Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

2021-11-24 · Administracinė byla Nr. eA-2358-756/2021

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2021-11-24
Bylos Nr.
eA-2358-756/2021
Teisminio proceso Nr.
3-63-3-00860-2020-3
Bylos rūšis
administracinė byla
Instancija
Apeliacinė instancija
Rezultatas
Sprendimas panaikintas, byla nutraukta
Teisėjai
Vaida Urmonaitė-Maculevičienė (pirm.), Ramūnas Gadliauskas, Milda Vainienė
Pareiškėjas
R. K.
Atsakovas
Kretingos rajono savivaldybės administracija
Administracinė byla Nr. eA-2358-756/2021Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00860-2020-3Procesinio sprendimo kategorijos: 48, 53.5 (S)
LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMASNUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2021 m. lapkričio 24 d.Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ramūno Gadliausko, Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Mildos Vainienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka nagrinėdama administracinę bylą pagal pareiškėjos R. K. apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2020 m. lapkričio 3 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos R. K. skundą atsakovui Kretingos rajono savivaldybės administracijai dėl įsakymo panaikinimo ir tarnybinės nuobaudos švelninimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

Pareiškėja R. K. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi su skundu į teismą, prašydama panaikinti atsakovo Kretingos rajono savivaldybės administracijos (toliau – ir atsakovas, Administracija) 2020 m. birželio 10 d. įsakymą Nr. A2-186 „Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo“ (toliau – ir įsakymas, ginčijamas įsakymas), o nepatenkinus šio reikalavimo, pakeisti Įsakymu paskirtą tarnybinę nuobaudą švelnesne.

Žemesnės instancijos teismas

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmai 2020 m. lapkričio 3 d. sprendimu pareiškėjos R. K. skundą patenkino iš dalies, pakeitė Administracijos Įsakymo dalį dėl paskirtos tarnybinės nuobaudos rūšies, panaikino pareiškėjai paskirtą tarnybinę nuobaudą (griežtas papeikimas), paskirdamas papeikimą, o kitą pareiškėjos skundo dalį atmetė kaip nepagrįstą.

Šalies argumentai

Pareiškėja, nesutikdama su pirmosios instancijos teismo sprendimu, pateikė apeliacinį skundą dėl šio sprendimo pakeitimo, prašydama jos skundą patenkinti visiškai. Administracinė byla su apeliaciniu skundu buvo perduota nagrinėti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Po apeliacinio skundo priėmimo, ginčo šalys apeliacinės instancijos teismui pateikė 2021 m. lapkričio 16 d. tarp pareiškėjos ir atsakovo sudarytą taikos sutartį (toliau – ir Taikos sutartis), kurią teismo prašo patvirtinti ir nagrinėjamą administracinę bylą nutraukti.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 51 straipsnyje įtvirtinta šalių teisė administracinę bylą bet kurioje proceso stadijoje užbaigti taikos sutartimi, t. y. jų pageidaujamu būdu, nebetęsiant pradėto bylos proceso. Pažymėtina, kad tai nėra absoliuti šalių teisė, nes įtvirtindamas tokią šalių teisę, įstatymų leidėjas nustatė sąlygas, kurioms esant galima administracinę bylą užbaigti taikos sutartimi: 1) jei taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį; 2) jei taikos sutartis neprieštarauja imperatyviosioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų; 3) jei taikos sutarties dalykas yra to paties pobūdžio, kaip ir skunde nurodyti reikalavimai (ABTĮ 51 str. 1 d.).

Iš teismui pateiktos Taikos sutarties matyti, kad ją ginčo šalys sudarė siekdamos tarpusavio nuolaidomis taikiai išspręsti Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme nagrinėjamą administracinę bylą ir užkirsti kelią kilti ginčui ateityje. Šalys taikos sutartimi aptarė jos sudarymo aplinkybes, susitarė dėl taikos sutarties pateikimo tvirtinti teismui bei išsprendė kitus procesinio pobūdžio šalių tarpusavio susitarimus. Prašyme patvirtinti Taikos sutartį ir administracinę bylą nutraukti šalys patvirtino, kad joms yra žinomos Taikos sutarties sudarymo ir patvirtinimo teisinės pasekmės, t. y. kad vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTĮ 103, 104 str.). Iš teismui pateiktos Taikos sutarties matyti, kad ja bylos šalys išsprendė visus klausimus, dėl kurių iš esmės ir buvo keliamas ginčas pirmosios ir apeliacinės instancijų teismų procesų metu.

Įvertinusi kilusio ginčo pobūdį, pareiškėjos skundo reikalavimus, Taikos sutarties turinį, teisėjų kolegija daro išvadą, kad šiuo atveju nėra ABTĮ 51 straipsnio 1 dalyje nustatytų sąlygų, dėl kurių Taikos sutartis negalėtų būti tvirtinama, todėl Taikos sutartis tvirtintina. ABTĮ 103 straipsnio 5 punkte nustatyta, jog teismas nutraukia bylą, jeigu yra teismo patvirtinta ginčo šalių sudaryta taikos sutartis.

Patvirtinus Taikos sutartį, pirmosios instancijos teismo sprendimas naikinamas ir administracinė byla pagal pareiškėjos skundą atsakovui dėl įsakymo panaikinimo ir tarnybinės nuobaudos švelninimo nutraukiama (ABTĮ 51 str., 103 str. 5 p., 144 str. 1 d. 5 p.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsniu, 103 straipsnio 5 punktu, 144 straipsnio 1 dalies 5 punktu, teisėjų kolegija

nutaria:

Patvirtinti apeliacinės instancijos teismui pateiktą 2021 m. lapkričio 16 d. pareiškėjos R. K. ir atsakovo Kretingos rajono savivaldybės administracijos sudarytą šią taikos sutartį:

„Pareiškėja R. K., asmens kodas: (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Pareiškėja), ir atsakovas Kretingos rajono savivaldybės administracija, juridinio asmens kodas: (duomenys neskelbtini) , buveinės adresas: (duomenys neskelbtini), atstovaujama Kretingos rajono savivaldybės administracijos direktoriaus E. V. (toliau – ir Atsakovas),

vadovaudamiesi gera valia bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 51 straipsnio 1 dalimi, siekdami abipusėmis nuolaidomis taikiai išspręsti kilusį ginčą, geranoriškai sudaro šią Taikos sutartį administracinėje byloje Nr. eA-2358-756/2021, nagrinėjamoje Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme, ir susitaria:

1. Teismui patvirtinus Taikos sutartį ir bylą nutraukus, per 5 darbo dienas nuo nutarties dėl Taikos sutarties patvirtinimo įsiteisėjimo Atsakovas panaikina Kretingos rajono savivaldybės administracijos 2020 m. birželio 10 d. įsakymą Nr. A2-186 „Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo“.

2. Atsakovas, po nutarties dėl Taikos sutarties patvirtinimo įsiteisėjimo, per 10 darbo dienų įsipareigoja atlyginti Pareiškėjos 650,00 Eur patirtas teisinės pagalbos išlaidas. Nurodytas lėšas Atsakovas įsipareigoja pervesti į Pareiškėjos banko sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AS.

3. Teismui patvirtinus Taikos sutartį, Pareiškėja atsisako visų savo skundo reikalavimų, pretenzijų dėl skundo, pareikšto administracinėje byloje Nr. eA-2358-756/2021, dalyko Atsakovui neturi ir ateityje neturės.

4. Taikos sutartis įsigalioja, kai sutarties šalys ją pasirašo bei savo nutartimi patvirtina Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas.

5. Šalys patvirtina, kad joms yra išaiškintos ir suprantamos šios Taikos sutarties sudarymo ir administracinės bylos Nr. eA-2358-756/2021 nutraukimo pasekmės, t. y. kad administracinė byla Nr. eA-2358-756/2021 nutraukiama teismo nutartimi, kurioje nurodomos teismo tvirtinamos šalių pasirašytos šios Taikos sutarties sąlygos bei administracinę bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama“.

Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų 2020 m. lapkričio 3 d. sprendimą panaikinti.

Administracinę bylą pagal pareiškėjos R. K. skundą atsakovui Kretingos rajono savivaldybės administracijai dėl įsakymo panaikinimo ir tarnybinės nuobaudos švelninimo nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Ramūnas GadliauskasVaida Urmonaitė-MaculevičienėMilda Vainienė