Utenos apylinkės teismo nutartis

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo O. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, neteisto, nevedusio, gyvenančio (duomenys neskelbtini) skundą dėl Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Molėtų rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2019-03-05 nutarimo ROIK: (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

O. V. 2018-12-21 d. Lietuvos kelių policijos tarnybos vyriausioji patrulė Žana Malinauskienė surašė administracinį nurodymą administracinio nusižengimo byloje Nr.39-ANR P383056-2018 pagal ANK 420 straipsnio 2 dalį už automobilio vairavimą iš chuliganiškų paskatų. Šiuo nurodymu O. V. buvo paskirta 225 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 mėnesių. Be to, administracinio nusižengimo protokole buvo nurodyta, jog neįvykdžius administracinio nurodymo iki 2019-01-05, byla bus nagrinėjama 2019-01-21 9 val.(b.l.7).

O. V. paskirtą baudą sumokėjo 2018-12-21 (b.l.23). 2018-12-28 O. V. atstovė advokatė Rima Žiautienė pateikė Lietuvos policijos tarnybai prašymą, jog O. V. nesutinka su administraciniu nurodymu, nes mano nepadaręs jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo (b.l.24). 2019-01-10 Lietuvos kelių policijos tarnybos viršininkas Vytautas Grašys atsakydamas į advokatės prašymą paaiškino, jog O. V. neįvykdžius administracinio nurodymo, šis nurodymas laikomas negaliojančiu, o administracinio nusižengimo protokolas 2019-01-09 išsiųstas institucijai (Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Molėtų rajono policijos komisariatui), kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka. Administracinio nusižengimo byla dėl O. V. padaryto Kelių eismo taisyklių pažeidimo bus nagrinėjama administracinio nusižengimo protokole, kuriame nurodyta visa reikalinga informacija, nurodytu laiku ir vietoje (b.l.10).

2019-01-21 administracinio nusižengimo byla nebuvo išnagrinėta, todėl advokatė Rima Žiautienė 2019-02-05 kreipėsi su prašymu dėl bylos nagrinėjimo terminų (b.l.12-13).

2019-02-13 Molėtų rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus viršininkas Darius Tumėnas paaiškino, jog administracinis nurodymas yra įvykdytas ir administracinio nusižengimo byla nebus nagrinėjama (b.l.14-15)

Teismo posėdžio metu apklaustas O. V. prašė skundą tenkinti ir paaiškino, jog 2018-12-21 15 val. 56 min., jam išvažiuojant iš automobilių stovėjimo aikštelės, esančios Vilniaus g., Molėtuose, prie parduotuvės „IKI“ , kitas automobilis, kuris važiavo atbuline eiga, sudarė jam avarinę situaciją. Todėl jis, siekdamas išvengti susidūrimo, pasūko vairą į dešinę ir paspaudė akseleratorių. Automobilių stovėjimo aikštelėje buvo sniego, todėl jo automobilis pradėjo slysti. Tačiau jis niekam nesukėlė avarinės situacijos. Už kelių minučių atvyko policijos pareigūnai ir jam surašė administracinį nurodymą. Jis tuo metu buvo pasimetęs bei skubėjo į Kaune vykstančias krepšinio varžybas, todėl baudą sumokėjo. Po to, kai atsipeikėjo, pamatė, jog jam atimta teisė vairuoti transporto priemones 12 mėnesių. Todėl už kelių dienų kreipėsi į advokatę. Prašė 2019-03-05 nutarimą panaikinti ir perduoti bylą nagrinėti ne teismo tvarka.

O. V. atstovė advokatė Rima Žiautienė prašė nutarimą panaikinti ir bylą grąžinti Molėtų rajono policijos komisariatui atlikti administracinio nusižengimo tyrimą.

Apklaustos liudytojos A. K., K. E., D. V. dėl 2018-12-21 įvykio davė analogiškus parodymus, kaip ir O. V..

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

LR ANK 613 str. 2 d. nurodyta, jog asmuo, kuriam rašomas administracinis nurodymas, gali kreiptis į administracinio nusižengimo protokolą rašantį pareigūną su prašymu neįrašyti į protokolą administracinio nurodymo arba gali raštu kreiptis į instituciją, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, kad administracinis nurodymas būtų panaikintas ir nelaukiant nustatyto termino pabaigos administracinio nusižengimo protokolas būtų siunčiamas nagrinėti teismui arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančiai institucijai (pareigūnui).

Patraukto administracinėn atsakomybėn asmens advokatė kreipėsi į Lietuvos kelių policijos tarnybą su prašymu panaikinti administracinį nurodymą ir bylą nagrinėti ne teismo tvarka.

Šis prašymas atitinka ANK 613 str. 2 d. reikalavimus ir tai 2019-01-10 patvirtino Lietuvos kelių policijos tarnybos viršininkas Vytautas Grašys, kuris administracinio nusižengimo bylą su protokolu nagrinėjimui persiuntė Molėtų rajono policijos komisariatui.

Nesuprantamas Molėtų rajono policijos komisariato pareigūnų elgesys, kuomet jie gautos administracinio nusižengimo bylos 2019-01-21 neišnagrinėjo, o tik atsirašinėjo, motyvuodami, kad nuo 2019-01-01 pasikeitė administracinio nurodymo vykdymo tvarka ir šiuo pagrindu laikoma, jog nurodymas įvykdytas. Molėtų rajono policijos komisariato pareigūnai nurodydami, kad administracinis nurodymas galioja, prieštarauja Lietuvos kelių policijos tarnybos viršininko priimtam sprendimui, jog 2018-12-21 administracinis nurodymas laikomas negaliojančiu, todėl negali būti kvestionuojamas. Lietuvos policija yra statutinė organizacija, todėl Lietuvos kelių policijos tarnybos viršininko nurodymas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą iš esmės yra privalomas.

Atkreiptinas dėmesys, jog ANK 613 straipsnio 2 dalies nuostatos nepasikeitė, o be to, pats prašymas dėl nesutikimo su administraciniu nurodymu pateiktas 2018-12-28, tai yra iki pareigūnų nurodytų ANK normų pakeitimo. Todėl administracinio nusižengimo byla turėjo būti nagrinėjama 2019-01-21.

Teismas, įvertinęs nurodytas aplinkybes, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais daro išvadą, jog administracinio nusižengimo byla LR ANK 613 straipsnio 2 dalies bei 615 straipsnio tvarka neišnagrinėta ir joje 2019-03-05 priimtas neteisėtas nutarimas atsisakyti atlikti administracinio nusižengimo bylos tyrimą.

Rezoliucinė dalis

Teismas nutaria:

2019-03-05 Molėtų rajono policijos komisariato Reagavimo skyriaus vyriausiojo tyrėjo Andriaus Janušo nutarimą atsisakyti tenkinti O. V. skundą panaikinti. Administracinio nusižengimo bylą Nr.II-49-732/2019 grąžinti Molėtų rajono policijos komisariatui atlikti administracinio nusižengimo tyrimą.

Nutarties kopiją išsiųsti Lietuvos kelių policijos tarnybos viršininkui Vytautui Grašiui dėl žinios.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Panevėžio apygardos teismui per Utenos apylinkės teismo Molėtų rūmus.