Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Įžanginė dalis

Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dovilė Jazdauskaitė

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovui R. J. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėja Lietuvos valstybė, atstovaujama Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – ir Tarnyba), kreipėsi į teismą, prašydama priteisti iš atsakovo R. J. valstybės naudai 87,50 Eur antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų ir 4,20 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso 91,70 Eur.

Pareiškėja prašyme pažymėjo, kad Tarnyba 2023 m. gegužės 10 d. sprendimu Nr. ATP‑C‑2023‑04323 R. J. (toliau – Atsakovas) suteikė antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl motinos pripažinimo neveiksnia ar ribotai veiksnia tam tikrose srityse, globos nustatymo, globėjo ir turto administratoriaus paskyrimo. Atsakovui buvo nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis, todėl valstybė apmokėjo 50 procentų teisinės pagalbos išlaidų, o likusią dalį jis įsipareigojo padengti pats. Advokatė, teikusi antrinę teisinę pagalbą, nurodė suteikusi 8,75 val. trukmės paslaugų, kurių vertė pagal galiojančius įkainius sudaro 175,00 Eur, todėl atsakovui tenkanti mokėtina suma yra 87,50 Eur. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 19 straipsnio 2 dalimi ir apskaičiavusi mokėtiną sumą, Tarnyba parengė ir atsakovui išsiuntė pranešimus Nr. FS‑216 ir Nr. FS‑491, informuodama apie pareigą sumokėti 87,50 Eur į Valstybinės mokesčių inspekcijos surenkamąją sąskaitą bei pateikti mokėjimo patvirtinimą. Pranešimai buvo siųsti tiek elektroniniu paštu, tiek atsakovo deklaruotu faktinės gyvenamosios vietos adresu, tačiau iki 2025 m. rugpjūčio 6 d. mokėjimas atliktas nebuvo.

Atsižvelgdama į tai, kad atsakovas gera valia nevykdo įstatyme nustatytos pareigos padengti jam tenkančią antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį, Tarnyba, remdamasi Specialiosios teisėjų kolegijos 2012 m. balandžio 23 d. nutartimi byloje Nr. T‑84‑2012, kurioje konstatuota, jog tokio pobūdžio reikalavimai yra viešojo administravimo subjektų sprendimų vykdymo dalis ir nagrinėtini administraciniame teisme kaip privalomų mokėjimų išieškojimo ginčai pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 4 punktu, kreipiasi į Regionų apygardos administracinio teismo Vilniaus rūmus. Tarnyba prašo priteisti iš atsakovo 87,50 Eur (aštuoniasdešimt septynis Eur 50 ct) valstybės naudai kaip jam tenkančią antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį, kurią jis privalėjo sumokėti, tačiau iki šiol neapmokėjo.

Taip pat prašyme nurodė, kad remiantis UAB „Samus“ sąskaitomis faktūromis, valstybės išlaidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu sudaro 4,20 Eur, kurias pareiškėja prašo priteisti iš atsakovo.

Atsakovas atsiliepimo į prašymą nepateikė. Apie teismo posėdį atsakovas informuotas tinkamai.

Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas yra pareiškėjos reikalavimas dėl dalies išlaidų, valstybės patirtų teikiant atsakovui antrinę teisinę pagalbą, išieškojimo.

Ginčui spręsti taikytinos Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) nuostatos bei antrinės teisinės pagalbos teikimo metu galiojusios Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. balandžio 13 d. nutarimu Nr. 364 patvirtintos „Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir taikinamąjį tarpininkavimą mokamo užmokesčio mokėjimo taisyklės“ (toliau – ir Taisyklės).

Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad asmuo norintis gauti antrinę teisinę pagalbą pateikia tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą, reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, teisę gauti antrinę teisinę pagalbą įrodančius dokumentus. Pagal iki 2023 m. gruodžio 31 d. galiojusią, ginčui aktualios Įstatymo redakcijos 14 straipsnio 5 dalį, atsižvelgiant į asmens turtą ir pajamas, valstybė garantuoja ir apmoka 100 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu nustatomas pirmasis asmens turto ir pajamų lygis, 50 procentų, jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis. Prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų (Įstatymo 19 straipsnio 1 dalis). Remiantis Įstatymo 19 straipsnio 2 dalimi, asmuo, kuriam buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą apmokėti 50, 70 arba 85 procentus teisingumo ministro nustatyta tvarka apskaičiuotų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose.

Taisyklių 33 punkte nustatyta, kad advokatai turi pateikti Tarnybai prašymą išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą, dokumentus, patvirtinančius antrinės teisinės pagalbos suteikimą (procesinius dokumentus, teismo sprendimus ir panašiai) ir turėtas išlaidas. Pagal Taisyklių 2.1 punktą, užmokesčio bazinis dydis, kuris taikomas apskaičiuojant užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ar mediaciją šiuo nutarimu patvirtintų taisyklių nustatyta tvarka, yra 20 Eur.

Bylos duomenimis nustatyta, kad atsakovas 2023 m. gegužės 4 d. pateikė Tarnybai prašymą suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl motinos pripažinimo neveiksnia ar ribotai veiksnia tam tikrose srityse, globos nustatymo, globėjo bei turto administratoriaus paskyrimo. Prašyme atsakovas nurodė, kad sutinka apmokėti nustatytą antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalį. Tarnybos 2023 m. gegužės 10 d. sprendimu Nr. ATP-C-2023-04323 atsakovui buvo suteikta antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje Nr. e2YT-13-488/2005, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, paskiriant advokatę J. Č.

Iš sprendimo išmokėti užmokestį ATP teikėjui matyti, kad advokatė J. Č. 2025 m. vasario 17 d. pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. ATP-2024-07628 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovui pagal 2023 m. gegužės 10 d. sprendimu Nr. ATP-C-2023-04323. Advokatė prašyme nurodė, jog procesinių dokumentų rengimui skyrė 7,75 val., susipažinimui su byla – 1 val. Pažymėtina, kad viso advokatė skyrė 8,75 val.

Advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą yra apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką dauginant iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 20,00 Eur (Taisyklių 2 punktas). Tarnyba patyrė papildomas bylinėjimosi išlaidas (4,20 Eur). Taigi, išlaidos už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui sudaro 175,00 Eur (8,75 val. x 20,00 Eur).

Remiantis Įstatymo 19 straipsnio 2 dalimi, atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 175,00 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 87,50 Eur (aštuoniasdešimt septynis 50 ct).

Advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą yra apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką dauginant iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 20,00 Eur (Taisyklių 2 punktas). Taigi, išlaidos už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovui sudaro 175,00 Eur (8,75 val. x 20,00 Eur) + 4,20 Eur (kopijavimo išlaidos)).

Darytina išvada, kad pagal Įstatymo 19 straipsnio 2 dalį atsakovas turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 175,00 Eur antrinės teisinės pagalbos išlaidų, o tai sudaro 87,50 Eur.

Pateikti byloje dokumentai patvirtina, kad Tarnyba 2025 m. vasario 19 d. raštu Nr. (12.31Mr) FS-216 „Dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“ informavo atsakovą apie jo pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 87,50 Eur. Pranešimas buvo siųstas adresu (duomenys neskelbtini), kurį atsakovas nurodė kaip faktinės gyvenamosios vietos adresą. Tarnyba nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, pakartotinai 2024 m. balandžio 25 d. pranešimu Nr. (12.31Mr) FS-216 informavo atsakovą apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas.

Pareiškėja nurodo, kad atsakovas antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalies – 87,50 Eur nesumokėjo. Duomenų, jog atsakovas sumokėjo prašomą priteisti skolą, byloje nėra. Tarnybos 2023 m. gegužės 10 d. sprendimu Nr. ATP-C-2023-04323 „Dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo“, kurio pagrindu prašoma priteisti suma, yra nenuginčytas, todėl teisėtas ir pagrįstas.

Esant pirmiau nurodytoms aplinkybėms, pareiškėjos reikalavimas priteisti iš atsakovo dalį (50 procentų) jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 87,50 Eur, yra pagrįstas ir teisėtas, todėl tenkintinas.

Taip pat tenkintinas ir pareiškėjos prašymas priteisti iš atsakovo 4,20 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu (pranešimų dėl skolos siuntimas registruotu paštu), nes šios išlaidos pagrįstos byloje esančiais dokumentais.

Pažymėtina, kad priteista suma (iš viso 91,70 Eur) turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Citadele“ Nr. (duomenys neskelbtini), AB Luminor bankas Nr. (duomenys neskelbtini) arba (duomenys neskelbtini), AB SEB bankas Nr. (duomenys neskelbtini), AB Šiaulių bankas Nr. (duomenys neskelbtini), UAB Urbo bankas Nr. (duomenys neskelbtini), nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132, 133 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nusprendžia:

Pareiškėjos prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovo R. J. (a. k. (duomenys neskelbtini) valstybės naudai 87,50 Eur už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ir 4,20 Eur valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, iš viso 91,70 Eur (devyniasdešimt vieną eurą, 70 ct).

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų administracinio teismo Panevėžio rūmus.