Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nutarimas

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. J., gimusiam (duomenys neskelbtini), gyvenančiam (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, baustam administracine tvarka, surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 150 straipsnio 1 dalį, 505 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

administracinio nusižengimo protokolas A. J. surašytas dėl to, kad 2020 m. rugsėjo 10 d. 16.38 val. Tiltų g. esančioje Senamiesčio stotelėje, Klaipėdoje, lengvuoju automobiliu taksi, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), teikė taksi paslaugas, neturėdamas teisės aktų nustatyta tvarka išduoto leidimo vežti keleivius lengvuoju automobiliu taksi. Tokiu būdu A. J. vykdė ūkinę komercinę veiklą be leidimo, tuo pažeisdamas teisės aktais nustatytą ūkinės komercinės veiklos tvarką. VšĮ „Klaipėdos keleivinis transportas“ kontrolieriai 2020 m. rugsėjo 10 d. patikrinimo akte Nr. 245/2020 užfiksavo, kad patikrinimo metu 2020 m. rugsėjo 10 d. 16.38 val. Klaipėdoje, Tiltų g. esančioje „Senamiesčio“ stotelėje sustabdė lengvąjį automobilį taksi, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), taksometro įjungimo fakto nustatymui. Automobilis ant stogo turėjo taksi atpažinimo ženklą plafoną. Kontrolieriams priėjus prie taksi automobilio, vairuotojas paaiškino, kad veža keleivį pagal planšetėje esančią programą, planšetė buvo įjungta. Vairuotojas taksometrą įjungė kontrolės metu, taksometras rodė 0,71 Eur. Taksi automobilio keleivė patvirtino, kad važiuoja nuo žvejybos uosto. Taksi automobilio vairuotojas A. J. patikrinimą atliekantiems VšĮ „Klaipėdos keleivinis transportas“ kontrolieriams atsisakė pateikti asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, tokiu būdu nevykdydamas teisėtų pareigūnų reikalavimų ir nurodymų ir kliudydamas kontrolieriams atlikti jiems pavestas pareigas.

Motyvuojamoji dalis

Iš bylos medžiagos nustatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas buvo surašytas nedalyvaujant A. J., tačiau administracinio nusižengimo protokolas buvo jam išsiųstas registruotu paštu į jo deklaruotą gyvenamąją vietą ir elektroniniu paštu, todėl laikytina, kad jis žino apie administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo laiką ir vietą. A. J. į bylos nagrinėjimą teisme neatvyko, prašymų dėl negalėjimo dalyvauti nepateikė, todėl byla nagrinėtina rašytinio proceso tvarka nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

Teismas konstatuoja:

ANK 150 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už komercinės ar ūkinės veiklos tvarkos pažeidimą. Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso (toliau – KTK) 18 straipsnio 12 dalyje nustatyta, kad keleiviams vežti lengvaisiais automobiliais taksi išduodamas leidimas. Leidimus vežti keleivius lengvaisiais automobiliais taksi išduoda, galiojimą sustabdo, leidimo galiojimo sustabdymą ar leidimo galiojimą naikina savivaldybės, kurios teritorijoje keleiviai bus vežami lengvaisiais automobiliais taksi, vykdomosios institucijos Susisiekimo ministerijos nustatyta tvarka. Leidimai išduodami vežėjams, pageidaujantiems verstis keleivių vežimo lengvaisiais automobiliais taksi veikla ir turintiems lengvuosius automobilius, atitinkančius Susisiekimo ministerijos ar jos įgaliotos institucijos nustatytus reikalavimus. Kiekvienam lengvajam automobiliui išduodamas atskiras leidimas <...>. Pagal Taisyklių 6 punktą vežėjai teikti taksi paslaugas gali tik turėdami Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro nustatyta tvarka išduotą leidimą vežti keleivius lengvuoju automobiliu taksi.

ANK 505 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už kliudymą įstatymų įgaliotiems pareigūnams įgyvendinti jų veiklą reglamentuojančiuose įstatymuose jiems nustatytas teises ar atlikti jiems pavestas pareigas, šių pareigūnų teisėtų nurodymų ir reikalavimų, taip pat valstybės pareigūnų ar kolegialių institucijų sprendimų (nutarimų) nevykdymą ar netinkamą vykdymą (pareigūnų neįleidimą į tikrinamas teritorijas, patalpas (išskyrus žmogaus būstą) ar kitus objektus, nepateikimą pareigūnams informacijos, duomenų ar dokumentų arba klaidingų ar tikrovės neatitinkančių informacijos ar duomenų pateikimą, atsisakymą paaiškinti ar suteikti duomenis, dokumentų nuslėpimą, vengimą atvykti ir duoti paaiškinimus ir kt.), išskyrus šio kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 317, 318, 322, 506 straipsniuose nurodytus atvejus.

KTK 13 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad valstybinė kelių transporto kontrolė – tai veikla, skirta metodinei pagalbai vežėjams teikti, prižiūrėti, kaip vežėjai laikosi įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų, kontroliuoti, ar tinkamai tuos reikalavimus vykdo, ir įgyvendinti kitas priemones, užtikrinančias tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir mažinančias galimų pažeidimų skaičių, o KTK 13 straipsnio 2 dalies 2 punkte numatyta, kad šią kontrolę atlieka ir savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų kontrolės tarnybos. Be to, KTK 14 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad savivaldybių institucijų arba jų įgaliotų įstaigų kelių transporto kontrolės tarnybų pareigūnai turi teisę savo ir gretimų savivaldybių teritorijose sustabdyti ir tikrinti lengvuosius automobilius taksi ir kitas keleivines kelių transporto priemones, vežančias keleivius vietinio ir tolimojo susisiekimo maršrutais, ir šių priemonių ekipažo dokumentus, tarp jų keleiviams ir bagažui vežti privalomus dokumentus, keleivių bilietus ir bagažo kvitus, taip pat turi teisę tikrinti, ar laikomasi ekipažo darbo ir poilsio režimo. Kontrolės teisę turintys pareigūnai, nustatę pažeidimus, turi teisę uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, kol bus pašalinti pažeidimai, taip pat gauti iš keleivių reikalingus paaiškinimus raštu ir (ar) žodžiu.

Pagal Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2016 m. gruodžio 30 d. įsakymo Nr. 3-460 (1.5E) redakciją „Keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais ir lengvaisiais automobiliais taksi taisyklių“ (toliau – Taisyklės) 45 punktą vairuotojas darbo metu privalo turėti ir kontrolę vykdantiems pareigūnams reikalaujant pateikti Taisyklių 45 punkte numatytus dokumentus.

Pagal Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2012 m. balandžio 26 d. sprendimo Nr. T2-120 „Dėl pavedimų, valdant viešąjį transportą“ 2.4 papunktį vykdyti ir organizuoti viso vietinio ir tolimojo susisiekimo keleivinio kelių transporto bei taksi kontrolę Klaipėdos miesto ir gretimų savivaldybių teritorijose yra pavesta VšĮ ,,Klaipėdos keleivinis transportas“.

Išnagrinėjus administracinio nusižengimo bylą, nustatyta, kad A. J. 2020 m. rugsėjo 10 d. 16.38 val. Tiltų g. esančioje Senamiesčio stotelėje, Klaipėdoje, lengvuoju automobiliu taksi, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), teikė taksi paslaugas, neturėdamas teisės aktų nustatyta tvarka išduoto leidimo vežti keleivius lengvuoju automobiliu taksi bei patikrinimą atliekantiems VšĮ „Klaipėdos keleivinis transportas“ kontrolieriams atsisakė pateikti asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, tokiu būdu nevykdydamas teisėtų pareigūnų reikalavimų ir nurodymų ir kliudydamas kontrolieriams atlikti jiems pavestas pareigas.

Nors A. J. neatvyko į bylos nagrinėjimą ir nepateikė savo pozicijos dėl jam inkriminuotų administracinių nusižengimų, bet teismo nuomone, jo kaltė dėl šių administracinių nusižengimų padarymo yra įrodyta 2020 m. gruodžio 29 d. administracinio nusižengimo protokolu, 2020 m. rugsėjo 10 d. patikrinimo aktu Nr. 245/2020 ir fotolentelėmis, licencijų informacinės sistemos duomenimis, vaizdo įrašu ir kita rašytine bylos medžiaga. Įvertinęs byloje surinktų duomenų visumą, teismas pripažįsta įrodyta, kad A. J. veiksmuose yra administracinių nusižengimų, numatytų ANK 150 straipsnio 1 dalyje ir 505 straipsnio 1 dalyje sudėtys. Jam skirtinos administracinės nuobaudos, kurios bendrintinos vadovaujantis ANK 38 straipsniu

A. J. atsakomybę už administracinius nusižengimus lengvinančių aplinkybių ir jo atsakomybę sunkinančia aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į nusižengimų pobūdį, atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę - darbingo amžiaus, baustas administracine tvarka, bet šios rūšies administracinius nusižengimus padarė pirmą kartą, į atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Įvertinus visas nurodytas aplinkybes, A. J. už padarytus nusižengimus skirtinos ANK 505 straipsnio 1 dalies ir 150 straipsnio 1 dalies sankcijose numatytos minimalios baudos, kurios bendrintinos remiantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi.

Daiktinis įrodymas – viena kompaktinis diskas su vaizdo įrašu, nutarimui įsiteisėjus, paliktinas saugoti byloje.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 32 straipsniu, 150 straipsnio 1 dalimi, 505 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 644 straipsniu, 646 straipsniu,

nutaria:

A. J. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 150 straipsnio 1 dalyje padarymą paskirti 390 Eur (trijų šimtų devyniasdešimties eurų) dydžio baudą.

A. J. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnio 1 dalyje padarymą paskirti 80 Eur (aštuoniasdešimties eurų) dydžio baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsniu, paskirtas nuobaudas subendrinti apėmimo būdu ir galutinę administracinę nuobaudą A. J. paskirti – 390 Eur (trijų šimtų devyniasdešimties eurų) dydžio baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją banko sąskaitą, nurodant pavedime registro objekto ROIK numerį 20127174868 ir įmokos kodą 1001.

Daiktinį įrodymą – vieną kompaktinį diską su vaizdo įrašu, nutarimui įsiteisėjus, palikti saugoti byloje.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.