Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Pareiškėjas R. U. (toliau – ir pareiškėjas, apeliantas) kreipėsi su skundu (b. l. 4–5) į Kauno apygardos administracinį teismą, prašydamas panaikinti atsakovo Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – ir atsakovas) Viešosios tvarkos valdybos 2014 m. birželio 20 d. sprendimą Nr. 14-IL-20-03374-e „Dėl atsisakymo išduoti leidimą laikyti (nešiotis) ginklus“ ir įpareigoti atsakovą išduoti jam leidimą laikyti (nešiotis) ginklus.

Pareiškėjas nurodė, kad praeityje yra teistas už prievartavimą (šiuo metu atitinka turto prievartavimo sudėtį) ir turto prievartavimą. Turto prievartavimas yra nusikaltimas nuosavybei ir šiuo atveju nėra laikomas smurtiniu nusikaltimu, nes šio nusikaltimo dalykas yra turtinė nauda. Pripažįstant kaltu dėl turto prievartavimo, nuosprendžiu nebuvo nurodyti jokie smurtiniai veiksmai, kuriuos jis atliko. Byloje nepateikta duomenų, jog jis būtų sužalojęs asmenį ar kam nors sutrikdęs sveikatą. Atsižvelgiant į tai, atsakovo priimtame sprendime padaryta išvada, kad jis praeityje teistas už smurtinį nusikaltimą, dėl to nelaikytinas nepriekaištingos reputacijos asmeniu, yra nepagrįsta. Pagal dabar galiojančio Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo (toliau – ir Įstatymas) 18 straipsnio 2 dalies 1 punktą, nepriekaištingos reputacijos asmeniu nelaikomas asmuo, kuris įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu pripažintas padaręs tyčinį smurtinį nusikaltimą, už kurį Baudžiamajame kodekse (toliau – ir BK) numatyta didžiausia bausmė viršija 3 metus laisvės atėmimo. Ši įstatymo nuostata įsigaliojo tik 2011 m. kovo 1 d. Iki tol nepriekaištingos reputacijos asmeniu nebuvo laikomas asmuo, nuteistas už tyčinį nusikaltimą daugiau kaip 6 metams laisvės atėmimo bausme, ir nuo jo teistumo išnykimo ar panaikinimo nėra praėję 10 metų. Todėl jis, galiojant senajai įstatymo redakcijai, buvo laikomas nepriekaištingos reputacijos asmeniu bei jam teisėtai buvo išduoti leidimai laikyti ginklus. Pagal Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo pakeitimo įstatymo (toliau – ir Pakeitimo įstatymas) 2 straipsnio 4 dalį, Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalyje (2010 m. lapkričio 18 d. įstatymo Nr. XI-1146 redakcija) nustatyti griežtesni negu iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusio Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalyje (2007 m. gruodžio 4 d. įstatymo Nr. X-1348 redakcija) nustatyti apribojimai netaikomi asmenims, kurie ginklus įsigijo iki šio įstatymo įsigaliojimo, jeigu aplinkybės, dėl kurių gali būti taikomi apribojimai, atsirado iki šio įstatymo įsigaliojimo. Vėliau (2012 m. birželio 29 d. įstatymu, kuris įsigaliojo 2012 m. liepos 12 d.) įstatymo nuostata buvo pakeista ir nurodyta, kad Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalyje nustatyti griežtesni negu iki šio įstatymo įsigaliojimo galiojusio Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalyje nustatyti apribojimai netaikomi asmenims, kurie 2011 m. vasario 28 d. turėjo leidimą laikyti ginklus ar leidimą nešiotis ginklus, jeigu aplinkybės, dėl kurių gali būti taikomi apribojimai, atsirado iki šio įstatymo įsigaliojimo. Pažymėjo, jog tiek ginklus, tiek leidimą juos laikyti įsigijo dar 1999 m. Visą laiką turėjo leidimus turėti ginklus, todėl net laikant, kad padarė smurtinį nusikaltimą, naujoji Ginklų ir šaudmenų kontrolės įstatymo redakcija, kuri sunkina jo padėtį, taikoma nepagrįstai. 1999 m. birželio 8 d. jam buvo išduotas medžiotojo bilietas, kuris galioja iki šiol, jis turi ilgametį, nepertraukiamą medžiotojo stažą, yra išlaikęs visus egzaminus, medžioklė yra ne tik pramoga, bet ir iš dalies pragyvenimo šaltinis.