Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Regionų administracinio teismo Kauno rūmų teisėjas Ramūnas Šarka rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, prašymą atsakovei A. R. dėl įmokos už suteiktą antrinę teisinę pagalbą priteisimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Tarnyba, įvertinusi atsakovės pateiktus dokumentus, nustatė, kad jos metinės pajamos viršija Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020-07-29 nutarimu Nr. 839 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005-04-27 nutarimo Nr. 468 „Dėl asmenų turto ir pajamų lygių antrinei teisinei pagalbai gauti nustatymo“ pakeitimo“ nustatytą pirmąjį pajamų lygį, tačiau neviršija antrojo pajamų lygio, todėl Atsakovė turėjo teisę į 50 procentų apmokamą valstybės garantuojamą teisinę pagalbą.

Remiantis Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 19 str. 2 d., asmuo, kuriam buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, gavęs Tarnybos pranešimą, turi pareigą apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ar atstovavimu byloje, kurioje jam buvo teikiama teisinė pagalba.

Advokatas S. R. 2022-09-26 pateikė Tarnybai Prašymą reg. Nr. (12.13) KAP-2882 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovei pagal 2021-06-09 sprendimą (8.2Mr)TP-21-T-1529-5091 (pratęsimas (8.2Mr)TP-21-P-1529-4731). Tarnyba nustatė, kad advokatas dalyvavimui teismo posėdyje (pagal Lietuvos teismų informacinės sistemos "Liteko" duomenis) skyrė 0,72 val. taip pat advokatas pateiktame Prašyme nurodė, kad procesinių dokumentų rengimui ir konsultacijai skyrė 10 val., pasirengimui teismo posėdžiams – 2 val. Tarnyba pažymi, kad už kelionei skirtą laiką apskaičiuota pagal Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013-10-29 įsakymo Nr. 1R-253 3 p. – 0,67 val. Taip pat Tarnyba nustatė, kad advokato pateiktame Prašyme 2022-04-13 nurodytas laikas nuo 6:00 val. iki 14:00 val. dubliuojasi su prašyme reg. Nr. (12.13) KAP-2020 2022-04-13 nuo 7:00 val. iki 11:40 val. nurodytu laiku. Atsižvelgiant į tai, Prašyme skirtas laikas (14,33 val.) mažinamas 5,12 val. Advokato užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą yra apmokamas antrinės teisinės pagalbos teikimo laiką dauginant iš vienos profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio, kuris antrinės teisinės pagalbos suteikimo metu buvo 20,00 Eur (Taisyklių 2 p.). Papildomai pažymima, jog jeigu civilinėje byloje ginčo teisenoje pirmojoje instancijoje iki teismo sprendimo priėmimo (dokumentiniame procese – iki teismo sprendimo priėmimo po to, kai atsakovas pareiškia prieštaravimus) sudaroma taikos sutartis arba kitais būdais ginčas baigiasi taikiai, Taisyklėse nurodyti užmokesčių už tą bylos stadiją (procesinį veiksmą) dydžiai didinami 20 procentų (Taisyklių 25 p.), todėl atsižvelgiant į tai, kad šioje byloje buvo sudaryta taikos sutartis, advokatui buvo išmokėtas 221,04 Eur ((9,21 val. x 20 Eur) + 36,84 Eur (20 proc. priedas už taikos sudarymą)) užmokestis už antrinės teisinės pagalbos teikimą atsakovei.

Tačiau pareiškėja atkreipia dėmesį, jog apskaičiuojant antrinės teisinės pagalbos išlaidas, kai šios išlaidos turi būti grąžinamos ar išieškomos į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą, grąžinamų ar išieškomų antrinės teisinės pagalbos išlaidų suma nedidinama 20 procentų, taip pat atsižvelgiant į tai, jog Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmai 2022-08-24 sprendimu civilinėje byloje Nr. e2-2461-547/2022 iš atsakovo V. P. priteisė dalį (91,00 Eur) antrinės teisinės pagalbos išlaidų, remiantis Įstatymo 19 str. 2 d., atsakovė turi sumokėti į valstybės biudžetą 50 procentų nuo 93,20 Eur (221,04 Eur – 36,84 Eur (20 proc. priedas už taikos sudarymą) – 91,00 Eur (priteista iš kitos šalies) antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Tai sudaro 46,60 Eur (keturiasdešimt šešis Eur 60 ct).

Tarnyba raštu Nr. (12.31Mr) FS-1930 informavo atsakovę apie jos pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų dalį – 46,60 Eur. Pranešimas buvo siųstas adresu (duomenys neskelbtini), kurį atsakovė nurodė kaip faktinės gyvenamosios vietos adresą, ir elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini). Nustačiusi, kad antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų suma nėra apmokėta, Tarnyba pakartotinai pranešimu Nr. (8.4Mr) FS-2201 informavo atsakovę apie pareigą apmokėti antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidas.

Atsakovė iki 2023-08-08 nebuvo apmokėjusi antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų -46,60 Eur. Atsakovei minėti pranešimai dėl antrinės teisinės pagalbos teikimo išlaidų apmokėjimo buvo siųsti registruotu paštu, kas papildomai Tarnybai kainavo 5,25 Eur.

Tarnyba prašo tenkinti jos prašyme pareikštą reikalavimą.

Atsakovei pareiškėjos prašymas įteiktas ir apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką pranešta įstatymo nustatyta tvarka, atsiliepimo į prašymą atsakovė nepateikė, įrodymų, patvirtinančių skolos sumokėjimą taip pat nepateikė.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Nagrinėjamos administracinės bylos dalykas yra pareiškėjos reikalavimas dėl dalies išlaidų, valstybės patirtų teikiant atsakovei antrinę teisinę pagalbą, išieškojimo iš atsakovės, kuriai antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje buvo suteikta valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Ginčui spręsti taikytinos Lietuvos Respublikos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – ir Įstatymas) bei antrinės teisinės pagalbos teikimo metu galiojusių Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016-04-13 nutarimu Nr. 364 „Dėl Už antrinės teisinės pagalbos teikimą, koordinavimą ir mediaciją mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo“ patvirtintų už antrinės teisinės pagalbos teikimą ir koordinavimą mokamų užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių nuostatos (toliau – ir Taisyklės).

Pagal Įstatymo 2 straipsnio 1 dalį, antrinė teisinė pagalba – dokumentų rengimas, gynyba ir atstovavimas bylose, įskaitant vykdymo procesą, atstovavimas išankstinio ginčų sprendimo ne teisme atvejais, jeigu tokią tvarką nustato įstatymai ar teismo sprendimas.

Įstatymo 19 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad prašyme suteikti antrinę teisinę pagalbą turi būti nurodytas pareiškėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos išlaidas, jeigu būtų nustatyta, kad pagal šį įstatymą jis turi apmokėti 50, 70 arba 85 procentus antrinės teisinės pagalbos išlaidų. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pareiškėjas apmoka 50, 70 arba 85 procentus teisingumo ministro nustatyta tvarka apskaičiuotų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, susijusių su gynyba ir atstovavimu bylose, gavęs tarnybos pranešimą; tarnyba pranešime pareiškėjui nurodo mokėtiną antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, sąskaitą, į kurią jis turi šią sumą sumokėti, ir mokėjimo terminą; jeigu pareiškėjas šių išlaidų neapmoka, jos išieškomos įstatymų nustatyta tvarka.

Byloje esantys dokumentai patvirtina, kad atsakovė 2021-06-07 pateikė Tarnybai prašymą reg. Nr. (8.2) KTP-1529 suteikti antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl išlaikymo nepilnamečiui vaikui priteisimo, bendravimo tvarkos ir gyvenamosios vietos nustatymo. Šiame prašyme atsakovė nurodė, kad sutinka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų, jeigu bus nustatytas antrasis turto ir pajamų lygis.

Tarnybos Kauno skyrius, išnagrinėjęs atsakovė prašymą ir reikalavimą pagrindžiančius dokumentus, 2021-06-09 sprendimu Nr. (8.2Mr)TP-21-T-1529-5091 (pratęsimas (8.2Mr)TP-21-P-1529-4731), suteikė atsakovei antrinę teisinę pagalbą civilinėje byloje dėl išlaikymo nepilnamečiui vaikui priteisimo, bendravimo tvarkos ir gyvenamosios vietos nustatymo, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų ir paskyrė advokatą S. R..

Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmų 2022-08-24 nutartis civilinėje byloje Nr. e2-2461-547/2022 patvirtina, kad atsakovei byloje buvo teikiama antrinė teisinę pagalbą pagal Tarnybos 2021-06-09 sprendimą Nr. (8.2Mr)TP-21-T-1529-5091 (pratęsimas (8.2Mr)TP-21-P-1529-4731) ir iš V. P. valstybei buvo priteista dalis (91,00 Eur) antrinės teisinės pagalbos išlaidų.

Advokatas S. R. 2022-09-26 pateikė Tarnybai Prašymą reg. Nr. (12.13) KAP-2882 išmokėti užmokestį už suteiktą antrinę teisinę pagalbą atsakovei pagal 2021-06-09 sprendimą (8.2Mr)TP-21-T-1529-5091 (pratęsimas (8.2Mr)TP-21-P-1529-4731).

Tarnybos Kauno skyrius apskaičiavo, kad išieškotini 50 procentų valstybės patirtų išlaidų už antrinę teisinę pagalbą atsakovei sudaro 46,60 Eur (221,04 Eur (užmokestis advokatui) – 36,84 Eur (20 proc. priedas už taikos sudarymą) – 91,00 Eur (priteista iš kitos šalies).

Atsakovei, jos prašyme Tarnybai nurodytu adresu (duomenys neskelbtini) ir elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini), 2022-06-23 ir 2022-10-10 buvo išsiųsti Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos pranešimai „Dėl antrinės teisinės pagalbos išlaidų apmokėjimo“, kuriuose nurodyta, kad atsakovė per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos privalo sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų sumą, kuri sudaro 46,60 Eur.

Pareiškėja kreipėsi į teismą, nes atsakovė šios sumos nesumokėjo.

Atsakovė iki teismo posėdžio nepateikė įrodymų, kad skolą sumokėjo.

Dėl atsakovė pareigos sumokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir byloje pateiktus įrodymus, pareiškėjos reikalavimas priteisti iš atsakovo 50 procentų jam suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 46,60 Eur, yra pagrįstas, teisėtas, todėl tenkintinas, nes pagal įstatymą valstybės iš dalies apmokamas antrinės teisinės pagalbos suteikimas atsakovui buvo siejamas su įstatyme numatyta ir jo prisiimta pareiga sumokėti likusią šių išlaidų dalį. Pažymėtina, kad iš minėtos Alytaus apylinkės teismo Varėnos rūmų 2022-08-24 nutarties civilinėje byloje Nr. e2-2461-547/2022, kurioje atsakovei buvo teikiama antrinė teisinė pagalba, matyti, kad toje byloje nebuvo spręstas klausimas dėl atsakovės pareigos sumokėti Tarnybai 50 procentų antrinės teisinės pagalbos išlaidų pagal Įstatymo 19 straipsnio 2 dalį (dalies, kuri nebuvo priteista iš V. P.), todėl šių išlaidų priteisimas spręstinas administracinėje byloje, kadangi ginčas dėl šių išlaidų kyla ne tarp privačių asmenų civilinėje byloje, o tarp viešojo administravimo subjekto – Tarnybos, ir privataus asmens - atsakovės.

Atsižvelgiant į tai, kad valstybė šiuo atveju savo įsipareigojimą įvykdė ir suteikė atsakovei antrinę teisinę pagalbą tokiomis sąlygomis, kurias numato Įstatymas ir su kuriomis atsakovė sutiko, tai atsakovei nevykdant savo pareigos sumokėti likusią teisinės pagalbos išlaidų dalį, atitinkama 50 procentų suteiktos antrinės teisinės pagalbos išlaidų dalis, kuri nebuvo priteista iš kitos šalies civilinėje byloje, priteistina iš atsakovės teismo tvarka.

Taip pat tenkintinas ir pareiškėjos prašymas priteisti 5,25 Eur išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, nes šios išlaidos pagrįstos ir įrodytos byloje pateiktais dokumentais, patvirtinančiais raginimų sumokėti skolą siuntimą paštu.

Priteista suma turi būti sumokėta į vieną iš nurodytų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamųjų sąskaitų: AB bankas Swedbank Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB „Citadele“ Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, AB Luminor bankas Nr. LT74 4010 0510 0132 4763 arba LT12 2140 0300 0268 0220, AB SEB bankas Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, AB Šiaulių bankas Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, UAB Medicinos bankas Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, nurodant juridinio asmens kodą – 188659752, įmokos kodą – 5630, mokėjimo paskirtį – įmoka už suteiktą antrinę teisinę pagalbą.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas

nusprendžia:

Pareiškėjos prašymą patenkinti.

Priteisti iš atsakovės A. R. valstybės naudai 46,60 Eur (keturiasdešimt šešis eurus 60 ct) už suteiktą antrinę teisinę pagalbą ir 5,25 Eur (penkis eurus 25 ct) valstybės išlaidų, susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu, viso - 51,85 Eur (penkiasdešimt vieną eurą 85 ct).

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmus.