Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

2022-10-20 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. A6.-640-716/2022

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutarimas
Data
2022-10-20
Bylos Nr.
A6.-640-716/2022
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-00986-2022-0
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Skirti nuobaudą.
Teisėjas
Mindaugas Striaukas (pirm.)
Pažeidėjas
J. M.
Pareiškėjas
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
Advokatai
Remigijus Rinkevičius
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla
Nr. A6.-640-716/2022
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00986-2022-0Procesinio sprendimo kategorija 7.11 (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2022 m. spalio 20 d.Vilnius
Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Mindaugas Striaukas,sekretoriaujant Kristinai Juodelytei, Violetai Makevičienei,dalyvaujant atstovui advokatui Remigijui Rinkevičiui,administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. M.,

viešajame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo J. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini) (deklaruota (duomenys neskelbtini)), administracinio nusižengimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

J. M. būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu nuo 2022 m. birželio 1 d. iki 2022 m. liepos 12 d. žinodamas apie UAB „(duomenys neskelbtini)" finansinę padėtį bei įsipareigojimus pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais kreditoriais, tuo pažeidžiant kreditoriaus Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interesus.

J. M. teisme kaltę pripažino visiškai ir parodė, kad situacija yra neeilinė ir sunki. Įmonė veikianti (duomenys neskelbtini) metai. Pasitaikydavo įvairiausių nesusipratimų, pavėlavimų mokėjimuose, tačiau visą laiką su mokesčiais yra susitariama, mokėjimai atidedami, ir šiuo atveju PVM, mokamas su palūkanomis. Jie paprašė mokesčių atidėjimo dėl sunkios situacijos, nes privalo vykdyti kitus įsipareigojimus, kurie svarbūs įmonei. Šiai dienai turi situaciją, kad po ketvirto jų prašymo mokestinis įsipareigojimas yra atidėtas iki metų pabaigos. Per tą laiką teko supainioti prioritetus, nes tuometinė situacija vertė tai[ daryti. Toliau visus įsipareigojimus vykdo ir vykdys. Paminėti atvejai dėl pavedimų didesnėmis sumomis. Jo žmona visą laiką dirba įmonėje, yra vyriausia (duomenys neskelbtini), su ja reikėjo atsiskaityti. A. D., šiuo metu yra miręs, susirgo (duomenys neskelbtini). Davė jam pinigus, nors šis buvo skolingas įmonei. Jis yra (duomenys neskelbtini) ir pirko iš jų chemikalus. Jam pervedė pinigus, kad šis galėtų numirti, bet to pasakyti mokesčių inspekcijai jis negali. AB „(duomenys neskelbtini)“ yra jų tiekėjas, jai turėjo daryti atsiskaitymus už prekes. Tas pats dėl „(duomenys neskelbtini)“, kuri (duomenys neskelbtini) įmonė, iš šios jie pirko tam tikras trąšas. Turėjo atsiskaityti, nes kitaip būtų problematiškas tiekimas. Šiuo metu įmonė viską moka pagal įsipareigojimus, pagal išdėstytą VMI grafiką. Rudenį pradėjo nuimti derlių, produkciją, kurią veža ir parduoda. Kol derlius buvo ant lauko, vis tiek reikėjo sumokėti PVM, kuris didelis. Pardavus produkciją spalio mėnesį bus intensyvus mokėjimai. Eilės metų patirtis rodo, kad strigimas dėl mokesčių mokėjimo būna liepos ir rugpjūčio mėn.

Iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau ir – VMI prie FM) pareiškimo dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo matyti, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu nuo 2000 m. liepos 19 d. yra J. M.. Bendrovė yra VMI prie FM skolininkė. VMI prie FM mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2022 m. liepos 28 d. duomenimis, Bendrovės įsiskolinimas valstybės biudžetui yra 1112700,03 Eur. Nurodytą įsiskolinimą sudaro Bendrovės deklaruoto pridėtinės vertės mokesčio nepriemoka (mokėjimo terminai 2022 m. birželio 27 d., 2022 m. liepos 25 d.), laiku nesumokėto pridėtinės vertės mokesčio ir pelno mokesčio delspinigiai, taip pat įsiskolinimas pagal mokestinės paskolos sutartį (mokėjimo terminas – 2022 m. liepos 25 d.). Bendrovė nuo 2020 m. balandžio 8 d. buvo įtraukta į sąrašą „Juridiniai asmenys, kuriems iki 2020 m. gruodžio 31 d. be pateikto prašymo taikomos mokestinės pagalbos priemonės dėl COVID-19“, todėl mokestinės nepriemokos išieškojimas iš Bendrovės tuo laikotarpiu nebuvo vykdomas. 2021 m. kovo 4 d. Bendrovė su VMI prie FM sudarė 2021 m. kovo 1 d. mokestinės paskolos sutartį Nr. (duomenys neskelbtini), kuria buvo sutarta dėl 1 727 439,67 Eur išdėstymo/atidėjimo laikotarpiu nuo 2021 m. vasario 3 d. iki 2022 m. gruodžio 25 d., mokėjimo pradžią atidedant iki 2021 m. kovo 25 d. Šiuo metu Bendrovės pradelstas įsiskolinimas pagal šią sutartį - 78 519,99 Eur. Iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ mokesčių administratoriui pateiktų AB Šiaulių banko, AB Swedbank banko sąskaitų (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) išrašų matyti, kad laikotarpiais nuo 2022 m. birželio 1 d. iki 2022 m. birželio 27 d., nuo 2022 m. liepos 1 d. iki 2022 m. liepos 12 d. įplaukos į Bendrovės banko sąskaitas sudarė 1 666 889,06 Eur, išlaidos - 1 795 369,97 Eur. Šiais laikotarpiais į valstybės biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Bendrovės buvo pervesta 340 628,27 Eur, kas sudaro 20 proc. visų gautų įplaukų. Bendrovė 2022 m. birželio 16 d., 2022 m. birželio 17 d., 2022 m. birželio 21 d., 2022 m. birželio 23 d., 2022 m. birželio 27 d., 2022 m. liepos 1 d., 2022 m. liepos 4 d., 2022 m. liepos 11 d., 2022 m. liepos 12 d., turėdama mokestinę nepriemoką, iš sąskaitų įvykdė atsiskaitymų su žemesnės eilės nei VMI prie FM kreditoriais (prekių/paslaugų tiekėjais, kitais asmenimis) už daugiau kaip 107,3 tūkst. eurų. Per šį trumpą laikotarpį žymesnės sumos (virš 10 tūkst. Eur) buvo sumokėtos šiems iš bankų išrašų identifikuotiniems gavėjams: (duomenys neskelbtini) - 30 030 Eur, R. U. - 23 000 Eur, A. D. - 20 000 Eur, UAB ,,(duomenys neskelbtini)“- 14 000 Eur. 2022 m. liepos 11 d. 2 000 Eur suma pervesta J. M. sutuoktinei A. M. (pavedimo paskirtis nenurodyta). 2022 m. birželio 28 d., 2022 m. liepos 18 d. VMI prie FM gavo Bendrovės prašymą, jo priedus, kuriuo prašoma išdėstyti 313 138,80 Eur pridėtinės vertės mokesčio nepriemokos mokėjimą nuo 2022 m. rugpjūčio 1 d. iki 2022 m. gruodžio 31 d. VMI prie FM, išnagrinėjusi mokesčių mokėtojo prašymą ir įvertinusi su šiuo prašymu pateiktą bei surinktą papildomą informaciją, priėmė 2022 m. liepos 20 d. sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nusprendė netenkinti Bendrovės pateikto prašymo ir neišdėstyti mokestinės nepriemokos mokėjimo (b. l. 2-3).

Iš AB Šiaulių banko sąskaitos (duomenys neskelbtini) ir AB Swedbank banko sąskaitos (duomenys neskelbtini) išrašų matyti UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinės operacijos ir atsiskaitymai laikotarpiais nuo 2022 m. birželio 1 d. iki 2022 m. birželio 27 d., nuo 2022 m. liepos 1 d. iki 2022 m. liepos 12 d.

Iš VMI prie FM 2022 m. rugsėjo 27 d. sprendimo matyti, kad mokesčių mokėtojui UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2022 m. rugpjūčio 10 d. iki 2022 m. gruodžio 25 d. atidėtas 439 430, 88 Eur PAV mokesčio mokėjimas (b. l. 62-64).

Motyvuojamoji dalis

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimą ar pavėluotą pateikimą teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimą įstatymuose numatytais atvejais). ANK nenustato kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, todėl vertinant bei nustatant ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo objektyviosios pusės požymius, turi būti vadovaujamasi kitais teisės aktais, reglamentuojančiais atsiskaitymų su kreditoriais eiliškumą bei tvarką.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau ir – CK) 6.930¹ straipsnio 1 dalies nuostatos įpareigoja skolininkus – fizinį ar juridinį asmenį – kurie neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, atsiskaitymus privalomai atlikti šia eile:

1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo;

2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių;

3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus;

4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti;

5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka.

Pažymėtina, jog CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtinta imperatyvi nuostata, kurios privaloma laikytis visiems. Nei minėtas straipsnis, nei kiti CK straipsniai nenumato jokių išimčių, kad šių nuostatų būtų galima nesilaikyti ir atsiskaitymus vykdyti kitu eiliškumu. Priešingai, ši teisės norma ir yra skirta būtent tokiai situacijai, kai Bendrovėje yra susidariusi sudėtinga finansinė padėtis ir trūksta lėšų atsiskaityti su visais kreditoriais – ši teisės norma reglamentuoja tvarką, kuria turi būti atsiskaitoma su kreditoriais negalint vienu metu patenkinti visų kreditorių reikalavimų.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, pasisakydamas dėl CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtinto atsiskaitymo eiliškumo taikymo sąlygų, yra išaiškinęs, kad sprendžiant, ar skolininko atliktas mokėjimas pažeidžia CK 6.930 straipsnio įtvirtintą imperatyvą, turi būti nustatyta, ar egzistuoja pirmesnės eilės kreditoriai, kaip jie įvardijami aptartoje normoje, palyginti su kreditoriumi, kuriam atliktas mokėjimas yra ginčijamas, kai skolininkas atsiskaitymo metu neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys civilinėse bylose Nr. e3K-3-351-611/2017, Nr. 3K-3-175-403/2018).

Teismas įvertinęs byloje surinktus ir teisme ištirtus duomenis pagal vidinį savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaujantis įstatymu ir teisine sąmone pripažįsta, kad J. M. būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu, nuo 2022 m. birželio 1 d. iki 2021 m. liepos 12 d. (įskaitytinai) pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais kreditoriais nesilaikydamas įstatymų nustatytos tvarkos ir tuo pažeidė kreditoriaus VMI prie FM interesus. Pats kaltininkas pripažino, kad įmonei turint nepakankamai lėšų atsiskaitymams su VMI ir mokestinę nepriemoką vykdė atsiskaitymas su kitais kreditoriais pažeisdamas įstatymu nustatytą privalomą aukščiau paminėtą atsiskaitymų eiliškumo tvarką.

Įvertinus byloje esančius rašytinius įrodymus, J. M. teismo posėdžio metu nurodytas aplinkybes bei aukščiau minėtą kasacinio teismo suformuotą praktiką dėl įmonės vadovo specifinio statuso, CK 6.930¹ straipsnio paskirtį bei šio straipsnio taikymo sąlygas teismas nustatė ir pripažįsta, kad J. M. būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu ir žinodamas apie įmonės sunkią finansinę padėtį, dėl kurios neturint pakankamai lėšų nebuvo galimybės patenkinti visų kreditorių reikalavimų, tyčia tai suprasdamas sąmoningai teikė pirmenybę atsiskaitymams su kitais žemesnėje eilėje esančiais kreditoriais. Tokiu būdu J. M. neužtikrino imperatyvaus įstatymo (CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje nustatyto) reikalavimo atsiskaitymus vykdyti privalomo eiliškumo tvarka, ir tokiu būdu pažeidė aukštesnės eilės kreditoriaus Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interesus.

Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes konstatuotina, kad J. M. kaip įmonės vadovas žinodamas, jog Bendrovė neturi pakankamai lėšų atsiskaityti su visais savo kreditoriais, ką patvirtina mokestinių prievolių dydis ir teikiami įmonės prašymai dėl šių mokestinių prievolių mokėjimo atidėjimo, būdamas atsakingas už mokėjimų organizavimą ir vykdymą leido ir sąmoningai suteikė pirmenybę atsiskaitymams su Bendrovės kreditoriais ne pagal įstatymo nuostatas, pažeidžiant minėtas CK 6.930¹ straipsnio 1 dalies normas. Administracinio nusižengimo byloje surinktų ir teismo ištirtų aukščiau išdėstytų įrodymų visuma verčia teismą daryti pagrįstą išvadą, kad J. M. kaltė padarius administracinį nusižengimą yra įrodyta, pažeidėjo veiksmai atitinka ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudėtį.

Pažeidėjo J. M. administracinę atsakomybę lengvinančia aplinkybe teismas pripažįsta tai, kad jis pripažino padarytą pažeidimą, nuoširdžiai dėl to gailėjosi, stengėsi nuoširdžiai šalinti padaryto pažeidimo pasekmes toliau mokant įmokas dėl mokestinių prievolių pagal nustatyto grafiko eiliškumą. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas J. M. nuobaudą teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pavojingumą ir pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, sukeltas pasekmes, į atsakomybę lengvinančią aplinkybę, sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į pažeidėjo asmenybę.

J. M. padarė nusižengimą, susijusį su vadovaujamos įmonės kreditorių teisių pažeidimu. Lietuvos teismų informacinės sistemos „LITEKO“ duomenimis praeityje baustas dėl ANK pažeidimo tik 2019 metais, galiojančių nuobaudų neturi, yra vedęs ir dirbantis, teismas nustatė jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, veikė sąmoningai suprasdamas pasekmes, t. y. tyčia. Tokiu būdu įvertinęs visas reikšmingas ir išdėstytas aplinkybes teismas daro išvadą, jog už ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymą J. M. tinkamam nuobaudos tikslų įgyvendinimui pakanka skirti sankcijoje numatytą minimalią baudą, kurios mažinti nėra teisinio pagrindo nenustačius visų būtinų ANK 34 straipsnio 6 dalies sąlygų.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutarė:

J. M. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir skirti 1 400 (vieno tūkstančio keturių šimtų) eurų dydžio baudą.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: LT74 4010 0510 0132 4763, esančią banke Luminor Bank AS Lietuvos skyrius, LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB „SEB bankas“, LT24 7300 0101 1239 4300, esančią banke „Swedbank“ AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas“, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AS „Citadele bankas“ Lietuvos filialas.

Mokant paskirtą baudą mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo bylos numerį – A6.-640-716/2022.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnio 1 dalis).

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Teisėjas Mindaugas Striaukas