- Teismas
- Kauno apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-05-18
- Bylos Nr.
- ATP-108-133/2011
- Teisminio proceso Nr.
- 4-05-3-00345-2011-8
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Romualdas Lincevičius
- Kategorijos
- 41.3pavadinimo nepavyko patikrinti
Kauno apygardos teismo teisėjas Romualdas Lincevičius, teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo I. A. apeliacinį skundą dėl Kauno miesto apylinkės teismo 2011 m. balandžio 1 d. nutarimo I. A. administracinio teisės pažeidimo byloje, ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
P. A. E. P. 2011 m. sausio 13 d. kreipėsi į Kauno miesto apylinkės teismą prašydamas pradėti administracinio teisės pažeidimo bylą UAB (duomenys neskelbtini) direktorei I. A. (toliau – pareiškėja) už administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 50⁵ straipsnio 1 dalyje padarymą ir skirti nuobaudą numatytą minėto straipsnio sankcijos ribose – 10 000 Lt (dešimt tūkstančių litų). Pareiškime nurodė, kad I. A., būdama UAB (duomenys neskelbtini) direktore, 2010 m. lapkričio 18 d. gavusi akcininko P. A. E. P. prašymą, nepateikė bendrovės akcininkui P. A. E. P. informacijos apie bendrovės veiklą, t.y. nepateikė bendrovės įstatų kopijos, 2009 m. bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinio kopijos, 2009 m. metinio pranešimo kopijos, 2009 m. auditoriaus išvados ir audito ataskaitos kopijos, 2009 m. visuotinių akcininkų susirinkimų protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai, kopijų, akcininkų sąrašo kopijos, sutarčių, sudarytų bendrovės vardu nuo 2010 m. sausio 1 d. iki prašymo gavimo dienos, sąrašo, bendrovės banko sąskaitų išrašų už laikotarpį nuo 2010 m. sausio 1 d. iki šio prašymo gavimo dienos, tuo pažeisdama Lietuvos Respublikos Akcinių bendrovių įstatymo 16 str. 1 d. 3 p., 18 str. 1 d. numatytas akcininko neturtines teises.
Žemesnės instancijos teismas
Kauno miesto apylinkės teismas 2011 m. balandžio 1 d. nutarimu I. A. pripažino kalta padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 50⁵ str. 1 d. ir paskyrė 6000 Lt (šešių tūkstančių litų) baudą. Teismas nurodė, kad I. A. ir jos atstovas rėmėsi Akcinių bendrovių įstatymo 18 str. 1 d. nuostata, kad „Bendrovė gali atsisakyti sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti dokumentų kopijas, jeigu negalima nustatyti dokumentų pareikalavusio akcininko tapatybės", tvirtino, kad iš 2010-11-18 I. A. įteikto prašymo negalima nustatyti prašymą pateikusio asmens tapatybės. Teismas šiuos argumentus laikė nepagrįstais, kadangi akcininko prašymas I. A. buvo įteiktas akcininko įgalioto asmens, todėl nebuvo jokio pagrindo pripažinti, kad I. A. šio dokumento negavo, ar negalėjo nustatyti, kieno prašymą ji gavo. Susipažinęs su prašymo turiniu teismas konstatavo, kad visiškai aišku, kas jį teikia, juo labiau, kad bendrovėje tėra 2 akcininkai, aišku, kad dokumentus prašoma pateikti P. A. E. P., o ne kažkokiam asmeniui, kurio tapatybės negalima nustatyti. Teismas nurodė, kad I. A. neginčijo įmonės akcininko P. A. E. P. teisės gauti jo prašyme nurodytą informaciją, ir pripažino, kad informacija nebuvo suteikta. Teismas konstatavo, kad UAB (duomenys neskelbtini) direktorė I. A. be pateisinamų priežasčių apribojo neturtinę akcininko teisę į informaciją, todėl jos padaryta veika atitinka administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 50⁵ str. 1 d. sudėtį. I. A. atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių teismas nenustatė ir skyrė nuobaudą straipsnio sankcijos vidurkio ribose (ATPK 30² str. 1 d.).
Šalies argumentai
Nesutikdama su Kauno miesto apylinkės teismo nutarimu, pareiškėja I. A. pateikė apeliacinį skundą, kuriuo prašo teismo nutarimą panaikinti ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti. Apeliaciniame skunde nurodo, kad skundžiamame nutarime pirmosios instancijos teismas visiškai nepagrįstai konstatavo, jog akcininko prašymas I. A. buvo įteiktas akcininko įgalioto asmens. Pareiškėja atkreipia dėmesį, jog 2010 m. lapkričio 18 d. Kauno miesto apylinkės teismo patalpose prie UAB (duomenys neskelbtini) direktorės, laukiančios teismo posėdžio administracinėje byloje, priėjo du vyrai, kurių vienas prisistatė esąs antstolio R. B. padėjėjas. Savo tapatybei patvirtinti minėtas vyras prieš I. A. akis kištelėjo vairuotojo pažymėjimą, tačiau įsidėmėti minėto asmens vardo bei pavardės pareiškėja nespėjo. Minėtas asmuo perdavė 2010 m. rugpjūčio 6 d. prašymą, galimai pasirašytą UAB (duomenys neskelbtini) akcininko P. A. E. P. vardu. Nei įgaliojimo, nei kokio kito dokumento, kuris patvirtintų, kad asmuo, pateikęs I. A. dokumentus, buvo įgaliotas veikti pareiškėjo P. A. E. P. vardu, pareiškėjai nebuvo pateikta. Jeigu antstoliui buvo pavesta įteikti UAB (duomenys neskelbtini) vadovei I. A. tariamai pareiškėjo pasirašytą prašymą, tuomet gali būti konstatuota, jog tarp pareiškėjo ir antstolio susiklostė atstovavimo teisiniai santykiai, todėl tam tikram veiksmui atlikti P. A. E. P. turėjo išduoti antstoliui (antstolio padėjėjui) įstatymo nustatytos formos įgaliojimą (LR CK 2.137 str.) Taip pat pareiškėja skunde nurodo, jog skundžiamame nutarime pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nurodė, jog I. A. be pateisinamų priežasčių apribojo neturtinę akcininko teisę į informaciją, kadangi akcininkas, norėdamas gauti tam tikrą informaciją, turi pareigą prašymą pateikti tokiu būdu, kad bendrovei nekiltų jokių abejonių dėl akcininko, prašančio atitinkamų dokumentų tapatybės, o bendrovės vadovas, kuris yra atsakingas už tokios informacijos akcininkui pateikimą, turėtu galimybe nustatyti dokumentu pareikalavusio akcininko tapatybe. Pažymi, kad jeigu akcininkas turėjo galimybe asmeniškai kreiptis į antstoli, pateikdamas jam prašymą, tai tas pats akcininkas turėjo galimybe atvykti su antstoliu ar asmeniškai įteikti prašymą bendrovei, tuo pačiu sudarydamas galimybe nustatyti dokumentu prašančio akcininko tapatybe. Bendrovei (jos vadovui) neturint galimybės nustatyti dokumentu pareikalavusio akcininko tapatybės, iškyla rizika pažeisti įstatymą ir nepagristai atskleisti bendrovės komercines (gamybines) paslaptis, konfidencialia informacija. Pareiškėja nurodė, kad ji galėtų būti patraukta administracinėn atsakomybėn tiktai tokiu atveju, jei ji būtų įsitikinusi prašymą pateikusio akcininko tapatybe, tačiau sąmoningai ir valingai bei nepagrįstai nepateiktų prašomos informacijos, t. y. suprastų priešingą teisei savo veikimo pobūdį ir norėtų taip elgtis. Atsisakydama pateikti informaciją, kuomet nebuvo galimybės nustatyti prašymą pateikusio akcininko tapatybės ir tokiu būdu veikdama kaip atidi ir rūpestinga įmonės vadovė, siekdama nepažeisti įstatymo, pareiškėja neatliko jokių neteisėtų veiksmų, todėl jos veiksmuose objektyviai nebuvo ir negalėjo būti kaltės, kaip administracinio teisės pažeidimo subjektyviosios pusės požymio. Pareiškėja nurodo, kad pirmosios instancijos teismas neteisingai aiškino LR ABĮ 18 str. 1 d. nuostatas, dėl ko materialinės teisės normų pažeidimas yra pagrindas pirmosios instancijos teismo nutarimą panaikinti.
Atsiliepimas
P. A. E. P. pateikė atsiliepimą į apeliacinį skundą, kuriuo prašo Kauno miesto apylinkės teismo nutarimą palikti nepakeistą, I. A. apeliacinį skundą atmesti. Nurodė, jog pirmosios instancijos teismo nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, pareiškėjos apeliaciniame skunde išdėstyti argumentai negali būti laikomi tinkamu pagrindu 2011 m. balandžio 1 d. Kauno miesto apylinkės teismo nutarimo panaikinimui. Pirmosios instancijos teismas išsamiai ištyrė visas bylos aplinkybes tinkamai pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone, įvertino byloje esančius įrodymus ir pagrįstai konstatavo, jog I. A. padarė administracinį teisės pažeidimą,
Motyvuojamoji dalis
Apeliacinis skundas atmestinas.
ATPK 50⁵ straipsnio 1 dalis nustato administracinę atsakomybę už akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių, taip pat ir tų bendrovių, kurios veikia kaip bankai, visuotinių akcininkų susirinkimų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių (įgaliotinių) susirinkimų nesušaukimą nustatytu laiku, susirinkimų rengimo tvarkos nesilaikymą, kliudymą akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams dalyvauti susirinkimuose, įstatymo numatytos informacijos akcininkams, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) nariams nepateikimą ar kitų įstatuose (statutuose) numatytų jų neturtinių teisių pažeidimą, taip pat akcininkų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių turtinių teisių pažeidimą.
Apeliaciniame skunde keliamas įrodymų vertinimo tinkamumo klausimas, nustatant vieną iš būtinų administracinio teisės pažeidimo sudėties požymių – pareiškėjos kaltę.
Pagal Akcinių bendrovių įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 3 punktą akcininkai turi neturtinę teisę gauti šio Įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje nurodytą informaciją apie bendrovę. Įstatymo 18 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad akcininkui raštu pareikalavus, bendrovė ne vėliau kaip per 7 dienas nuo reikalavimo gavimo dienos privalo sudaryti akcininkui galimybę susipažinti ir (ar) pateikti kopijas šių dokumentų: bendrovės įstatų, metinės finansinės atskaitomybės ataskaitų, bendrovės metinių pranešimų, auditoriaus išvadų bei audito ataskaitų, visuotinių akcininkų susirinkimų protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimai, stebėtojų tarybos pasiūlymų ar atsiliepimų visuotiniams akcininkų susirinkimams, akcininkų sąrašų, stebėtojų tarybos ir valdybos narių sąrašų, kitų bendrovės dokumentų, kurie turi būti vieši pagal įstatymus, taip pat stebėtojų tarybos bei valdybos posėdžių protokolų ar kitų dokumentų, kuriais įforminti šių bendrovės organų sprendimai, jei šiuose dokumentuose nėra komercinės (gamybinės) paslapties. Akcininkas arba akcininkų grupė, turintys ar valdantys daugiau kaip 1/2 akcijų ir pateikę bendrovei jos nustatytos formos rašytinį įsipareigojimą neatskleisti komercinės (gamybinės) paslapties, turi teisę susipažinti su visais bendrovės dokumentais. Atsisakymą pateikti dokumentus bendrovė turi įforminti raštu, jeigu akcininkas to pareikalauja. Ginčus dėl akcininko teisės į informaciją sprendžia teismas.
Apeliacinės instancijos teismas patikrinęs bylą įrodymų vertinimo aspektu, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas tinkamai išaiškino ir įvertino faktines bylos aplinkybes bei padarė pagrįstas išvadas.
Iš bylos medžiagos matyti, kad UAB (duomenys neskelbtini) akcininkas P. A. E. P., kuriam priklauso 66 akcijos, 2010 m. spalio 15 d. kreipėsi į UAB (duomenys neskelbtini) registruotu laišku išsiųsdamas prašymą, kuriuo prašoma ne vėliau kaip per 7 dienas nuo prašymo gavimo dienos pateikti šiuos UAB (duomenys neskelbtini) dokumentus. Tačiau iš UAB (duomenys neskelbtini) jokio atsakymo į prašymą pareiškėjas negavo. AB „Lietuvos paštas" 2010 m. gruodžio 23 d. rašte nurodė, kad P. A. E. P. 2010 m. spalio 15 d. išsiųstas registruotas laiškas Kauno 21-ajame pašte buvo gautas 2010 m. spalio 19 d., pristatant jį nurodytu adresu, t.y. UAB (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Kaunas, tačiau nepavykus jo įteikti, buvo paliktas pašto siuntos gavimo pranešimas. 2010 m. lapkričio 9 d. UAB (duomenys neskelbtini) direktorė I. A., atvykusi į Kauno 21-ąjįpaštą, atsisakė laišką priimti bei nurodė jį grąžinti siuntėjui. P. A. E. P. atstovas advokatas N. K. 2010 m. lapkričio 18 d. kreipėsi į antstolį R. B., prašydamas antstolio, remiantis Antstolių įstatymo 24 straipsniu, įteikti pareiškėjo P. A. E. P. prašymo originalą UAB (duomenys neskelbtini) direktorei I. A. pasirašytinai. Antstolis, laikydamasis antstolių veiklą reglamentuojančiuose teisės aktuose nustatytos tvarkos, 2010 m. lapkričio 18 d. prašymą UAB (duomenys neskelbtini) direktorei I. A. Kauno miesto apylinkės teismo patalpose įteikė pasirašytinai (b. l. 22).
I. A. neginčija tos aplinkybės, kad Kauno miesto apylinkės teismo patalpose priėjęs vyras prisistatė antstolio R. B. padėjėju ir parodęs vairuotojo pažymėjimą perdavė 2010 m. rugpjūčio 6 d. prašymą galimai pasirašytą P. A. E. P. vardu. Tačiau nei įgaliojimo, nei kokio kito dokumento, kuris patvirtintų, kad asmuo, pateikęs I. A. dokumentus, buvo įgaliotas veikti pareiškėjo P. A. E. P. vardu, nebuvo pateikta. Pareiškėja apeliaciniame skunde nurodė, kad akcininkas, norėdamas gauti tam tikrą informaciją, turi pareigą prašymą pateikti tokiu būdu, kad bendrovei nekiltų jokių abejonių dėl akcininko, prašančio atitinkamų dokumentų tapatybės, o bendrovės vadovas, kuris yra atsakingas už tokios informacijos akcininkui pateikimą, turėtų galimybę nustatyti dokumentų pareikalavusio akcininko tapatybę. Atsisakydama pateikti informaciją, kuomet nebuvo galimybės nustatyti prašymą pateikusio akcininko tapatybės ir tokiu būdu veikdama kaip atidi ir rūpestinga įmonės vadovė, siekdama nepažeisti įstatymo, I. A. nurodė, kad neatliko jokių neteisėtų veiksmų, todėl jos veiksmuose objektyviai nebuvo ir negalėjo būti kaltės.
Nustatyta, kad Kauno miesto apylinkės teismas, spręsdamas klausimą dėl I. A. kaltės, vadovavosi byloje esančia rašytine medžiaga. I. A. iškelta versija, jog nebuvo galimybės nustatyti prašymą pateikusio akcininko tapatybės ir todėl atsisakė pateikti informaciją bei kiti paaiškinimai apie bylos aplinkybes yra paneigti byloje surinktų įrodymų visuma. I. A. keliamą versiją apeliacinės instancijos teismas vertina kaip siekį išvengti administracinės atsakomybės.
Apeliacinės instancijos teismas pažymi, jog pirmosios instancijos teismas pagrįstai nurodė, jog akcininko P. A. E. P. prašymas buvo įteiktas įstatymų nustatyta tvarka per antstolį, todėl abejoti asmens, pateikusio prašymą tapatybe, nėra ir nebuvo jokio teisinio, nei faktinio pagrindo. Antstolių įstatymo 21 straipsnio 2 dalies 2 punkte numatyta, kad antstolis teisės aktų nustatyta tvarka gali konstatuoti faktines aplinkybes, perduoti ir įteikti dokumentus Lietuvos Respublikoje esantiems fiziniams ir juridiniams asmenims nesant teismo pavedimo. Minėto įstatymo 24 straipsnyje nurodyta, kad dokumentai asmeniui gali būti perduodami ir įteikiami asmeniškai informuojant, kad dokumentą perduoda antstolis. Kai dokumentą prašo įteikti asmens atstovas, antstoliui turi būti pateikti dokumentai, patvirtinantys asmens atstovo įgaliojimus (dokumentų įteikimo ir perdavimo tvarkos patvirtintos LR teisingumo ministro 2002 m. liepos 8 d. įsakymu Nr. 202³ 4.4 p.). P. A. E. P. atstovo, perdavusio antstoliui atitinkamo asmens prašymą, įgaliojimus patvirtinantys dokumentai antstoliui buvo pateikti, todėl abejoti antstolio I. A. perduotą dokumentą surašiusio asmens tapatybe nebuvo jokio pagrindo.
Akcinių bendrovių įstatymas nenustato, kokiu būdu bendrovės vadovas turėtų nustatyti pareiškimą pateikusio asmens tapatybę, tačiau nurodo, kad akcininko prašymas bendrovės turi būti pateiktas raštu (Akcinių bendrovių įstatymo 18 str. 1 d.). Kaip matyti iš byloje esančios medžiagos akcininko P. A. E. P. prašymas buvo pateiktas raštu, įstatymo numatyta tvarka. Prašyme yra nurodytas asmens pateikusio prašymą asmens kodas, gyvenamoji vieta, data, išdėstytas prašymo turinys, prašymas pasirašytas. Visi duomenys tapatybės nustatymui nurodyti prašyme, todėl I. A. teigti, kad nebuvo galimybės nustatyti prašymą pateikusio akcininko tapatybės nėra jokio pagrindo. Pirmosios instancijos teismas nutarime teisingai nurodė, kad akcininko tapatybės nebūtų galima nustatyti tik tuo atveju, jeigu antstolio padėjėjo įteiktas prašymas būtų nepasirašytas, nebūtų pateikti akcininko asmens duomenys (asmens kodas, vardas, pavardė, adresas ir pan.).
Atsižvelgiant į tai kas išdėstyta, apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, jog P. A. E. P. prašymas UAB (duomenys neskelbtini) direktorei I. A. buvo įteiktas laikantis tokio prašymo įteikimo nustatytų reikalavimų, o abejoti prašymą pateikusio akcininko tapatybe nebuvo jokio pagrindo. Prašyme įvardinti reikalavimai nebuvo įvykdyti, todėl darytina išvada, jog I. A. atsisakymas pateikti akcininko prašomus dokumentus buvo neteisėtas. Tuo pagrindu konstatuojama, kad apeliacinio skundo motyvai susiję su tariamai netinkamu prašymo įteikimu ir negalėjimu nustatyti prašymą pateikusio asmens tapatybės yra atmetami kaip nepagrįsti.
Apeliacinės instancijos teismas daro išvadą, jog pirmosios instancijos teismas išsamiai ištyrė visas bylos aplinkybes, tinkamai, t. y. pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu ir teisine sąmone, įvertino byloje esančius įrodymus (ATPK 257 str.) ir priėmė teisingą procesinį sprendimą, kurį naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo. I. A. paskirta nuobauda atitinka pažeidimo pobūdį ir yra individualizuota tinkamai.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjas
n utaria:
I. A. apeliacinį skundą atmesti.
Kauno miesto apylinkės teismo 2011 m. balandžio 1 d. nutarimą palikti nepakeistą.
Ši nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.