- Teismas
- Vilniaus miesto apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-11-15
- Bylos Nr.
- II-796-1034/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-68-3-02017-2021-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Atsisakyti priimti skundą
- Teisėjas
- Ramūnas Keidūnas (pirm.)
- Institucija
- Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 6 PK
- Kategorijos
- 21.8.4Skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje turinys ir forma (ANK 624 str.)
- 21.8.6pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Ramūnas Keidūnas susipažino su M. Č. skundu dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto šeštojo policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2021 m. spalio 14 d. nutarimo nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto šeštojo policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2021 m. spalio 14 d. nutarimu nutarta nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo bylos teiseną. Nutarime nurodyta, kad iš surinktos medžiagos matyti, kad pats administracinio nusižengimo faktas nekelia abejonių, tačiau M. Č. ekstremalios situacijos metu padarė civilinės saugos srities pažeidimą ir jos veiksmai turėjo būti kvalifikuoti pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 526 straipsnio 3 dalį, nes nusižengimo padarymo metu Lietuvoje buvo paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija, bet administracinio nusižengimo protokole buvo netinkamai pritaikytas įstatymas, todėl vadovaujantis ANK 45 straipsnio 4 dalimi nutrauktina, o pradedama teisena pagal ANK 526 straipsnio 3 dalį.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus miesto apylinkės teisme 2021 m. lapkričio 9 d. gautas M. Č. skundas dėl minėto nutarimo, kuriame nesutinkama su nutarimu ir prašoma panaikinti nutarimo dalį, kurioje nurodyta, jog pareiškėjos atžvilgiu turi būti pradėta teisena pagal ANK 526 straipsnio 3 dalį.
Motyvuojamoji dalis
Skundas paliktinas nenagrinėtas.
Žemesnės instancijos teismas
ANK 626 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje priėmimo klausimą sprendžia apylinkės teismas. Pagal ANK 610 straipsnio 1 dalį, administracinis nurodymas – į administracinio nusižengimo protokolą įrašomas pasiūlymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o kai administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu surašomas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, – per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu išsiuntimo dienos savo noru sumokėti baudą, lygią pusei minimalios baudos. Pagal ANK 610 straipsnio 4 dalį, administracinis nurodymas yra neskundžiamas. O asmeniui per šio straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą, o kai numatyta, – ir grąžinus specialiąją teisę patvirtinančius dokumentus (išskyrus dokumentą, patvirtinantį teisę vairuoti transporto priemones) atitinkamai institucijai, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas (ANK 610 straipsnio 5 dalis). ANK 613 straipsnis nustato, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui neįvykdžius administracinio nurodymo, šis nurodymas laikomas negaliojančiu ir ne anksčiau kaip po penkių, bet ne vėliau kaip po dešimt darbo dienų nuo ANK 610 straipsnio 1 dalyje nustatytų terminų pabaigos administracinio nusižengimo protokolas pateikiamas institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka. Protokolas nepateikiamas institucijai, kurios pareigūnas įgaliotas nagrinėti administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka, jei asmuo nustatytu laiku įvykdo administracinį nurodymą. Taigi, per ANK 610 straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas ir administracinio nusižengimo teisena pasibaigia, nes administracinis nurodymas yra neskundžiamas. Administracinio nusižengimo teisena gali būti tęsiama bei teismui skundžiamas sprendimas priimamas tik tuo atveju, jeigu asmuo neįvykdo administracinio nurodymo, arba asmuo prašo neįrašyti administracinio nurodymo, arba raštu kreipiasi į instituciją, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, kad administracinis nurodymas būtų panaikintas nelaukiant nustatyto termino pabaigos ir administracinio nusižengimo protokolas būtų pateiktas administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėsiančiai institucijai (pareigūnui).
Nagrinėjamu atveju M. Č. 2021 m. rugsėjo 9 d. buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 17-ANR P-645-2021, kaltinant ją padarius ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatytą administracinį nusižengimą su administraciniu nurodymu, siūlant iki 2021 m. spalio 9 d. sumokėti 250 Eur dydžio baudą. Skundžiamu 2021 m. spalio 14 d. nutarimu administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 45 straipsnio 4 dalį nutraukta, pradėta teisena pagal ANK 526 straipsnio 2 dalį. M. Č. 2021 m. spalio 18 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 17-ANR_P-706-2021, kaltinant ją padarius ANK 526 straipsnio 3 dalyje numatytą administracinį nusižengimą su administraciniu nurodymu, siūlant iki 2021 m. lapkričio 17 d. sumokėti 250 Eur dydžio baudą.
Teismas pažymi, kad, kaip jau minėta, administracinis nurodymas yra neskundžiamas. Šiuo atveju M. Č. skundas paduotas administracinio nusižengimo byloje, neužbaigtoje skundžiamu nutarimu ar nutartimi, kuris galėtų būti apeliacijos objektu ANK prasme, todėl jos skundas paliekamas nenagrinėtas. Šioje situacijoje Institucija klaidingai nurodė, jog nutarimas yra skundžiamas. Akcentuotina, kad tuo atveju, jeigu M. Č. neįvykdytų administracinio nurodymo, būtų tęsiama administracinio nusižengimo teisena (bylos nagrinėjimas numatytas2021 m. gruodžio 6 d. 9.00 val.) ir šio proceso metu M. Č. galėtų ginčyti tiek veikos kvalifikavimą, tiek ir kitas, jos manymu, ginčytinas aplinkybes, o jos atžvilgiu priimtą nutarimą (jeigu toks procesinis sprendimas būtų priimtas) galėtų skųsti teismui ANK 621-623 straipsniuose numatyta tvarka. Teismas taip pat pastebi, kad skundas turi ir formos trūkumų, nes nėra pasirašytas elektroniniu parašu, pateikta skanuota jo kopija, tačiau atsižvelgiant į tai, kad skundas paliekamas nenagrinėtas, teismas dėl to plačiau nepasisako.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 624 straipsniu, 626 straipsnio 6, 7 dalimis,
nutaria:
administracinėn atsakomybėn patrauktos M. Č. skundą, kuriuo prašoma panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Vilniaus miesto šeštojo policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2021 m. spalio 14 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje, palikti nenagrinėtą.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.