- Teismas
- Lietuvos Aukščiausiasis Teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2009-12-08
- Bylos Nr.
- T-89-2009
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjai
- Janina Stripeikienė (pirm.), Ričardas Piličiauskas (pirm.), Česlovas Jokūbauskas, Dainius Raižys
- Ieškovas
- J. K.
- Atsakovas
- Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos
- Kategorijos
- 94.5pavadinimo nepavyko patikrinti
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,
išnagrinėjusi Vilniaus miesto 1-ojo apylinkės teismo prašymą išspręsti ginčo pagal ieškovo J. K. ieškinį atsakovui Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos dėl palūkanų ir patirtų nuostolių priteisimo, rūšinio teismingumo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
Ieškovas teismo prašo: priteisti 28991,72 Lt, 21330,58 Lt, 9193,58 Lt palūkanas už termino išmokėti paramos išmoką praleidimą, atitinkamai 2005, 2006, 2007 metais; priteisti iš atsakovo 5960,07 Lt nuostolių, patirtų su AB DnB NORD banku sudarant 2007 m. gruodžio 3 d. kreditavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) dėl 63000 Lt kredito bei mokant palūkanas už suteiktą kreditą ir kredito grąžinimo prieš terminą baudą; priteisti iš atsakovo 5899,17 Lt nuostolių, patirtų su UAB „Hansa lizingas“ sudarant 2007 m. rugpjūčio 21 d. lizingo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) dėl skutiko Simba Xpress 4,0 m. įsigijimo bei mokant palūkanas; priteisti iš atsakovo 4474,68 Lt nuostolių, patirtų su AB DnB NORD banku sudarant 2007 m. liepos 13 d. kreditavimo sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) dėl 40000 Lt kredito bei mokant palūkanas už suteiktą kreditą; priteisti iš atsakovo procesines 5 procentų palūkanas nuo priteistos sumos nuo civilinės bylos iškėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiško įvykdymo; priteisti visas išlaidas, ieškovo patirtas dėl apmokėjimo advokatams už pretenzijų parengimą ir pan. (CK 6.210 straipsnio 1 dalis, 6.245, 6.263, 6.271 straipsniai).
Vilniaus miesto 1-asis apylinkės teismas kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti keliamo ginčo rūšinio teismingumo klausimą. Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos yra savarankiška Lietuvos Respublikos vykdomosios valdžios institucija, finansuojama iš valstybės biudžeto, veikianti Žemės ūkio ministerijos administravimo srityje, administruojanti valstybės paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai ir Europos sąjungos paramos žemės ūkiui ir kaimo plėtrai lėšas bei atliekanti jų mokėjimo bei kontrolės funkcijas (Žemės ūkio ministro 2003 m. sausio 22 d. įsakymu Nr. 3D-17 patvirtintų Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos nuostatų 1 punktas). Byloje keliami reikalavimai priteisti palūkanas dėl nesavalaikio paramos pervedimo į ieškovo sąskaitą, nuostolius, atsiradusius dėl neteisėtų atsakovo veiksmų, o būtent dėl to, kad ieškovas buvo priverstas imti kreditus iš bankų, mokėti lizingo sutarčių administravimo mokesčius, palūkanas, įmokas ir pan. Teismui kilo abejonė, ar nurodytas ginčas pagal ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktą, nėra priskirtinas nagrinėti administraciniam teismui.
Motyvuojamoji dalis
konstatuoja:
Ginčas nagrinėtinas administraciniame teisme.
Dėl ginčų, kylančių tarp Nacionalinės mokėjimo agentūros ir paramos gavėjų rūšinio teismingumo, Specialioji teisėjų kolegija yra pasisakiusi 2004 m. spalio 22 d. nutartyje, priimtoje byloje G.G. ir G.V. v. Nacionalinė mokėjimo agentūra; 2004 m. spalio 22 d. nutartyje, priimtoje byloje UAB „Mėsuva“ v. Nacionalinė mokėjimo agentūra; 2006 m. liepos 10 d. nutartyje, priimtoje byloje Nacionalinė mokėjimo agentūra v. I.F.
Specialioji teisėjų kolegija yra nurodžiusi, kad Nacionalinė mokėjimo agentūra yra viešojo administravimo subjektas (ABTĮ 2 straipsnio 4 dalis). Vykdydama teisės aktais jai pavestas funkcijas, Nacionalinė mokėjimo agentūra veikia viešojo administravimo srityje, t.y. valstybės vardu (ABTĮ 2 straipsnio 1 dalis, Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos nuostatai, patvirtinti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2003 m. sausio 22 d. įsakymu Nr. 3D-17). Tarp Nacionalinės mokėjimo agentūros ir paramos gavėjo susiklosto valdžios ir pavaldumo santykiai. Ginčai, kylantys tarp Nacionalinės mokėjimo agentūros ir paramos gavėjų, yra teismingi administraciniams teismams. Jeigu dėl Nacionalinės mokėjimo agentūros veiksmų (neveikimo) asmenims buvo padaryta žala, pavyzdžiui, dėl delsimo išmokėti priklausančią paramą, toks ginčas remiantis ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 3 punktu, nagrinėtinas administraciniame teisme.
Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,
Rezoliucinė dalis
nutaria:
Ginčas nagrinėtinas administraciniame teisme.
Perduoti bylą pagal ieškovo J. K. ieškinį atsakovui Nacionalinei mokėjimo agentūrai prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos dėl palūkanų ir patirtų nuostolių priteisimo (bylos Nr. 2-13262-727/2009) Vilniaus apygardos administraciniam teismui, nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.
Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo