Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Rimantas Giedraitis, susipažinęs su pareiškėjos V. Z. skundu atsakovams Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono žemėtvarkos skyriui, trečiasis suinteresuotas asmuo M. Z., dėl įsakymo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus

Aprašomoji dalis

nustatė:

2010 m. spalio 21 d. Kauno apygardos administraciniame teisme gautas V. Z. skundas dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Kauno rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010 m. rugsėjo 22 d. įsakymo Nr. Ž7-71 panaikinimo ir įpareigojimo atsakovui priimti naują įsakymą, kuriuo jos žemės sklypo ribos būtų nustatytos pagal 2009 m. lapkričio 27 d. žemės sklypo ribų nustatymo aktą ir planą, parengtus vyr. specialistės G. J..

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti.

Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 bei 15 straipsniais administraciniai teismai nagrinėja ginčus dėl teisės viešojo ar vidaus administravimo srityje, t.y. ginčus, kylančius iš viešosios teisės normų reguliuojamų santykių. Bendrosios kompetencijos teismams priskirtini nagrinėti ginčai, kylantys iš civilinių teisinių santykių (CPK 1 straipsnis, 22 straipsnio 1 dalis). Pagrindinis kriterijus, pagal kurį yra atribojama bendrosios kompetencijos teismo ir administracinio teismo kompetencija, yra teisinių santykių, iš kurių kyla ginčas, prigimtis ir pobūdis. Specialiosios teisėjų kolegijos nutartyse ne kartą buvo nurodyta, kad ginčai susiję su privačių asmenų žemės sklypų ribų nustatymu yra civilinio teisinio pobūdžio klausimas, reguliuojamas daiktinės teisės normomis (Civilinio kodekso 4.45 str. 1 d.; Specialiosios teisėjų kolegijos 2010 m. vasario 10 d. nutartis, priimta byloje D. K. v. Klaipėdos apskrities viršininko administracija; 2009 m. rugsėjo 10 d. nutartis, priimta byloje I. V. v. Kauno apskrities viršininko administracija; 2009 m. vasario 23 d. nutartis, priimta byloje L. T. v. Kauno apskrities viršininko administracija; 2009 m. vasario 23 d. nutartis, priimta byloje J. C. v. Kauno apskrities viršininko administracija, VĮ Registrų centras, A. R., D. L., M., R. ir pan.)

Kaip matyti iš pareiškėjos skundo turinio ir prie jo pateiktų dokumentų, ginčas yra kilęs dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio misterijos Kauno rajono žemėtvarkos skyriaus vedėjo 2010 m. rugsėjo 22 d. įsakymo Nr. Ž7-571, kuriuo pakeistos žemės sklypo (Nr. 206-1), esančio Barsūniškių k., Lapių sen., Kauno r. ribos patvirtintos Kauno apskrities viršininko administracijos 2000 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 02-05-4225. Pareiškėja iš esmės siekia apginti savo nuosavybės teises į žemę ir kelia ginčą susijusį su privačių asmenų žemės sklypų ribų nustatymu, o tai yra civilinio teisinio pobūdžio klausimas reguliuojamas Civilinio kodekso normomis (CK 4.45 str.). Grynai administracinio pobūdžio klausimų, kuriuos būtų galima pripažinti pagrindiniais, nekeliama.

Kadangi šis ginčas dėl pareiškėjos ir trečiojo suinteresuoto asmens sklypų ribų nustatymo kyla iš civilinių teisinių santykių ir yra nepriskirtinas administracinių teismų kompetencijai, todėl nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.

Kadangi ginčas nepriskirtinas Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl skundą atsisakytina priimti ( ABTĮ 37 str., 2 str. 2 p.).

Pareiškėja turi teisę pareikšti ieškinį bendros kompetencijos teisme pagal žemės buvimo vietą, t. y. Kauno rajono apylinkės teismui.

Kadangi, skundą atsisakytina priimti, grąžintinas žyminis mokestis sumokėtas šioje byloje.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, teisėjas

nutaria:

Atsisakyti priimti V. Z. skundą.

Nutarčiai įsiteisėjus, grąžinti 100 (vienas šimtas litų) Lt žyminį mokestį, sumokėtą 2010 m. spalio 21 d. Valstybinei mokesčių inspekcijai pre LR finansų ministerijos (gavėjo sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini), AB bankas „Swedbank“).

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.