Alytaus apylinkės teismo nutarimas

2015-07-31 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-600-962/2015

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. II-618-962/2015Nutartis · 2015-07-07Alytaus apylinkės teismas
  2. II-600-962/2015Nutarimas · 2015-07-31Alytaus apylinkės teismas
Teismas
Alytaus apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2015-07-31
Bylos Nr.
II-600-962/2015
Teisminio proceso Nr.
4-34-3-00536-2015-6
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Indrė Petrokienė
Pareiškėjas
R. D.
Kategorijos
  • 50.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. II-600-962/2015Teisminio proceso Nr. 4-34-3-00536-2015-6Procesinio sprendimo kategorija 50.2, 63. (S)
PRIENŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMASNUTAR IMAS2015 m. liepos 31 d.Prienai
Prienų rajono apylinkės teismo teisėja Indrė Petrokienė,sekretoriaujant Eimantui Jancevičiui,dalyvaujant pareiškėjai R. D., jos atstovei advokato padėjėjai G. V.,nedalyvaujant institucijos, priėmusios skundžiamą nutarimą atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi pareiškėjos R. D. skundą institucijai, priėmusiai nutarimą – Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Prienų agentūrai dėl 2015-06-09 nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. PR-36 AM 080541 panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

Pareiškėja R. D. prašo taikyti byloje senatį ir administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną, dalyje, kurioje senaties terminai suėję, R. D. atžvilgiu nutraukti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 250 straipsnio 7 punkto pagrindu, pasibaigus šio kodekso 35 straipsnyje numatytiems terminams ir panaikinti 2015-06-09 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Prienų agentūros vyriausiojo specialisto L. K. nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. PR-36 AM 080541, kuriuo R. D. buvo paskirta 1302,50 Eur bauda už atliekų tvarkymą reglamentuojančių teises aktų reikalavimų pažeidimą, ir administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną R. D. atžvilgiu nutraukti.

Pareiškėja skunde nurodė bei teismo posėdyje paaiškino, kad įmonės vadovas - direktorius privalo užtikrinti, kad įmonės veikla būtų organizuojama ir vykdoma tinkamai, tokiu būdu jis privalo pats arba įgalioti sau pavaldų darbuotoją, atlikti vienokias ar kitokias funkcijas, už kurių atlikimą (neatlikimą) pastarasis atsako asmeniškai teisės aktų nustatyta tvarka. 2010-12-03 UAB „Jurgmolita“ direktorės įsakymu „Dėl asmenų atsakingų už atliekų tvarkymo ir atliekų susidarymo apskaitos žurnalų pildymą“ Nr. 14-APL J. D. buvo paskirtas atsakingu už atliekų tvarkymo (2 vnt.) ir atliekų susidarymo apskaitos žurnalų pildymą juodojo ir spalvotojo metalo laužo ir ENTP aikštelėje, esančioje (duomenys neskelbtini). 2014 m. lapkričio 15 d. UAB „Jurgmolita“ direktorės Įsakymu už atliekų tvarkymą ir apskaitą paskirtas atsakingas asmuo – J. D.. 2014 m. gruodžio 4 d. UAB „Jurgmolita“ direktorės įsakymu už radiacinės taršos kontrolę paskirtas atsakingu J. D.). UAB „Jurgmolita“ užsiima juodųjų ir spalvotuoju metalų supirkimu, atliekų tvarkymu, turi pavojingų atliekų tvarkymo licencijas, o už atliekų tvarkymą, žurnalų pildymą, taršos kontrolę, atliekų tvarkymo apskaitos vedimą, atliekų ataskaitų duomenų tinkamą pateikimą, pavojingų atlieku lydraščių saugojimo užtikrinimą, susidariusių atliekų saugojimą, laikomų atliekų kiekių kontroliavimą, atliekų laikymą nustatytose zonose, informacijos pateikimą atsakingoms institucijoms ir panašių funkcijų bei aplinkosaugos reikalavimų laikymąsi bendrovėje atsakingu asmeniu buvo paskirtas J. D., kuris darbui su pavojingomis atliekomis turi kvalifikacijos pažymėjimus. Minėtas asmuo supažindintas su šiais įsakymais pasirašytinai, savo funkcijas žino ir jas vykdo. Įmonė, kaip juridinis asmuo, šiose santykiuose veikia per savo atstovą - darbuotoją J. D. ir būtent jis atstovauja įmonę, organizuoja bei vykdo įmonės darbą šioje srityje. J. D. galėtų būti tinkamas administracinės atsakomybės subjektas, nes ji buvo atsakingas už UAB „Jurgmolita“ aplinkosaugos reikalavimų laikymąsi ir būtent jis atliko šias funkcijas. Pareiškėja, kaip įmones direktorė, tinkamai pavedusi aplinkosauginių reikalavimų laikymosi įmonėje funkcijų vykdymą įmones darbuotojui J. D., nėra jai inkriminuojamų administracinių teisės pažeidimų įvykdymo subjektu, kadangi nėra atsakinga už ūkio subjekto UAB „Jurgmolita“ administracinių - ūkiniu pareigų, susijusių su bendrovės aplinkosauginių reikalavimų laikymusi, vykdymą. Šios aplinkybės buvo žinomos patikrinimo atlikimo metu, jos yra užfiksuotos 2015-05-27 patikrinimo akte Nr. 71 ir dėl jų ginčo byloje nėra, tačiau nei patikrinimą atlikę pareigūnai, nei administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėjęs specialistas į jas neatsižvelgė, kas iš esmės įtakojo neteisėto bei nepagrįsto nutarimo priėmimą.

Be to, dėl dalies 2015-05-27 patikrinimo akte Nr. 71 nurodomų ir pareiškėjai inkriminuojamų pažeidimų jau buvo spręsti įmonės atsakomybės klausimai, o būtent dėl 2013 m. atliekų tvarkymo ataskaitos likučiai metų pabaigoje ir 2014 m. ataskaitos likučiai metų pradžioje nesutampa: spalvotųjų metalų (atliekos kodas 16 01 18) likutis 2013 m. pabaigoje - 0,539 t, o 2014 m. pradžioje likutis 0,016 t, Kitaip neapibrėžtų atliekų - laidų (atliekos kodas 16 01 22) 2013 m. ataskaitoje nenurodyta likučio metų gale, o 2014 m. pradžioje šios atliekos likutis - 0,371 t. Pagal 2014 m. atliekų susidarymo apskaitos ataskaitos duomenis nustatyta, kad absorbentų, filtrų medžiagų (įskaitant kitaip neapibrėžtus filtrus), pašluosčių, apsauginių drabužių, užterštų pavojingomis medžiagomis (atliekos kodas 15 02 02) likutis 2014 m. pradžioje - 0,016 t, susidarė 0,003 t. perduota 0,009 t, t.y. susidariusios pavojingos atliekos įmonėje buvo laikomos ilgiau negu 1 metus. Įmonėje eksploatuoti netinkamų transporto priemonių, kuriuose nebėra nei skysčių, nei kitų pavojingų sudedamųjų dalių (atliekos kodas 16 01 06) atliekų kiekiai 2014 m sausio mėn. (43,35 t), vasario mėn. (49, 529 t), kovo mėn (50, 346 t) viršijo Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo Nr. PR-25(1I) Techniniame reglamente numatytą didžiausią vienu metu leidžiamą laikyti atliekų kiekį (30 t). Šios aplinkybės buvo nustatytos 2014-04-14 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Alytaus miesto agentūros pareigūnams atlikus UAB „Jurgmolita“ planinį patikrinimą ir užfiksuotos priede Nr. 1 prie 2014-12-11 nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 080341 (Priedo N r. I kopija pridedama). Šis juridinis faktas svarbus dėl dviejų priežasčių: visų pirma, aukščiau nurodyti galimai įvykdyti pažeidimai paaiškėjo 2014-04-14 ir nuo to momento prasidėjo LR ATPK 35 straipsnio 1 dalyje nurodytų senaties terminų eiga; antra, dėl nurodytų pažeidimų administracinėn atsakomybėn buvo traukiamas įmonės darbuotojas J. D., buvo sprendžiami šio asmens patraukimo administracinės atsakomybėn už galimai padarytus pažeidimus klausimai. Dėl šių dviejų juridinių faktų šiai dienai nėra jokių galimybių spręsti atsakomybės klausimų už šioje dalyje nurodytus pažeidimus. Pareiškėja prašo taikyti dėl šių pažeidimų senatį, kadangi jų paaiškėjimo momentas laikytinas 2014-04-14. Esant šioms aplinkybėms yra visiškai aišku, kad LR ATPK 35 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas 6 mėnesių terminas prasidėjo 2014-04-14 ir skundžiamo nutarimo priėmimo dieną jau buvo pasibaigęs.

Be to, 2015-05-27 patikrinimo akte Nr. 71 nurodomi ir šio skundo 2 dalyje neaptarti tariami pažeidimai buvo nustatyti netinkamai, kadangi faktiniai bylos duomenys bei pareiškėjos institucijai pateikia medžiaga įrodo visai kitokią situaciją. Patikrinimo akte Nr. 71 ir jo prieduose (nuotraukose) yra užfiksuota transporto priemone ir ratai (inspektorės įvardijami kaip padangos) nuosavybės teise priklauso ne įmonei, ir randasi ne įmonės, o trečiojo asmens teritorijoje. Minėti objektai randasi už įmonės teritorijos, todėl abejotina ar įmonė, ar pareiškėja, kaip įmonės direktorė turi galimybę daryti įtaką šiems objektams. Šios aplinkybės buvo išaiškintos į vietą atvykusiai inspektorei ir buvo lyg ir aiškios, ginčo dėl jų nebuvo, tačiau, kaip pasirodė vėliau, jas pastaroji interpretavo savaip. Siekdama tinkamai pagrįsti aplinkybes, kurias teigia pareiškėja, prie administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimų prideda sekančių dokumentų kopijas: naudojamos aikštelės žemės sklypo plano, su pažymėtomis aikštelės ribomis, kopiją, parodančią, ties kuria vieta baigiasi įmonės aikštelė; situacijos vietoje nuotraukas, parodančias, kad patikrinimo akte minima transporto priemonė ir padangos randasi už aikštelės ribų; žemės sklypo, kuriame yra nuotraukose užfiksuota transporto priemonė ir ratai, savininko rašytinius paaiškinimus dėl transporto priemonės ir ratų buvimo vietos, žemės sklypo nuosavybės teisių, žemes sklypo panaudos sutarties kopiją. Kadangi įmonė neturi teisės disponuoti trečiųjų asmenų teritorijoje esančiais daiktais ir daryti pastariesiems kokį nors poveikį, šis patikrinimo akte nurodomas tariamas pažeidimas laikytinas neatitinkančiu tikrovės, kadangi inspektorė turėjo galimybę tikrinti šias aplinkybes, tačiau to nedarė. Aplinkybė, kad įmonė panaudos teise naudoja dalį minėto žemes sklypo jokiu būdu nereiškia, kad turi pagrindą daryti įtaką viso žemes sklypo teritorijoje esančiam turtui.

Geležies ir plieno kiekiai įmonėje viršyti niekada nebuvo. Bendroves pirminės atliekų apskaitos žurnalo duomenys patvirtina, jog patikrinimo metu nustatyti kiekiai yra ne bendrovės tą mėnesį saugomų atliekų kiekiai, bet iš viso per mėnesį bendrovėje buvusių atliekų kiekis. Tai jokiu būdu nereiškia, jog tokį atliekų kiekį bendrovė saugojo tuo pačiu metu. Saugomų atliekų kiekis nė vieną mėnesį neviršijo leistino maksimalaus kiekio. Atliekų priėmimo ir jų tvarkymo procesai bendrovėje vyksta tuo pačiu metu, t. y. dalis atliekų priimama, dalis tvarkoma, sutvarkyta dalis perduodama kitiems subjektams ir t. t., tačiau duomenys fiksuojami visi.

2015 m. gegužės 28 dienų, t y. praėjus vienai dienai po Aplinkos apsaugos pareigūnų patikrinimo, patikrinimą įmonėje atliko taip pat ir Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigūnai, kurie tikrino įmonės buhalterinius dokumentus ir atliekų saugojimą reglamentuojančių teisės aktų laikymąsi įmonės veikloje ir jokių pažeidimų nenustatė (patikrinimo akto kopija pridedama). Tai paaiškinimą tik patikrinimų atlikusios pareigūnės R. L. nesąžiningumu ir siekiu bet kokia kaina nubausti pareiškėją dėl praeityje Prienų rajono apylinkės teisme agentūros pralaimėtos bylos pareiškėjos vyrui (2015-04-16 Prienų rajono apylinkės teismo nutartis administracinio skundo byloje Nr. 11-44-950/2015), kadangi pastaroji praeityje dirbo Prienų agentūros vyresniąja specialiste (įrodymai pridedami).

Šalies argumentai

Pareiškėjo atstovė skundą palaikė, jį pagrindė teisiniais argumentais ir prašė tenkinti. Nurodė, jog prašo tenkinant skundą panaikinti skundžiamą nutarimą, dalyje administracinio teisės pažeidimo teiseną nutraukti suėjus administracinės atsakomybės nuobaudos paskyrimo senaties terminui. Išnagrinėjus bylą ir susipažinus su byloje esančiais įrodymais, matyti, jog protokolas buvo surašytas visiškai neatsakingam asmeniui, kadangi tas asmuo administracinių teisės pažeidimų nepadarė. Į bylą yra pateikti UAB „Jurmolita“ direktorės R. D. įsakymai, kurie patvirtina, kad už atliekų susidarymo apskaitos žurnalų pildymą, juodojo ir spalvotojo metalo aikštelėje, yra atsakingas darbuotojas J. D.. Taip pat yra 2014-11-15 UAB „Jurmolita“ direktorės įsakymas, kad už atliekų tvarkymą ir apskaitą yra atsakingas darbuotojas J. D.. 2014-12-04 UAB „Jurmolita“ direktorės įsakymas už radiacinės taršos kontrolę yra paskirtas atsakingu taip pat J. D.. Liudytojas J. D. patvirtino, kad yra supažindintas su šiais įsakymais, turi kvalifikacinius pažymėjimus šioms funkcijoms vykdyti. R. D. net ir potencialiai negalėtų būti atsakinga už nurodytų reikalavimų pažeidimą, kadangi tų funkcijų negalima vykdyti neturint kvalifikacinių pažymėjimų ir neišklausius specialių mokymų, todėl manome, kad šioje dalyje skundas pagrįstas.

Kitoje dalyje administracinio teisės pažeidimo teisena turėtų būti nutraukta suėjus nuobaudos paskyrimo terminui, kuris yra 6 mėn. Kaip jau buvo minėta bylos nagrinėjimo metu 2014-04-14 Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Alytaus miesto agentūros pareigūnai atliko UAB „Jurmolita“ planinį patikrinimą, kurio metu buvo užfiksuotas dalis pažeidimų, kurie yra nurodomi skundžiamame nutarime, kurio pagrindu administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo R. D.. Aplinkybės, kad dalis pažeidimų jau buvo konstatuoti 2014-04-14 patikrinimo akte Nr. 71 cituoja ir pati institucija, kuri nurodo, kad už 2014 m. pirmo ketvirčio viršytus kiekius jau buvo taikytos administracinio poveikio priemonės, tačiau nepaisant šios aplinkybės, institucija toliau nurodo, kad yra pažeisti aplinkosauginiai reikalavimai ir administracinėn atsakomybėn traukia R. D.. Šis patikrinimas jau dabar yra reikšmingas dviem aspektais. Pirma parodo kada institucija sužinojo apie galimai padarytus pažeidimus ir antra už šiuos pažeidimus administracinėn atsakomybėn jau buvo traukiamas J. D.. Administracinė byla buvo nagrinėjama Prienų rajono apylinkės teisme teisėjo Tomo Ridiko ir skundžiamas nutarimas buvo panaikintas. Mano, kad šiai dienai negalima traukti R. D. administracinėn atsakomybėn už 2014 -04-14 galimai paaiškėjusius nustatytus pažeidimus, kadangi yra suėjęs administracinės nuobaudos skyrimo terminas, kuris yra naikinamasis ir nei institucija, nei teismas negalėtų jo atnaujinti. Nuobaudos skyrimo senatis yra garantija administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, kad nebus pažeistos jo teisės ir byla bus išnagrinėta per protingą laiką, t.y. asmuo išvengia nepagrįstai ilgo persekiojimo.

Žemesnės instancijos teismas

Kitoje dalyje nesutinka su skundžiamu nutarimu dėl to, kad paskirta nuobauda yra nepagrįsta. Kaip ir paliudijo J. D., protokolas buvo surašytas už tai, kad už įmonės teritorijos ribų buvo saugomi trečiojo asmens ratlankiai ir už tai įmonė buvo patraukta administracinėn atsakomybėn. Nei R. D., nei įmonė negali atsakyti už trečių asmenų paliktus daiktus ar daryti jiems kokią nors įtaką, todėl nutarimas šioje dalyje nepagrįstas. Tai pat liudytojas J. D. patvirtino, kad viršyti metalų kiekiai, t.y. laikomi ilgiau nei 6 mėnesius yra taip pat nepagrįsta, kadangi formaliai žiūrint pagal žurnalus gali atrodyti, kad kiekiai viršyti, tačiau aikštelėje vyksta nuolatinis judėjimas ir surinkus tam tikram metalų kiekiui jis yra išvežamas. Institucija nepatikrino važtaraščių ir šioje dalyje su nutarimu nesutinka.

Nesutinka su nutarimu, kadangi bausmė nebuvo tinkamai individualizuota, kadangi daliai padarytų pažeidimų yra suėjęs nuobaudos paskyrimo terminas, kitoje dalyje administracinėn atsakomybėn traukiams asmuo R. D. apskritai nėra atsakinga. Atsakomybė už kiekvieną pažeidimą turėtų būti individualizuojama, turėtų būti nurodyta ką pažeidė administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo ir kokia sankcija straipsnio ribose yra taikoma už tą pažeidimą. Kaip matyti iš skundžiamo vyriausiojo specialisto L. K. nutarimo, jis nenurodo už kokį pažeidimą kokia sankcija taikoma, todėl R. D. negali tinkamai apsiginti nuo pareikštų kaltinimų dėl to skundžiamas nutarimas taip pat turėtų būti panaikintas. Susipažinus su atsiliepimu institucija su skundu sutinka, todėl mano, kad byloje yra visi pagrindai skundui tenkinti ir prašo jį tenkinti.

Liudytojas J. D. teismo posėdyje paaiškino, jog dirba UAB „Jurmolita“. Yra vairuotojas ir atsakingas už atliekas, tvarkymą, radiacinės taršos matavimus. Yra sudaryta sutartis ir direktorės įsakymas. Su juo yra susipažinęs. Turi kvalifikacinius pažymėjimus, susijusius su atliekų tvarkymu. Be šių pažymėjimų negalima atlikti funkcijų, susisijusių su atliekų tvarkymu. Įmonėje tik jis turi tuos pažymėjimus. Kiti darbuotojai neturi pažymėjimų. Už atliekų tvarkymą ir apskaitą atsakingas nuo 2014 metų lapkričio mėnesio vidurio.2015-05-27 patikrinime jis dalyvavo. Visus dokumentus pateikė. Institucijai aiškino, kas atsakingas už atliekas. Jie paklausė kas atsakingas už atliekų tvarkymą. Jis prisistatė, kad yra atsakingas už atliekų tvarkymą ir parodė, kur sudėtos atliekos, kur dokumentai. Įmonė superka geležį ir plieną. Nėra taip, kad stovėtų kažkur sandėlyje. Tai yra judantis dalykas. Superka metalą, o surinkę jo tam tikrą kiekį, išveža į Klaipėdą. Geležies ir plieno išvežimai vyksta kas savaitę. Išvežant išrašomi krovinio važtaraščiai. Už įmonės teritorijos ribų buvo sudėti ratai. Tie ratai buvo asmeniškai jo paties, t.y. sunkvežimių žieminiai ir vasariniai ratai. Jie ten stovi apie 10 m. Institucija nusprendė, kad ten sudėtos padangos. Tai yra jau ne įmonės teritorijoje. Vizualiai matosi, kad tai jau ne įmonės teritorija, skiria tvora.

Atsiliepimas

Institucija, priėmusi nutarimą, su skundu sutiko, prašė jį tenkinti. Atsiliepime nurodė, kad departamento Prienų agentūros 2015-06-09 nutarimu R. D. pripažinta padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 51³ str. 16 d., 51³ str. 1 8 d., 51³ str. 20 d., 51³ str. 23 d., 51² str. 2 d., ir paskirta 1302,50 EUR bauda už atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimus. Nutarime administracinio teisės pažeidimo byloje nurodytą, kad 2015 m. gegužės 27 d. atlikus UAB „Jurgmolita“ patikrinimą, nustatyta kad, būdama įmonės direktore, R. D. neužtikrino, kad įmonėje būtų tinkamai vedama atliekų tvarkymo apskaita, teisingai nurodomi duomenys atliekų apskaitoje: saugomi pavojingų atliekų lydraščiai; susidariusios pavojingos atliekos būtų saugomos ne ilgiau kaip 6 mėn, kad nebūtų viršijami leidime ir techniniame reglamente nustatyti leidžiamų laikyti atliekų kiekiai, taip pat atliekos būtų laikomos leidime nustatytose zonose. Tokiu būdu direktorė pažeidė leidime Nr. PER-25 (II) nustatytas sąlygas bei padarė administracinius teisės pažeidimus. Tuo pažeidė LR aplinkos apsaugos įstatymo 19 str. 2 d., LR atliekų tvarkymo įstatymo 8 str. 1 d., 10 str. 1 d.; Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 199-07-14 įsakymo Nr. 217 patvirtintų Atliekų tvarkymo taisyklių 17, 96, 99,113 p.; LR aplinkos ministro 2011-05-03 įsakymo Nr. Dl-367 54 p.; LR aplinkos ministro 2003-12-24 įsakymo Nr. 710 19 p. reikalavimus. Pareiškėja skundu prašo panaikinti 2015-06-09 Departamento Prienų agentūros vyriausiojo specialisto L. K. 2015-06-09 nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. PR-36 AM 080541 ir administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną R. D. atžvilgiu nutraukti. Su skundu sutinka:

Atsižvelgiant į UAB „Jurgmolita“ pateiktus įsakymus: 2010-12-03 įsakymą Nr. 14-APL „Dėl asmenų atsakingų už atliekų tvarkymo ir atliekų susidarymo apskaitos žurnalų pildymą“, kuriuo J. D. paskirtas atsakingu už atliekų tvarkymo (2 vnt.) ir atliekų susidarymo apskaitos žurnalų pildymą juodojo ir spalvoto metalo laužo ir ENTP aikštelėje, eančioje (duomenys neskelbtini); 2014-11-15 Įsakymą „Dėl asmenų atsakingų už atliekų tvarkymą ir atliekų susidarymo žurnalų pildymą“, kuriuo J. D. paskirtas atsakingu už atliekų tvarkymą ir atliekų apskaitą metalo laužo ir ENTP aikštelėje, esančioje (duomenys neskelbtini); 2014-12-04 įsakymą „Dėl asmenų atsakingų už radiacinę saugą ir patikrinimo duomenų žurnale pildymą“, kuriuo J. D. paskirtas atsakingu UAB „Jurgmolita“ už metalo laužo ir atliekų aikštelėje radiacinės taršos kontrolę, bei atsižvelgiant į skunde pateiktus paaiškinimus darytina išvada, kad už aplinkos apsaugos teisės aktų reikalavimų laikymąsi UAB „Jurgmolita“ yra atsakingas J. D..Pagal ATPK 35 straipsnio 1 dali administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamajam teisės pažeidimui, - per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos.

Dalis pažeidimų nurodytų 2015 m. birželio 09 d. nutarime administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. PR-36 buvo nagrinėjami Departamento Alytaus miesto agentūros 2014-12-11 administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. AM-71. Minėtas nutarimas buvo apskųstas Prienų rajono apylinkės teismui (administracinė byla Nr. 11-44-950/2015). Sutinka, kad dėl dalies pažeidimų nurodytų nutarime: neužtikrino, kad įmonėje būtų tinkamai vedama atliekų tvarkymo apskaita, teisingai nurodomi duomenys atliekų apskaitoje; saugomi pavojingų atliekų lydraščiai; susidarusios pavojingos atliekos būtų saugomos ne ilgiau kaip 6 mėn, kad nebūtų viršijami T1PK leidime ir techniniame reglamente nustatyti leidžiamų laikyti atliekų kiekiai, yra pasibaigę nuobaudos skyrimo terminai. Atsakomybė už 2015-05-21 patikrinimo akte nustatytų atliekų laikymą leidime nenustatytose zonose turėtų būti taikoma ne UAB „Jurgmolita“ direktorei R. D., o UAB „Jurgmolita“ atsakingam asmeniui už aplinkos apsaugos teisės aktų reikalavimų laikymąsi. ATPK 33 straipsnyje nustatyta, kad kai vienas asmuo padaro du arba daugiau administracinių teisės pažeidimų, administracinė nuobauda skiriama už kiekvieną teisės pažeidimą atskirai. Departamento Prienų agentūros 2015-06-09 nutarimu R. D. pripažinta padarius administracinius teises pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 51³ str. 16 d„ 51³ str. 18 d., 51³ str. 20 d., 51³ str. 23 d. 51² str. 2 d., ir jai paskirta 1302,5 EUR, tačiau skiriant galutinę nuobaudą nebuvo individualizuota R. D. atsakomybė už kiekvieną padarytą veiką atskirai.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Nustatyta, kad Alytaus RAAD Prienų agentūros 2015-06-09 nutarimu R. D. pripažinta padariusi administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 51³ str. 16 d., 51³ str. 18 d., 51³ str. 20 d., 51³ str. 2 d., 51³ str. 23 d., ir paskirta 1302,50 EUR bauda už atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimus.

Nutarime administracinio teisės pažeidimo byloje nurodyta, kad 2015 m. gegužės 27 d. atlikus UAB „Jurgmolita“ patikrinimą, nustatyta, kad, būdama įmonės direktore, R. D. neužtikrino, kad įmonėje būtų tinkamai vedama atliekų tvarkymo apskaita, teisingai nurodomi duomenys atliekų apskaitoje, saugomi pavojingų atliekų lydraščiai; susidarusios pavojingos atliekos būtų saugomos ne ilgiau kaip 6 mėn, kad nebūtų viršijami leidime ir techniniame reglamente nustatyti leidžiamų laikyti atliekų kiekiai, taip pat atliekos būtų laikomos leidime nustatytose zonose. Tokiu būdu direktorė pažeidė leidime Nr. PR-25 (II) nustatytas sąlygas bei padarė administracinius teisės pažeidimus. Tuo pažeidė LR aplinkos apsaugos įstatymo 19 str. 2 d., LR atliekų tvarkymo įstatymo 8 str. 1 d., 10 str. 1 d.; Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 1999-07-14 įsakymo Nr. 217 patvirtintų Atliekų tvarkymo taisyklių 17, 96, 99,113 p.; LR aplinkos ministro 2011-05-03 įsakymo Nr. Dl-367 54 p.; LR aplinkos ministro 2003-12-24 įsakymo Nr. 710 19 p. reikalavimus.

Nagrinėjant skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, teismas turi patikrinti priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą (ATPK 301 str.). Teismas, nagrinėdamas bylą, vadovaujasi byloje surinktais faktiniais duomenimis, t.y. administracinio teisės pažeidimo protokolu, nuotraukomis, liudytojų parodymais, patraukto administracinėn atsakomybėn asmens paaiškinimais, daiktų ir dokumentų paėmimo protokolais, tai pat kitokiais dokumentais (ATPK 256 str.). LR ATPK 257 str. nurodyta, kad įrodymai vertinami pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu. Vidinis įsitikinimas turi būti įrodymais pagrįsta išvada pagal surinktus įrodymus po reikšmingų faktų išnagrinėjimo.

Institucija, nagrinėdama administracinio teisės pažeidimo bylą, privalo išsiaiškinti, ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, objektyviai nustatyti, ar pareiškėjas kaltas šio pažeidimo padarymu ir ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, taip pat visapusiškai, pilnai ir objektyviai, vadovaudamasis įstatymu, išnagrinėti bei nustatyti visas kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išspręsti. Ši įstatymo nuostata imperatyviai adresuota (skirta) Institucijai ir, tuo pačiu, draudžia perkelti įrodinėjimo naštą pareiškėjui (ATPK 284 str. 1 d.). LR ATPK 7 str. nustatyta, kad niekam negali būti taikoma poveikio priemonė už administracinį teisės pažeidimą kitaip, kaip įstatymų nustatytais pagrindais ir tvarka, administracinių teisės pažeidimų bylų teisena vykdoma griežtai laikantis teisėtumo, tam įgalioti organai ir pareigūnai taiko administracinio poveikio priemones jų kompetencijos ribose, tiksliai pagal įstatymus. LR ATPK 9 str. 1 d. numatyta, kad administraciniu teisės pažeidimu (nusižengimu) laikomas priešingas teisei, kaltas (tyčinis arba neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę. Siekiant asmenį patraukti administracinėn atsakomybėn jo kaltė turi būti įrodyta ir konstatuota, kai, ištyrus proceso metu surinktus įrodymus, nelieka jokios protingos abejonės, kad traukiamas atsakomybėn asmuo padarė veiką, už kurią turi būti skiriama nuobauda. Be to, sprendžiant asmens administracinės atsakomybės klausimą yra būtina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu, pagal kurį visos abejonės bei neaiškumai, kurie negali būti pašalinti, aiškintini traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens naudai (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. liepos 30 d. nutartį administracinėje byloje Nr.N575-310/2012, 2012 m. rugpjūčio 24 d. nutartį administracinėje byloje Nr. N575-718/2012, 2012 m. rugpjūčio 31 d. nutartį administracinėje byloje Nr. N444-1254/2012 ir kt.). Pažymėtina, kad administracinių teisės pažeidimų procese galiojančią nekaltumo prezumpciją paneigti turi institucija, surašiusi protokolą ir inicijavusi bylą dėl administracinio teisės pažeidimo padarymo, ir visa įrodymų nepateikimo ar abejonių nepanaikinimo rizika tenka šiai institucijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007-01-26 nutartis byloje Nr. N663-156/2007).

Teismų praktika, nustatanti bendruosius administracinės atsakomybės pagrindus, nuosekliai formuojama laikantis bendrųjų šios rūšies teisinės atsakomybės sąlygų, t. y. administracinėn atsakomybėn asmuo traukiamas tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuota jam inkriminuojamo administracinio teisės pažeidimo sudėtis. Administracinio teisės pažeidimo sudėtį sudaro ATPK įtvirtinta objektyviųjų ir subjektyviųjų požymių visuma, nenustačius bent vieno būtinojo požymio, nėra faktinio atsakomybės pagrindo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-7-3-2013).

Pažymėtina, kad administracinio teisės pažeidimo subjektas yra asmuo, kurio veikoje (veiksmuose arba neveikime) yra nustatyta administracinio teisės pažeidimo sudėties požymių, t.y. asmuo, atlikęs priešingą teisei kaltą (tyčinį arba neatsargų) veikimą arba neveikimą, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę (ATPK 9 str. l d.). Tinkamas administracinio teisės pažeidimo subjekto nustatymas yra būtina prielaida užtikrinanti, kad administracinėn atsakomybėn bus patrauktas asmuo kaltas pažeidimo padarymu. Nagrinėjant administracinio teisės pažeidimo bylą turi būti nustatyta, kokie neteisėti veiksmai buvo atlikti, jų priešingumas teisei bei juos atlikęs asmuo.

Teismas, ištyręs bylos aplinkybes, konstatuoja, jog institucija surašiusi administracinio teisės pažeidimo protokolą, neišsamiai, nevisapusiškai ištyrė visas bylos aplinkybes, netinkamai įvertino byloje esančius įrodymus.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra išaiškinęs, kad tuo atveju, kai ūkio subjekto veika yra padaromi pažeidimai, už kuriuos numatyta administracinė atsakomybė, administracinėn atsakomybėn traukiami fiziniai asmenys, atsakingi už atitinkamo ūkio subjekto organizacinių-tvarkymo ar administracinių-ūkinių pareigų vykdymą (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2006 m. lapkričio 17 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N17-1662/2006.). Akcinių bendrovių įstatymo 37 str. 12 d. 1 p. nustatyta, jog už bendrovės veiklos organizavimą bei jos tikslų įgyvendinimą atsako bendrovės vadovas. Taigi, įmonės vadovas - direktorius privalo užtikrinti, kad įmones veikla būtų organizuojama ir vykdoma tinkamai, tokiu būdu jis privalo pats arba įgalioti sau pavaldų darbuotoją, atlikti vienokias ar kitokias funkcijas, už kurių atlikimą (neatlikimą) pastarasis atsako asmeniškai teises aktų nustatyta tvarka. 2010-12-03 UAB „Jurgmolita“ direktorės įsakymu „Dėl asmenų atsakingų už atliekų tvarkymo ir atliekų susidarymo apskaitos žurnalų pildymą“ Nr. 14-APL J. D. buvo paskirtas atsakingu už atliekų tvarkymo (2 vnt.) ir atliekų susidarymo apskaitos žurnalų pildymą juodojo ir spalvotojo metalo laužo ir ENTP aikštelėje, esančioje (duomenys neskelbtini). 2014 m. lapkričio 15 d. UAB „Jurgmolita“ direktorės Įsakymu už atliekų tvarkymą ir apskaitą paskirtas atsakingas asmuo - J. D.. 2014 m. gruodžio 4 d. UAB „Jurgmolita“ direktorės įsakymu už radiacinės taršos kontrolę paskirtas atsakingu J. D.. UAB „Jurgmolita“ užsiima juodųjų ir spalvotuoju metalų supirkimu, atliekų tvarkymu, turi pavojingų atliekų tvarkymo licencijas, o aukščiau nurodytais įmonės direktorės įsakymais už atliekų tvarkymą, žurnalų pildymą, taršos kontrolę, atliekų tvarkymo apskaitos vedimą, atliekų ataskaitų duomenų tinkamą pateikimą, pavojingų atlieku lydraščių saugojimo užtikrinimą, susidariusių atliekų saugojimą, laikomų atliekų kiekių kontroliavimą, atliekų laikymą nustatytose zonose, informacijos pateikimą atsakingoms institucijoms ir panašių funkcijų bei aplinkosaugos reikalavimų laikymąsi bendrovėje atsakingu asmeniu buvo paskirtas J. D., kuris darbui su pavojingomis atliekomis turi kvalifikacijos pažymėjimus. Įsakymai nepanaikinti ir galiojantys. Minėtas asmuo supažindintas su šiais įsakymais pasirašytinai, savo funkcijas žino ir jas vykdo. Įmonė, kaip juridinis asmuo, šiose santykiuose veikia per savo atstovą – darbuotoją J. D. ir būtent jis atstovauja įmonę, organizuoja bei vykdo įmonės darbą šioje srityje. J. D. galėtų būti tinkamas administracinės atsakomybės subjektas, nes ji buvo atsakingas už UAB „Jurgmolita“ aplinkosaugos reikalavimų laikymąsi ir būtent jis atliko šias funkcijas. Pareiškėja, kaip įmonės direktorė, tinkamai pavedusi aplinkosauginių reikalavimų laikymosi įmonėje funkcijų vykdymą įmones darbuotojui J. D., nėra jai inkriminuojamų administracinių teisės pažeidimų įvykdymo subjektu, kadangi nėra atsakinga už ūkio subjekto UAB „Jurgmolita“ administracinių - ūkinių pareigų, susijusių su bendrovės aplinkosauginių reikalavimų laikymusi, vykdymą.

ATPK 250 straipsnio 1 punkte nustatyta, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai nėra administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties. Šiuo atveju, nustačius, kad R. D. nėra tinkamas inkriminuojamų pažeidimų subjektas, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena jos atžvilgiu nutrauktina.

ATPK 250 straipsnio 7 punkte nustatyta, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 35 straipsnyje numatyti nuobaudos skyrimo terminai. Pagal ATPK 35 straipsnio 1 dalį administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. Šio straipsnio 3 dalyje numatyta galimybė 6 mėnesių terminą pratęsti ne ilgiau kaip vieneriems metams nuo pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos. Terminas administracinei nuobaudai skirti gali būti pratęstas institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, arba organo, nagrinėjančio administracinę bylą iš esmės, atitinkamu procesiniu sprendimu, tačiau terminas gali būti pratęstas, jeigu dar nėra pasibaigęs (LVAT 2001 m. spalio 23 d. nutarimas administracinėje byloje Nr. 162911/2001, Administracinių teismų praktika Nr.2).

Šiuo atveju, dėl dalies 2015-05-27 patikrinimo akte Nr. 71 nurodomų ir pareiškėjai inkriminuojamų pažeidimų jau buvo spręsti įmonės atsakomybės klausimai, o būtent dėl 2013 m. atliekų tvarkymo ataskaitos likučiai metų pabaigoje ir 2014 m. ataskaitos likučiai metų pradžioje nesutampa: spalvotųjų metalų (atliekos kodas 16 01 18) likutis 2013 m. pabaigoje - 0,539 t, o 2014 m. pradžioje likutis 0,016 t, Kitaip neapibrėžtų atliekų - laidų (atliekos kodas 16 01 22) 2013 m. ataskaitoje nenurodyta likučio metų gale, o 2014 m. pradžioje šios atliekos likutis - 0,371 t. Pagal 2014 m. atliekų susidarymo apskaitos ataskaitos duomenis nustatyta, kad absorbentų, filtrų medžiagų (įskaitant kitaip neapibrėžtus filtrus), pašluosčių, apsauginių drabužių, užterštų pavojingomis medžiagomis (atliekos kodas 15 02 02) likutis 2014 m. pradžioje - 0,016 t, susidarė 0,003 t. perduota 0,009 t, t.y. susidariusios pavojingos atliekos įmonėje buvo laikomos ilgiau negu 1 metus. Įmonėje eksploatuoti netinkamų transporto priemonių, kuriuose nebėra nei skysčių, nei kitų pavojingų sudedamųjų dalių (atliekos kodas 16 01 06) atliekų kiekiai 2014 m. sausio mėn. (43,35 t), vasario mėn. (49,529 t), kovo mėn. (50,346 t) viršijo Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo Nr. PR-25(1I) Techniniame reglamente numatytą didžiausią vienu metu leidžiamą laikyti atliekų kiekį (30 t). Šios aplinkybės buvo nustatytos 2014-04-14 Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Alytaus miesto agentūros pareigūnams atlikus UAB "Jurgmolita" planinį patikrinimą ir užfiksuotos priede Nr. 1 prie 2014-12-11 nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 080341. Todėl nuo 2014-04-14 prasidėjo LR ATPK 35 straipsnio 1 dalyje nurodytų senaties terminų eiga; antra, dėl nurodytų pažeidimų administracinėn atsakomybėn buvo traukiamas įmones darbuotojas J. D., buvo sprendžiami šio asmens patraukimo administracinės atsakomybėn už galimai padarytus pažeidimus klausimai. Dėl šių dviejų juridinių faktų šiai dienai nėra jokių galimybių spręsti atsakomybės klausimų už šioje dalyje nurodytus pažeidimus. Esant šioms aplinkybėms yra visiškai aišku, kad LR ATPK 35 straipsnio 1 dalyje įtvirtintas 6 mėnesių terminas prasidėjo 2014-04-14 d. ir skundžiamo nutarimo priėmimo dieną jau buvo pasibaigęs.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra pabrėžęs, kad administracinė nuobauda turi būti skiriama per ATPK 35 straipsnyje numatytus nuobaudos skyrimo terminus. Procesinis sprendimas dėl termino pratęsimo gali būti priimtas tik, kai terminas skirti nuobaudą dar nėra pasibaigęs. Jeigu administracinės nuobaudos skyrimo terminai yra pasibaigę, byloje gali būti priimtas tik vienintelis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti (ATPK 250 straipsnio 7 punktas). Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per ATPK 35 straipsnyje numatytus terminus nebuvo paskirta, priimant sprendimą nutraukti administracinio teisės pažeidimo teiseną, jokios reikšmės neturi. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena turi būti nutraukiama tiek tuo atveju, kai nuobaudos nesuspėta paskirti dėl objektyvių priežasčių, tiek ir tuo atveju, kai terminai yra suėję dėl netinkamo pareigūnų pareigų atlikimo (LVAT 2007 m. rugpjūčio 17 d. nutartys administracinėse bylose Nr. N16-1491/2007 ir N-756-1494/2007, 2008 m. lapkričio13 d. nutartis N-556-594/2008, 2010 m. sausio 15 d. nutartis Nr. N575- 1253/2010, 2011 m. spalio 21 d. nutartis Nr. N62-1967/2011 ir kt.).

Taigi, aptartų teisinių ir faktinių aplinkybių pagrindu darytina išvada, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena dėl dalies 2015-05-27 patikrinimo akte Nr. 71 nurodytų aukščiau minėtų pažeidimų nutrauktina, pasibaigus ATPK 35 straipsnyje numatytiems nuobaudos skyrimo terminams (ATPK 250 straipsnio 7 dalis).

Nei administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo Institucijoje metu, nei nagrinėjant skundą teisme, nebuvo surinktas pakankamas pagrindas neginčijamų įrodymų, patvirtinančių išvadą, jog buvo padaryti kiti administracinio teisės pažeidimo protokole paminėti pažeidimai. Patikrinimo akte Nr. 71 ir jo prieduose (nuotraukose) yra užfiksuota transporto priemonė ir ratai (įvardijami kaip padangos) nuosavybės teise priklauso ne įmonei, ir randasi ne įmonės, o trečiojo asmens teritorijoje. Liudytojas J. D. nurodė, kad ratai priklauso jam asmeniškai, todėl šiuo atveju nebuvo padarytas pažeidimas. Be liudytojo J. D. parodymų, tai įrodo ir kiti byloje esantys duomenys: naudojamos aikštelės žemės sklypo planas, su pažymėtomis aikštelės ribomis; nuotraukos, parodančios, kad patikrinimo akte minima transporto priemonė ir padangos randasi už aikštelės ribų; žemės sklypo, kuriame yra nuotraukose užfiksuota transporto priemonė ir ratai, savininko rašytiniai paaiškinimai dėl transporto priemonės ir ratų buvimo vietos žemės sklypo nuosavybės teisių, žemės sklypo panaudos sutarties kopija. Taip pat nėra įrodyta, jog įmonėje buvo viršyti leistini geležies ir plieno kiekiai. Bendroves pirminės atliekų apskaitos žurnalo duomenys patvirtina, jog patikrinimo metu nustatyti kiekiai yra ne bendrovės tą mėnesį saugomų atliekų kiekiai, bet iš viso per mėnesį bendrovėje buvusių atliekų kiekis. Be to, 2015 m. gegužės 28 d., t. y. praėjus vienai dienai po Aplinkos apsaugos pareigūnų patikrinimo, patikrinimą įmonėje atliko taip pat ir Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato pareigūnai, kurie tikrino įmonės buhalterinius dokumentus ir atliekų saugojimą reglamentuojančių teisės aktų laikymąsi įmonės veikloje ir jokių pažeidimų nenustatė. Atsižvelgiant į tai, kad visos abejonės teismų praktikoje vertinamos kaltinamojo (administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens) naudai, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena dėl minimų pažeidimų, nesant minėtose veikose administracinių teisės pažeidimų įvykių ir sudėties (ATPK 250 str. 1 p.), nutrauktina.

Esant minėtoms aplinkybėms, Alytaus RAAD Prienų agentūros 2015-06-09 nutarimas administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. PR-36 AM 080541, kuriuo R. D. pripažinta kalta padariusi administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 51³ str. 16 d., 51³ str. 18 d., 51³ str. 20 d., 51³ str. 2 d., 51³ str. 23 d., ir jai paskirta 1302,50 EUR bauda už atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimus, naikintinas ir byla nutrauktina (ATPK 250 str. 1 p., 7 p.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 302 str. 1 d. 2 p., 4 d., 5 d., 6 d., 302² str., 302⁴ str.,

nutaria:

pareiškėjos R. D. skundą tenkinti.

Panaikinti Alytaus RAAD Prienų agentūros 2015-06-09 nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. PR-36 AM 080541, kuriuo R. D. pripažinta kalta padariusi administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 51³ str. 16 d., 51³ str. 18 d., 51³ str. 20 d., 51³ str. 2 d., 51³ str. 23 d., ir jai paskirta 1302,50 EUR bauda už atliekų tvarkymą reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimus, ir bylą nutraukti.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Prienų rajono apylinkės teismą.

Teisėja Indrė Petrokienė