ANK 625 straipsnis, kuriame nurodyta, jog nutarimą administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priėmusi institucija, nepažeisdama ANK 622 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino, gali visiškai ar iš dalies sutikti su skundu dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, panaikinti skundžiamą nutarimą ir, netaikydama ANK 616 straipsnyje nurodytų procedūrų, priimti naują nutarimą išnagrinėtoje administracinio nusižengimo byloje.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, I. K. skundą atsisakytina priimti ir jis grąžinamas jį padavusiam asmeniui.
Pareiškėjai išaiškintina, kad atsisakymas priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nekliudo, nepažeidžiant skundo padavimo termino, vėl kreiptis su skundu, jeigu trūkumai bus pašalinti (ANK 626 straipsnio 4 dalis).
Atkreiptinas pareiškėjos dėmesys, kad skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turiniui ir formai keliami reikalavimai išdėstyti ANK 624 straipsnyje. Šio straipsnio 2 dalis nustato, jog skunde dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turi būti nurodyta: apylinkės teismo, kuriam skundas paduodamas, pavadinimas; administracinio nusižengimo byla, dėl kurios paduodamas skundas; skundžiamo nutarimo administracinio nusižengimo byloje (jo dalies) esmė; nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai; skundą paduodančio asmens prašymai, įskaitant asmens pageidavimą siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis.
Pažymėtina ir tai, kad ANK 575 straipsnio 1 dalyje nurodytas baigtinis sąrašas asmenų, dalyvaujančių administracinio nusižengimo teisenoje, t. y. administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, nukentėjusysis, administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovai, nukentėjusiojo atstovai ir institucijos, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą, atstovas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622, 625 straipsniais, 626 straipsnio 1, 2, 4, 5 dalimis,
nutaria:
Atsisakyti priimti I. K. skundą Nr. A-31 dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariato nutarimo Nr. 52-S-3882 ir jį grąžinti pareiškėjai.
Išaiškinti skundą padavusiam asmeniui, jog atsisakymas priimti skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje nekliudo, nepažeidžiant skundo padavimo termino, vėl kreiptis su skundu, jeigu trūkumai bus pašalinti.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per nutartį priėmusį Lazdijų rajono apylinkės teismą.