Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo Š. B., a.k. (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2008 m. birželio 17 d. administracinio teisės pažeidimo protokole Nr. F044043 nurodyta, kad Š. B. 2008 m. gegužės 3 d., 17 val. 40 min., Savanorių pr., Vilniuje, vairavo motociklą „Honda VT 1100“, kurio valstyb. Nr. (duomenys neskelbtini), neturėdamas dviejų metų motociklų su žemesnėmis charakteristikomis vairavimo patirties, tuo pažeidė Kelių eismo taisyklių 59 punkto reikalavimus, t.y. savo veiksmais padarė administracinį teisės pažeidimą numatytą ATPK 128 straipsnio 1 dalyje.

Š. B. teismo posėdžio metu bei paaiškinime, esančiame administracinio teisės pažeidimo protokole, kaltu neprisipažino ir nurodė, kad vairavimo patirties reikalavimas netaikomas, jei asmuo yra sulaukęs 21 metų amžiaus. Jis yra sulaukęs 21 metų amžiaus ir turi vairuotojo pažymėjimą, suteikiantį teisę vairuoti motociklus, kurių galia neviršija 25 kW, todėl turėjo teisę vairuoti jam nuosavybės teise priklausantį motociklą.

Š. B. atstovė teismo posėdžio metu nurodė, kad nuo 2008 m. liepos 1 d. įsigaliojo nauja Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo redakcija, kurio 23 str. 2 d. 3 p. leidžia vairuoti motociklą nereikalaujant papildomų vairavimo teisių laikymo, kai asmuo turi daugiau nei 21 metus. Be to, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo buvo suklaidintas teisės aktų netobulumų: įstatymas neleido vairuoti transporto priemonės, o poįstatyminis aktas leido.

Motyvuojamoji dalis

Administracinė byla nutrauktina.

2008 m. birželio 17 d. administracinio teisės pažeidimo protokole Nr. F 044043 nurodyta, kad Š. B. 2008 m. gegužės 3 d., 17 val. 40 min., Savanorių pr., Vilniuje, vairavo motociklą „Honda VT 1100“, kurio valstyb. Nr. (duomenys neskelbtini), neturėdamas dviejų metų motociklų su žemesnėmis charakteristikomis vairavimo patirties. 2008 m. gegužės 3 d. (galimo pažeidimo padarymo dieną) galiojusių ir administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo metu galiojančių 2000 m. sausio 21 d. susisiekimo ministro įsakymu Nr. 18 patvirtintų Kelių transporto priemonių vairuotojų rengimo nuostatų 6 p. (toliau tekste – Kelių transporto priemonių vairuotojų rengimo nuostatai) nurodyta, kad „vairuoti motociklus, kurių galia didesnė kaip 25 kW (34 AG) arba galios ir svorio santykis didesnis kaip 0,16 kW/kg (0,22 AG/kg) bei motociklus su šonine priekaba galios ir svorio santykiui viršijant 0,16 kW/kg, suteikiama teisė tik turintiems ne trumpesnį kaip dvejų metų motociklų (A kategorija) su žemesnėmis charakteristikomis vairavimo patirtį. Vairavimo patirties reikalavimas netaikomas, jei asmuo yra 21 metų ir išlaiko vairavimo egzaminą.“ Galimo pažeidimo padarymo dieną galiojusioje 2000 m. spalio 12 d. LR saugaus eismo automobilių keliais įstatymo Nr. VIII-2043 (toliau tekste – įstatymas) 2008 m. kovo 23 d. redakcijos 13 str. 1 d. 2 p. nustatyta, kad vairuoti motociklus, kurių galia didesnė kaip 25 kW (34 AG) arba galios ir masės santykis didesnis kaip 0,16 kW/kg (0,22 AG/kg), suteikiama teisė tik asmenims, turintiems ne trumpesnį kaip dvejų metų motociklų su žemesnėmis charakteristikomis vairavimo patirtį bei turintiems nustatytos kategorijos transporto priemonių vairuotojo pažymėjimą.

Teismo posėdžio metu duoti Š. B. ir jo atstovo paaiškinimai bei administracinio teisės apžeidimo byloje esantis 2008 m. gegužės 3 d. Lietuvos policijos eismo priežiūros tarnybos vyresniojo patrulio N. J. tarnybinis pranešimas patvirtina, kad Š. B. 2008 m. gegužės 3 d., 17 val. 40 min., Savanorių pr., Vilniuje, vairavo motociklą „Honda VT 1100“, kurio valstyb. Nr. 558 AV, 45 kW galios, būdamas 29 m. amžiaus ir turėdamas vairuotojo pažymėjimą, suteikiantį teisę vairuoti motociklus, kurių galia neviršija 25 kW (A kategorija). Remiantis 2008 m. gegužės 3 d. galiojusio įstatymo ir Kelių transporto priemonių vairuotojų rengimo nuostatų teisine analize, darytina išvada, kad minėto įstatymo 2008 m. kovo 23 d. redakcija vairuoti motociklus, kurių galia viršija 25 kW, suteikė teisę asmenims, turintiems ne trumpesnį kaip dvejų metų motociklų su žemesnėmis charakteristikomis vairavimo patirtį bei turintiems nustatytos kategorijos transporto priemonių vairuotojo pažymėjimą. Tuo tarpu Kelių transporto priemonių vairuotojų rengimo nuostatų 6 punkte nustatyta speciali norma, kuri papildė minėtą įstatymą ir suteikė teisę vairuoti motociklus, kurių galia viršija 25 kW, asmenims turintiems ne trumpesnį kaip dviejų metų motociklų su žemesnėmis charakteristikomis vairavimo patirtį. Vairavimo patirties reikalavimas pagal nuostatų 6 punktą netaikomas, jei asmuo yra 21 metų ir išlaiko vairavimo egzaminą. Remiantis išdėstytu, darytina išvada, kad pagal 2008 m. gegužės 3 d. galiojusių teisės normų prasmę, asmuo, norintis vairuoti motociklus kurių galia viršija 25 kW, turėjo atitikti šiuos reikalavimus: 1) turėti 18 metų ir ne trumpesnę kaip dviejų metų motociklų su žemesnėmis charakteristikomis vairavimo patirtį bei nustatytos kategorijos transporto priemonės vairavimo pažymėjimą; 2) turėti 21 metus bei A kategorijos vairuotojo pažymėjimą ir išlaikytą vairavimo egzaminą. Taigi, teismas, vertindamas teismo posėdžio metu duotus paaiškinimus bei administracinio teisės pažeidimo byloje esančius įrodymus, daro išvadą, kad Š. B. galimo administracinio teisės pažeidimo padarymo metu buvo sulaukęs 21 metų amžiaus, turėjo A kategorijos vairavimo pažymėjimą, bei vairavo motociklą, kurio galia buvo 45 kW. Š. B. atitiko visas tuo metu galiojusių norminių aktų nuostatas, išskyrus vieną – byloje nėra duomenų, kad jis būtų išlaikęs vairavimo egzaminą (2000 m. sausio 21 d. susisiekimo ministro įsakymu Nr. 18 patvirtintų Kelių transporto priemonių vairuotojų rengimo nuostatų 6 p.). Šio reikalavimo būtinumas yra aptartas teismų praktikoje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. sausio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N-525-117/08).

Administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo metu galioja Saugaus eismo automobilių kelias įstatymo 2008 m. liepos 1 d. redakcija (toliau tekste – įstatymas). Šio įstatymo 23 str. 2 d. pakeistos 2008 m. gegužės 3 d. (galimo pažeidimo padarymo metu) galiojusios sąlygos, asmenims, turintiems teisę vairuoti motociklus, kurių galia viršija 25 kW. Pagal įstatymo 23 str. 2 d. nuostatas vairuoti motociklus, kurių galia didesnė kaip 25 kW arba galios ir svorio santykis didesnis kaip 0,16 kW/kg, bei motociklus su šonine priekaba, kurių galios ir svorio santykis viršija 0,16 kW/kg, suteikiama teisė tik turintiems ne trumpesnį kaip dvejų metų motociklų su žemesnėmis charakteristikomis vairavimo patirtį, arba turintiems 21 metus. Taigi, šioje įstatymo redakcijoje, nėra nustatyta Kelių transporto priemonių vairuotojų rengimo nuostatose buvusi sąlyga – asmenims turintiems 21 metus būti išlaikiusiems vairavimo egzaminą. Pagal minėtą įstatymo redakciją, didesnės kaip 25 kW galios motociklus turi teisę vairuoti asmuo, sulaukęs 21 metų amžiaus ir turintis teisę vairuoti motociklus, kurių galia neviršija 25 kW.

Teismo posėdžio metu nustatyta, kad Š. B. 2008 m. gegužės 3 d. ir administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo dieną yra sulaukęs 29 metų amžiaus ir turi teisę vairuoti motociklus, kurių galia neviršija 25 kW.

ATPK 8 str. 2 d. reglamentuoja, kad aktai, švelninantys arba panaikinantys administracinę atsakomybę už administracinius teisės pažeidimus, turi atgalinio veikimo galią, t. y. taikomi skiriant nuobaudas už teisės pažeidimus, padarytus prieš šių aktų išleidimą, taip pat paskirtoms nuobaudoms, kurios nėra įvykdytos. Atsižvelgiant į tai, kad pažeidimo padarymo dieną galiojusio įstatymo redakcija ir Kelių transporto priemonių vairuotojų rengimo nuostatai numatė pareigą Š. B. išlaikyti vairavimo egzaminą, tačiau 2008 m. liepos 1 d. įsigaliojusi, įstatymo redakcija nebenumato šios pareigos ir atsižvelgiant į išdėstytas bylos aplinkybes remiantis ATPK 8 str. 2 d. nuostatomis, darytina išvada, jog, 2008 m. liepos 1 d. įtvirtinus įstatyme redakciją, panaikinančią Š. B. administracinę atsakomybę, administracinio teisės pažeidimo byla Š. B. atžvilgiu nutrauktina, nesant administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties (ATPK 250 str. 1 d. 6 p.).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis ATPK 8 str. 2 d., 250 str. 1 d. 6p., 287 str. 1 d. 2 p., nutarė:

nutarė:

Nutraukti administracinę bylą dėl administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 128 str. 1 d., Š. B. atžvilgiu.

Nutarimas per dešimt dienų gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus miesto 2 apylinkės teismą.