Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

2016-10-04 · Byla Nr. A2.7.-13808-806/2016

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2016-10-04
Bylos Nr.
A2.7.-13808-806/2016
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Sonata Raupėnaitė-Lekarauskienė
Pažeidėjas
S. K.
Kategorijos
  • 2.3.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.7.-13808-806/2016Teisminio proceso Nr. 4-68-3-12185-2016-7Procesinio sprendimo kategorija: 2.3.1. (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMAS2016 m. spalio 4 d.Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Sonata Raupėnaitė-Lekarauskienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, išnagrinėjusi S. K. (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,-

Aprašomoji dalis

nustatė:

S. K. 2016-05-25 10.00 val., žemės sklype, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), pradėjo statyti dvibutį gyvenamąjį namą (įrengti betoniniai juostiniai pamatai, išmatavimai plane 22,50 m x 13,00 m, be statybą leidžiančio dokumento, taip pažeisdama Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 3 str. 2 d. 2 p., 23 str. 28 d. Šiais veiksmais ji padarė pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 159 str. 5 d.

S. K. neatvyko į teismo posėdį, nors jai buvo tinkamai pranešta apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką, tyrimo metu jos asmens tapatybę nustatė policijos pareigūnai. Asmens paaiškinime prašoma byla išnagrinėti jai, S. K. nedalyvaujant. Atsižvelgdamas į minėtas aplinkybes, teismas nagrinėja bylą nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.

Šalies argumentai

S. K. savo paaiškinime nurodė, kad jai jungtinės nuosavybės teise priklausančiame sklype, esančiame (duomenys neskelbtini), 2016 m. gegužės 15 d. pradėjo gyvenamojo namo pamato statybą, neturėdami statybą leidžiančio dokumento. Sprendimą pradėti pamato montavimo darbus ankščiau, nei buvo gautas statybą leidžiantis dokumentas, lėmė tai, kad iš 2016 m. vasario mėn., tariantis su pamatų statybos rangovais, manė, kad iki jų sutartos darbų pradžios datos minėtą statybos leidimą tikrai gaus, nes tuo metu jau buvo gavę specialiuosius architektūros reikalavimus. Namas buvo projektuojamas griežtai laikantis minėtų architektūros reikalavimų – pradėtų statyti pamatų plotas ir vieta sklype visiškai atitinka dabar jau turimame statybos leidime (išduotas 2016-09-01) numatytus reikalavimus. Artėjant su rangovu sutartai darbų pradžios datai, leidimo dar nebuvo gavę, bet manė, kad Vilniaus miesto savivaldybė leidimą išduos greitai, nes statinys klasifikuojamas kaip neypatingas, o teritorija skirta būtent tokiems pastatams, todėl ryžosi pradėti darbus. Pasirodo, klydo. Dėl savo sprendimo pradėti darbus neturint tam reikalingų dokumentų nuoširdžiai apgailestauja. Taip pat nori pabrėžti, kad jokie kiti statybos darbai (išskyrus pamatų montavimą) iki statybos leidimo gavimo nebuvo atliekami.

Motyvuojamoji dalis

Padarytą pažeidimą be S. K. prisipažinimo patvirtina administracinio teisės pažeidimo protokolas, Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2016-05-28 savavališkos statybos aktas Nr. SSA-100-160525-00053, kuriame nurodyta, kad šiuo dokumentu konstatuojama savavališka statyba, statybos rūšis – naujo statinio statyba, paskirtis – gyvenamoji (dviejų butų pastatai), kategorija – neypatingas, žemės sklypo kadastrinis numeris (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini). Pažeidimo aprašymas – savavališkai žemės sklype įrengti monolitinio betono pamatai. Aukštis virš žemės apie 0,5 m, išmatavimai plane: ilgis 22.50 m, plotis 13,0 m. Darbų atlikimui statybos leidimo nėra.

Formuojant teismų praktiką, yra ne kartą pažymėta, kad skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokią valstybės prievartą, būtina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujančio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. Tarp padaryto teisės pažeidimo ir už pažeidimą paskirtos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti, turi būti teisinga pusiausvyra. Proporcingumo principas yra susijęs su Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ str. įtvirtintais teisingumo ir protingumo kriterijais. Teisinga ir protinga nuobauda laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, jo padarymo aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta.

Skirdamas administracinę nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto pažeidimo pobūdį, į pažeidėjos asmenybę, į tai, kad S. K. prisipažino padariusi pažeidimą ir gailisi, jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta, šiuo metu pažeidimas pašalintas, statybos leidimas išduotas 2016-09-01, kaip pažeidėja nurodė, manė, jog iki jų sutartos darbų pradžios datos minėtą statybos leidimą tikrai gaus, nes tuo metu jau buvo gavę specialiuosius architektūros reikalavimus, jokie kiti statybos darbai (išskyrus pamatų montavimą) iki statybos leidimo gavimo nebuvo atliekami, teismas vadovaujasi teisingumo ir protingumo kriterijais ir taiko Lietuvos Respublikos ATPK 30¹ str., dėl ko skirtina mažesnė nuobauda, negu numatyta sankcijoje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 286-287 str., 30¹ str., -

nutarė:

S. K. už Lietuvos Respublikos ATPK 159 str. 5 d. pažeidimą skirti 200 eurų dydžio baudą.

Vadovaujantis LR ATPK 313 str. 1 d., baudą pažeidėja turi sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Bauda turi būti sumokėta į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT78 7290 0000 0013 0151 AB „Citadele“ banke; LT74 4010 0510 0132 4763 AB DNB banke; LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB banke; LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių banke; LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filiale; LT12 2140 0300 0268 0220 Nordea Bank AB Lietuvos skyriuje; LT24 7300 0101 1239 4300 AB „Swedbank“; LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos banke. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, šis Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas bus vykdomas priverstine tvarka (LR ATPK 314 str. 1 d.).

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti ROIK Nr. 16061350639 ir įmokos kodą - 1001.

Išaiškinti pažeidėjai, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 313 str. 3 d., po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo Lietuvos Respublikos ATPK 302² – 302⁵ str. nustatyta tvarka gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja Sonata Raupėnaitė-Lekarauskienė