Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

nedalyvaujant administracinę nuobaudą paskyrusios ir administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo G. R. skundą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro specialisto vyresniojo inspektoriaus nutarimu paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

G. R. 2008 m. gruodžio 30 d. Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos biuro specialisto vyr. inspektoriaus nutarimu buvo nubaustas pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 125 str., 31 str. 1 d. 1 p., 32 str. 1 d. 5 p. 400 litų administracine bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 mėn. laikotarpiui už tai, kad jis 2008 m. gruodžio 9 d. apie 16⁰¹ val. Šiauliuose Birutės gatvėje esančią geležinkelio pervažą pervažiavo degant draudžiamam šviesoforo signalui bei šiais veiksmais pažeidė Kelių eismo taisyklių (toliau - K.E.T.) 78.11. p.

Skundas tenkintinas dalinai, paskirta administracinė nuobauda keistina, sumažinant teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki minimalaus straipsnio sankcijoje numatyto termino, tačiau taikyti (duomenys neskelbtini) . ir neskirti ar daugiau trumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą pagrindo nėra, nes administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo metu padarytas teisės pažeidimas buvo teisingai kvalifikuotas bei parinkta nuobauda, atitinkanti padarytą pažeidimą.

Administracinė nuobauda yra skirta pagal ATPK 125 str., nes pervažiuota geležinkelio pervaža degant draudžiamam šviesoforo signalui, todėl pagal straipsnio sankciją, taikomas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas nuo dviejų mėnesių iki keturių mėnesių, todėl pažeidėjo atžvilgiu pagrįstai taikytas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas.

Kreipdamasis į teismą G. R. prašo jo atžvilgiu taikyti (duomenys neskelbtini) str. ir neskirti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo bei kaip priežastį tokiam savo prašymui, jis nurodo, jog jis pažeidimą padarė nepiktybiškai, o dėl to, kad nepastebėjo šviesoforo signalo. Taip pat teisė vairuoti jam yra reikalinga atliekant darbines pareigas, nes jis dirba UAB „Alsavita“ pagalbinio darbuotojo pareigose ir atliekant šias pareigas jam tenka nuolatos naudotis transporto priemone, nes reikia rūpintis patalpų remontu – atsigabenti darbui reikalingas medžiagas ir įrankius, taip pat aprūpinti bendrovę buitinėmis, kanceliarinėmis prekėmis. Teismo nuomone, nurodytos priežastys nėra pakankamos tam, jog būtų galima taikyti (duomenys neskelbtini) str. ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą trumpinti daugiau nei iki minimalios straipsnio sankcijoje numatytos ribos, nes pagal susiformavusią teisminę praktiką (duomenys neskelbtini) . taikymas sietinas su kokių nors ypatingų, ypač pažeidėjo atsakomybę lengvinančių aplinkybių, tačiau nagrinėdamas šią bylą teismas tokių aplinkybių nenustatė. taip pat yra nustatyta atsakomybę sunkinanti aplinkybė (ATPK 32 str. 1 d. 5 p.). Be to Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne vienoje analogiško pobūdžio byloje yra pabrėžęs, jog pažeidėjo atliekamas darbas, negali būti laikomas pakankama priežastimi tam, kad jo atžvilgiu nebūtų taikomas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas. Vienok teismas vertindamas išsakytą nuomonę, jog pažeidėjas gailisi padaręs teisės pažeidimą ir pripažinęs tai jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe, atsižvelgdamas į tai, jog iš pateitų rašytinių įrodymų matyti, jog jis tikrai turi nuolatinį pagalbinio darbuotojo UAB „Alsavita“ darbą, konstatuoja, jog yra pagrindas jam paskirtą teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą sumažinti iki minimalaus straipsnio sankcijoje numatyto termino – dviejų mėnesių.

ATPK 20str. nurodo, kad administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų. Iš įstatymo formuluotės sektų, kad nuobauda skirta, siekiant prevencinių tikslų, sukurti pažeidėjui suvaržymus dėl kurių jis būtų auklėjamas ir atgrasomas nuo analogiškų nusižengimų padarymo ateityje. Administracinės nuobaudos yra represinio, prievartinio pobūdžio sankcijos, kuriomis vykdoma specialioji ir bendroji teisės pažeidimų prevencija. Tai pirmiausiai reiškia, kad administracinėmis nuobaudomis siekiama teisės pažeidėją nubausti. Kaltas asmuo, kuriam skiriama nuobauda, priverstas patirti tam tikrų negatyvių, nemalonių padarinių. Jis netenka tam tikrų teisių, laisvių ar materialinių vertybių, arba patiria kitokių teisių ar laisvių suvaržymų bei apribojimų. Tokie nemalonūs, nepalankūs nubaustajam administracine nuobauda asmeniui padariniai yra būtina sąlyga. Nuobaudos taptų beprasmiškos, jeigu nedarytų tam tikro poveikio, negrasintų pažeidėjams negatyviais padariniais. Be to nuobaudos negalėtų įspėjamai (prevenciškai) veikti ne tik konkretaus pažeidėjo, bet ir kitų asmenų, linkusių daryti teisės pažeidimus. Teismo nuomone, atsižvelgiant į įstatymo formuluotę, taip pat siekiant prevencinių tikslų, pažeidėjai paskirtas teisės vairuoti transporto priemones atėmimas paliktinas nepakeistu tik atsižvelgiant į nustatytą pažeidėjo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, jo teisme nurodytas aplinkybes, paskirta administracinė nuobauda keistina numatytos straipsnio sankcijos ribose trumpinant teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą iki 2 mėn.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 18 str. 2 d. 7 p., 124 str. 1 d. 1 p.,

nutarė:

Skundą tenkinti dalinai ir G. R. 2008 m. gruodžio 30 d. Šiaulių apskrities VPK Kelių policijos biuro specialisto vyr. inspektoriaus nutarimu pagal ATPK 125 str., 31 str. 1 d. 1 p., 32 str. 1 d. 5 p. paskirtą nuobaudą – 400 litų administracinę baudą su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 mėn. laikotarpiui- pakeisti sutrumpinant teisės vairuoti transporto priemones atėmimo laikotarpį iki 2 (dviejų) mėnesių, o nutarimu paskirtą 400 litų administracinę baudą palikti nepakeistą.

Prašymą dėl (duomenys neskelbtini) str. taikymo ir teisės vairuoti transporto priemones atėmimo netaikymo, atmesti kaip nepagrįstą.

Nutartis per 10 d. nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama apeliacine tvarka tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per šį teismą.