Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ilona Mateikienė rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Rusijos Federacijos piliečiui R. T. (R. T.) (toliau ir – užsienietis).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau ir – VSAT prie LR VRM) Užsieniečių registracijos centras 2025 m. rugpjūčio 28 d. kreipėsi į Vilniaus miesto apylinkės teismą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo Rusijos Federacijos piliečiui R. T., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini).

Teikime nurodoma, kad Rusijos Federacijos pilietis R. T. 2014 m. rugsėjo 12 d. Vilniaus apygardos teismo nuosprendžiu buvo nuteistas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – ir BK) 227 straipsnio 3 dalį, 260 straipsnio 3 dalį, ir jam skirta galutinė 10 metų ir 6 mėnesių laisvės atėmimo bausmė.

Nustatyta, kad 2007 m. užsienietis apgaulės būdu buvo įgijęs kito asmens – A. B. vardu išduotus dokumentus, asmens pasą ir kitus dokumentus ir su šiais dokumentais Lietuvos Respublikoje gyveno.

2023 m. liepos 27 d. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus ministerijos (toliau – ir Migracijos departamentas), nustatęs, kad A. B. vardu išduoti dokumentai gauti apgaulės būdu, priėmė sprendimą ir paskelbė minėtus dokumentus (asmens tapatybės kortelę ir pasą) negaliojančiais.

2025 m. vasario 28 d. VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centras kreipėsi į Policijos departamentą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl užsieniečio keliamos grėsmės viešajai tvarkai nustatymo.

2025 m. kovo 12 d. Policijos departamento gautoje išvadoje nustatyta, jog užsieniečio buvimas Lietuvos Respublikos teritorijoje kelia grėsmę viešajai tvarkai ir visuomenei.

2025 m. kovo 7 d. užsienietis, atlikęs laisvės atėmimo bausmę, buvo paleistas iš Pravieniškių 2-ojo kalėjimo.

2025 m. kovo 17 d. (teikime nurodoma, jog sprendimas priimtas 2025 m. birželio 17 d., tačiau iš sprendimo matyti, kad jis priimtas 2025 m. kovo 17 d.) VSAT prie LR VRM priėmė sprendimą dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, tačiau kitą dieną po sprendimo priėmimo užsienietis pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo Lietuvos Respublikoje.

Migracijos departamentas 2025 m. kovo 18 d. priėmė sprendimą nagrinėti užsieniečio prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka, nes asmuo pateikė prašymą suteikti prieglobstį, siekdamas sutrukdyti priimti ar įvykdyti sprendimą grąžinti ar išsiųsti asmenį į užsienio valstybę. Todėl 2025 m. kovo 26 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu R. T. paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną pirmadienį ir ketvirtadienį pranešti VSAT apie savo buvimo vietą iki 2025 m. birželio 7 d.

2025 m. rugpjūčio 14 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą nesuteikti R. T. prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, užsienietis šį sprendimą apskundė.

Užsienietis Lietuvos Respublikoje turi prieglobsčio prašytojo statusą, jo tapatybė nustatyta, jis bendradarbiauja su VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro pareigūnais, pateikė dokumentus, kad prieglobsčio prašymo nagrinėjimo metu turės gyvenamąją vietą adresu (duomenys neskelbtini), iki šiol jam paskirtą alternatyvią sulaikymui priemonę vykdė tinkamai, laiku informuoja apie savo buvimo vietą, todėl teikimu prašoma pratęsti alternatyvią sulaikymui priemonę.

Institucija pažymėjo, jog teikimą prašo nagrinėti rašytinio proceso tvarka ir nurodė, kad užsienietis apie teikimą informuotas, teismo posėdyje dalyvauti nepageidauja, su teikimu sutinka. Su teikimu pateiktas tai patvirtinantis rašytinis R. T. sutikimas dėl teikimo nagrinėjimo jam nedalyvaujant.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į šias aplinkybes, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 6 dalimi, Užsieniečių registracijos centro teikimas dėl R. T. skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo nagrinėjamas rašytinio proceso tvarka.

Teikimas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnyje yra nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą (UTPĮ 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

Šiai dienai R. T. asmens tapatybė nustatyta ir nekelia abejonių, Lietuvoje jis turi stabilią gyvenamąją vietą. Nepateikta duomenų, kad po paleidimo iš įkalinimo įstaigų užsienietis būtų padaręs kokių teisei priešingų veiksmų, nėra duomenų, kad vykstant prašymo dėl prieglobsčio suteikimo procedūrai jis būtų pažeidinėjęs paskirtą alternatyviąją sulaikymui priemonę, atsisakęs bendradarbiauti su Migracijos departamentu ar kitomis valstybinėmis institucijomis. Iš esmės jis pateisina teismų parodytą pasitikėjimą taikant alternatyvią sulaikymui priemonę. Duomenų, kurie teismui leistų manyti, kad šiuo metu užsienietės atžvilgiu taikoma švelniausia iš alternatyvių sulaikymui priemonių yra nepakankama, nėra, todėl ji pratęstina.

Atsižvelgus į nustatytas aplinkybes, pripažintina, kad nagrinėjamu atveju yra sąlygos R. T. ir toliau taikyti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą, todėl teikimas tenkintinas, nustatant prašomą alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.

Teismo sprendimas skirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę įsigalioja nuo paskelbimo momento (Įstatymo 116 straipsnio 3 dalis).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 116 straipsniu ir 117 straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Pratęsti Rusijos Federacijos piliečiui R. T., gimusiam (duomenys neskelbtini), ILTU kodas (duomenys neskelbtini), taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną pirmadienį ir ketvirtadienį pranešti VSAT apie savo buvimo vietą, terminą trims mėnesiams, šį terminą skaičiuojant nuo 2025 m. rugsėjo 7 d. iki 2025 m. gruodžio 7 d., bet ne ilgiau, kol bus išnagrinėtas užsieniečio prieglobsčio prašymas ir priimtas galutinis sprendimas jo byloje.

Sprendimą išversti į rusų k. ir su vertimu įteikti R. T.

Šis sprendimas įsigalioja nuo jo paskelbimo momento.

Sprendimas per 30 (trisdešimt) dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka, skundą paduodant per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.