- Teismas
- Vilniaus apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2024-03-01
- Bylos Nr.
- AN2-76-932/2024
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Julita Dabulskytė-Raizgienė
teismo posėdyje apeliacine žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės (toliau – Institucija) įgaliotosios atstovės A. S. apeliacinį skundą dėl Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024 m. sausio 8 d. nutarimo, kuriuo panaikintas Institucijos nutarimas ir administracinio nusižengimo teisena I. K. nutraukta, panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
I. Priimtų sprendimų esmė
1. Institucijos 2023 m. spalio 25 d. nutarimu I. K. nubaustas už tai, kad jis 2023 m. spalio 20 d., 16.40 val., Švenčionių r. sav., Svirkų sen., Daukšiškės k. prieigose, neturėdamas prekių įsigijimo dokumentų, gabeno akcizais apmokestinamas prekes – 1 500 vnt. pakelių cigarečių „Minsk City QS“ su Baltarusijos Respublikos ženklinimo banderolėmis (po 20 vnt. cigarečių pakelyje), kurių muitinė vertė įskaitant privalomus sumokėti mokesčius yra 6 210 Eur (Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos 2023-09-29 raštas Nr. (1.11 Mr)3BE-7275), tuo pažeidė Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų, tabako gaminių ir su tabako gaminiais susijusių gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. rugsėjo 9 d. įsakymu Nr. 4-981, 3.1.1. punktą. Tokiais veiksmais I. K. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 209 straipsnio 8 dalyje, ir jam buvo paskirta 6 000 Eur dydžio bauda ir 1 500 vnt. pakelių cigarečių „Minsk City QS“ konfiskavimas.
2. Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024 m. sausio 8 d. nutarimu panaikintas Institucijos nutarimas ir administracinio nusižengimo teisena I. K. nutraukta.
II. Apeliacinio skundo teisiniai argumentai ir prašymai
2. Apeliaciniu skundu Institucija prašo panaikinti Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024 m. sausio 8 d. nutarimą ir palikti galioti nepakeistą Institucijos nutarimą.
3.1. Skunde nurodoma, kad pirmosios instancijos teismas neįvertino visų byloje esančių duomenų, neteisingai interpretavo objektyviais duomenimis byloje nustatytas faktines aplinkybes, nesiedamas jų į visumą, todėl priėmė nepagrįstą sprendimą dėl administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo I. K..
3.2. Institucijos teigimu, vien tik faktas, jog byloje nėra jokių duomenų, kad I. K. rastus ryšulius su cigaretėmis gabeno, o, pareigūnams jį sulaikius pasalos vietoje, taip pat ėjo pėsčias, ryšulių nesinešė, nėra pagrindas minėto asmens išteisinimui dėl jam inkriminuojamo nusižengimo. Skunde teigiama, kad nėra būtina traukiamam atsakomybėn asmeniui fizine prasme cigaretes laikyti prie savęs ar pan., kad jo veiksmai būtų kvalifikuoti gabenimu, laikymu ir t. t., nes tai priklauso nuo veiksmų stadijos (paėmimas, atnešimas, padėjimas, laikymas ir pan.).
3.3. Apelianto nuomone, pirmosios instancijos teismas nevisapusiškai ir nenuodugniai išnagrinėjo tarnybinio šuns panaudojimo faktą įrodančius dokumentus ir liudytojų parodymus. Aplinkybė, jog pareigūnas M. B., sekdamas pėdsakais paskui tarnybinį šunį, pats ne iš karto pamatė paslėptas cigaretes – ryšuliai buvo uždengti maskuojančiu tentu, šakomis, žolėmis ir, tik šuniui „pažymėjus“ vietą, aptiko ryšulius, nėra pagrindas išteisinti I. K. dėl padaryto nusižengimo.
3.4. Taip pat pažymima, kad gavus kameros vaizdą, kuriame užfiksuotas link valstybės sienos einantis asmuo, buvo nedelsiant organizuota pasala. Užkardos pamainos vyresnysis R. T. atpažino nuotraukoje užfiksuotą asmenį – I. K., ir, žinodamas, kad jis užsiima akcizinių prekių (cigarečių) gabenimu, surengė pasalą. Pasalos metu, nuo jos pradžios iki pabaigos, pasienio sargyba neužfiksavo jokių kitų asmenų Girdėnų miške. 13.50 val. buvo patikrintas nuo valstybės sienos einantis I. K., kuris pagal sudėjimą, drabužius atitiko gautoje nuotraukoje užfiksuoto asmens vaizdą. Vilniaus regiono apylinkės teismo argumentas, kad kinologas ne iš karto pamatė cigaretes, nes jos buvo užmaskuotos, neleidžia daryti prielaidos, kad I. K. neatgabeno cigarečių iki jų paslėpimo vietos ir neužmaskavo jų. Cigarečių slėpimo požymiai buvo švieži – cigaretės ir vieta apdengti tentu, šviežiomis medžio šakomis, žolėmis, kas leido suprasti, kad cigaretės paslėptos neseniai.
3.5. Institucijos vertinimu, tarnybinis šuo aptiko žmogaus, tai yra būtent I. K., pėdsakus, kurie nuvedė nuo jo sulaikymo vietos link valstybės sienos. Sekant I. K. paliktais kvapo pėdsakais, tarnybinis šuo aptiko 1 500 vnt. pakelių cigarečių „Minsk City QS“, paženklintų Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais. Pėdsekystė, panaudojant tarnybinį šunį, buvo atlikta „karštais“ pėdsakais, ji buvo vientisa ir nepertraukiama, vedė nuo I. K. sulaikymo vietos iki pat cigarečių radimo vietos. Dėl to, sugretinus visus įrodymus, nekyla abejonių, kad cigaretės ir šuns aptikti pėdsakai yra minėto asmens.
3.6. Institucija kaip visiškai nepagrįstus vertina ir paties I. K. paaiškinimus dėl buvimo miške priežasties. Pastarojo paaiškinimai dėl grybavimo ir vaikščiojimo Girdėnų miške siekiant apžiūrėti medžius, tinkamus vantoms rišti, yra visiškai neįtikinami. Patikrinimo metu I. K. pareigūnams negalėjo paaiškinti savo buvimo tikslo, jokių priemonių, skirtų grybavimui ar vantų rišimui, jis neturėjo. Duodamas vėlesnius parodymus teisme nurodė, kad su savimi turėjo tik telefoną. Be to, spalio 20 d. rišti vantų nėra galimybės dėl metų laiko ir gamtos specifikos. Visas I. K. paaiškinimas vertintinas tik kaip siekis išvengti administracinės atsakomybės.
3.7. Institucijos atstovo įsitikinimu, šioje byloje nagrinėjamas administracinis nusižengimas yra visiškai įrodytas, remiantis administracinio nusižengimo protokolu, tarnybiniais pranešimais, paaiškinimais, teisme duotais liudytojų parodymais, daiktų ir dokumentų paėmimo protokolu, tarnybinio šuns panaudojimo aktu, valstybės sienos pažeidimo schema, vaizdo kameromis užfiksuotomis fotonuotraukomis, kurie patvirtina, kad I. K. neteisėtai gabeno ir laikė 1 500 vnt. cigarečių pakelių, paženklintų Baltarusijos respublikos akcizo ženklais.
Motyvuojamoji dalis
III. Apeliacinės instancijos teismo teisiniai argumentai ir išaiškinimai
Apeliacinis skundas tenkintinas.
1. Pagal ANK 652 straipsnio 1 dalį apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisėtumą ir pagrįstumą. Nagrinėjamu atveju apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs administracinio nusižengimo bylos medžiagą bei apeliacinio skundo argumentus, konstatuoja, jog apylinkės teismo nutarimas, kuriuo panaikintas Institucijos nutarimas ir administracinio nusižengimo teisena I. K. nutraukta, yra nepagrįstas, priimtas neišsamiai įvertinus visas reikšmingas bylos aplinkybes, todėl naikintinas.
2. Pirmiausia pabrėžtina, kad Institucijos nutarimu I. K. buvo pripažintas kaltu dėl akcizais apmokestinamų prekių – 1 500 vnt. pakelių cigarečių „Minsk City QS“ su Baltarusijos Respublikos ženklinimo banderolėmis gabenimo. Skundžiamą nutarimą priėmęs teismas padarė išvadą, kad I. K. negabeno cigarečių, kadangi sulaikymo metu jokių akcizais apmokestinamų prekių nesinešė, cigaretės buvo paslėptos apie 1,5 km atstumu nuo pasalos ir sulaikymo vietos, byloje nėra kitų duomenų, patvirtinančių gabenimo faktą. Sutiktina su skundžiamo nutarimo išvadomis, kad gabenimu laikytinos tokios situacijos, kai cigaretės perkeliamos, transportuojamos iš vienos vietos į kitą bet kokiais būdais. Tuo tarpu nagrinėjamoje byloje neginčytinai nebuvo nustatyta, kad cigaretes į jų radimo vietą atgabeno būtent I. K.. Taip pat nėra aišku, iš kokios vietos ir kokiu metu cigaretės buvo atgabentos ir paslėptos miško masyve. Taigi apylinkės teismas pagrįstai konstatavo, kad gabenimas, kaip alternatyvus ANK 209 straipsnio požymis, šioje byloje I. K. veiksmuose nenustatytas. Vis dėlto atkreiptinas dėmesys, kad administracinė atsakomybė pagal ANK 209 straipsnio atitinkamą dalį kyla ne tik dėl akcizais apmokestinamų prekių gabenimo, bet ir įsigijimo, laikymo, naudojimo ar realizavimo. Administracinei atsakomybei taikyti būtinas bent vienas alternatyvus veikos požymis. Pirmosios instancijos teismas, nustatęs, kad I. K. veika neatitinka akcizais apmokestinamų prekių gabenimo, privalėjo būti aktyvus ir įvertinti, ar nagrinėjamoje byloje I. K. veiksmuose nėra kitų, ANK 209 straipsnyje numatyto nusižengimo, požymių.
3. Apeliacinės instancijos teismas, įvertinęs bylos medžiagą, sutinka su Institucijos apeliacinio skundo argumentais, kad administracinio nusižengimo teisena I. K. nutraukta nepagrįstai.
4. Nagrinėjamoje byloje nustatyta, jog vaizdo kamera Girdėnų miške užfiksavo asmenį, einantį link valstybės sienos. Dėl to buvo organizuota pasala ir vėliau grįžtantis nuo valstybės sienos buvo sulaikytas I. K., kuris atitiko kameros užfiksuoto asmens požymius. Pasalą organizavę pareigūnai, žinodami I. K. kaip asmenį, baustą už disponavimą akcizais apmokestinamomis prekėmis, priėmė sprendimą apžiūrėti vietovę (b. l. 2). Vietovės apžiūrai ir pėdsekystei buvo pasitelktas tarnybinis šuo. Iš tarnybinio šuns panaudojimo akto matyti, kad tarnybinis šuo pagal I. K. pėdsakus nuo jo sulaikymo vietos vedė link valstybės sienos, kur miško masyve aptiko 3 ryšulius su Baltarusijos Respublikos akcizo ženklais paženklintomis cigaretėmis (b. l. 3-4). Teismo posėdyje kaip liudytojas apklaustas kinologas M. B. patvirtino, jog vykdant pasalą pamatė asmenį, grįžtantį nuo valstybės sienos; iš pastarojo rūbų suprato, jog tai tas pats asmuo, kurį dar anksčiau užfiksavo vaizdo kamera. Sulaikytas asmuo negalėjo nurodyti buvimo miško masyve priežasties, vėliau aiškino miške grybavęs. Liudytojas nurodė, kad kilus įtarimui dėl galimos neteisėtos veiklos, buvo pasitelktas šuo aplinkos apieškojimui. Pagal I. K. pėdsakus šuo sekė „karštais pėdsakais atbulinėm pėdom“ ir apie 1,5 km atstumu nuo sulaikymo vietos miško masyve aptiko paslėptus ryšulius su cigaretėmis. Liudytojas M. B. taip pat patvirtino, kad šuo iškart privedė prie ryšulių buvimo vietos, nors jis pats vizualiai jų net nematė dėl apdengimo „kamufliažine“ plėvele, slepiant krūmuose, juos (ryšulius) parodė būtent šuo. Tokie duomenys patvirtina ne tik tai, kad I. K. galėjo praeiti pro užmaskuotas cigaretes miško masyve, bet ir aiškų jo ryšį su paslėptomis cigaretėmis.
5. Tokias aplinkybes patvirtino ir teismo posėdyje apklaustas liudytas R. T., kuris parodė, kad vykdant pasalą buvo sulaikytas I. K., jokių kitų asmenų miško masyve nebuvo. Dėl to kinologas su tarnybiniu šunimi ėjo sulaikyto asmens karštais pėdsakais ir aptiko ryšulius su akcizais apmokestinamomis prekėmis. Kartu su kinologu tarnybą vykdęs A. L. taip pat patvirtino, jog šuo pagal sulaikytojo I. K. pėdsakus tiksliai nuvedė iki ryšulių su cigaretėmis, pažymėjo šią vietą. Tokių bylos duomenų visuma aiškiai paneigia ir paties I. K. vėliau po sulaikymo iškeltas versijas apie grybavimą, medžių (jų šakų) ieškojimą vantoms rišti.
6. Atkreiptinas dėmesys, kad tarnybą vykdę pareigūnai buvo nurodę ir tai, kad po cigarečių aptikimo šuo toliau ėjo link valstybės sienos, dėl ko buvo sprendžiama apie cigarečių gabenimo faktą, nors ši aplinkybė nėra užfiksuota šuns panaudojimo akte. Tarnybiniame pranešime taip pat nurodyta, kad vaizdo kamera užfiksavo link valstybės sienos einantį I. K., kuris su savimi neturėjo jokių ryšulių. Grįždamas pastarasis buvo sulaikytas taip pat be jokių papildomų daiktų. Taigi neginčytinai nėra galimybės spręsti, jog eidamas link valstybės sienos ar vėliau grįždamas I. K. su savimi nešėsi ir cigaretes. Pagal užfiksuotą kameros vaizdą, nurodytą tarnybiniame pranešime, sulaikymo eigą, šuns panaudojimą bei liudytojų paaiškinimus galima daryti tik tokią išvadą, kad I. K. miško masyve laikė surastas cigaretes, tačiau vien cigarečių laikymo faktas neleidžia daryti išvados, kad būtent jis (I. K.) šias cigaretes ir gabeno iki jų aptikimo vietos. Pažymėtina, jog akcizais apmokestinamų prekių laikymas aiškinamas kaip tokių prekių buvimas kaltininko žinioje, nepriklausomai nuo jų buvimo vietos (su savimi, patalpoje, slėptuvėje ar kitose vietose). Tokiu būdu nustatyta aplinkybė, kad I. K. nebuvo sulaikytas fiziškai su savimi turintis cigaretes, nešalina laikymo požymio bei nekeičia nagrinėjamos situacijos vertinimo.
7. Taigi apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad I. K. nuo tiksliai tyrimo metu nenustatyto laiko iki 2023 m. spalio 20 d., 15.10 val., Švenčionių r. sav. Svirkų sen., Daukšiškės k. prieigose, neturėdamas prekių įsigijimo dokumentų, laikė akcizais apmokestinamas prekes – 1 500 vnt. pakelių cigarečių „Minsk City QS“ su Baltarusijos Respublikos ženklinimo banderolėmis (po 20 vnt. cigarečių pakelyje), kurių muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, yra 6 210 Eur (Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos 2023-09-29 raštas Nr. (1.11 Mr)3BE-7275), tuo pažeidė Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų, tabako gaminių ir su tabako gaminiais susijusių gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. rugsėjo 9 d. įsakymu Nr. 4-981, 3.1.1. punktą. Tokiais veiksmais I. K. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 209 straipsnio 8 dalyje.
8. Papildomai pažymėtina, kad dėl galimo faktinių aplinkybių keitimo (veiksmų vertinimo ANK 209 straipsni 8 dalies numatyto nusižengimo alternatyvaus požymio – laikymas – kontekste) I. K. buvo įspėtas apeliacinės instancijos teismo posėdyje, šios aplinkybės jam buvo žinomos. Taigi I. K. buvo sudaryta galimybė gintis nuo tokio kaltinimo (pertraukos neprašė), jis turėjo galimybę pasisakyti, išdėstyti savo poziciją. Nepriklausomai nuo to, I. K., kaip ir anksčiau, taip ir apeliacinės instancijos teisme, toliau nuosekliai neigė bet kokį ryšį su miške rastomis cigaretėmis, pažymėtomis Baltarusijos Respublikos ženklinimo banderolėmis (aiškino vaikščiojęs, kadangi ieškojo grybų bei ąžuolo šakų, tinkamų vantų rišimui), visgi, kaip aptarta anksčiau išdėstytais argumentais, tokią jo versiją paneigia byloje surinktų, ištirtų ir įvertintų duomenų visuma.
9. Institucijos nutarimu I. K. pagal ANK 209 straipsnio 8 dalį buvo paskirta 6 000 Eur dydžio bauda. Parinktas nuobaudos dydis nutarime yra tinkamai motyvuotas, individualizuotas, tinkamai įvertinus I. K. ir jo padarytą nusižengimą apibūdinančias aplinkybes (ankstesnis veiksmų vertinimas gabenimo požymio kontekste neturi įtakos nuobaudos parinkimui), todėl paliktinas nepakeistas. Kartu su paskirta bauda paliktinas ir paskirtas cigarečių konfiskavimas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 5 punktu,
nutaria:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės apeliacinį skundą tenkinti.
Panaikinti Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024 m. sausio 8 d. nutarimą ir palikti galioti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės 2023 m. spalio 25 d. nutarimą su pakeitimais nutarimo dalyje „Pažeidimo esmė“, nustatant, kad I. K. nuo tiksliai nenustatyto laiko iki 2023 m. spalio 20 d., 15.10 val., Švenčionių r. sav., Svirkų sen., Daukšiškės k. prieigose, neturėdamas prekių įsigijimo dokumentų, laikė akcizais apmokestinamas prekes – 1 500 vnt. pakelių cigarečių „Minsk City QS“ su Baltarusijos Respublikos ženklinimo banderolėmis.
Kitą Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus pasienio rinktinės 2023 m. spalio 25 d. nutarimo dalį palikti nepakeistą.
Nutartis įsiteisėja jos paskelbimo dieną.