Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėjas viešoji įstaiga (toliau – ir VšĮ) (duomenys neskelbtini) (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas įpareigoti atsakovę Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir atsakovė, NŽT) per dešimt darbo dienų nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos išnagrinėti pareiškėjo 2019 m. spalio 1 d. prašymą (toliau – ir Prašymas) Nr. SD-180 „Dėl NT objekto kadastrinių matavimų bylos registravimo“.

Skunde pareiškėjas nurodo, kad 2018 m. kovo 21 d. valstybinės žemės nuomos sutarties Nr. 16SUN-5-(14.16.56) pagrindu naudojasi valstybiniu žemės sklypu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini), Palanga) (toliau – ir Žemės sklypas), kurio patikėtinė yra NŽT, ir jame esančiais statiniais, kuriuos patikėjimo teise valdo Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerija (toliau – ir Ministerija). Pareiškėjas kreipėsi į valstybės įmonę Registrų centras (toliau – ir Registrų centras) su prašymu dėl kadastro duomenų į Nekilnojamojo turto kadastrą įrašymo. Registrų centras priėmė 2019 m. liepos 29 d. sprendimą Nr. SPR5-6434(14.50), kuriuo pareiškėjo prašymą atmetė. NŽT Palangos skyriaus vedėjo 2019 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. 16SK-252-(14.16.110) buvo patvirtinti Žemės sklypo kadastro duomenys. Pareiškėjas kreipėsi į NŽT Palangos skyrių su Prašymu, kuriuo prašė įregistruoti pakeistus žemės sklypo kadastrinius duomenis. Negavęs atsakymo, pareiškėjas kreipėsi į NŽT Palangos skyrių su 2019 m. spalio 30 d. raštu Nr. SD-193 „Dėl NT objekto kadastrinių matavimų bylos registravimo“ (toliau – ir 2019 m. spalio 30 d. raštas), šiuo prašydamas pateikti informaciją, kada bus išnagrinėtas Prašymas. NŽT Palangos skyrius priėmė 2019 m. spalio 31 d. raštą Nr. 16SD-2234-(14.16.136E.) „Dėl informacijos pateikimo“, kuriame nurodė, kad sprendimai dėl tolesnių veiksmų bus priimti, kai bus įvertintas matininko A. D. pateiktų duomenų teisingumas. Vis negavęs atsakymo, pareiškėjas pakartotinai kreipėsi į NŽT Palangos skyrių su 2019 m. gruodžio 9 d. raštu (toliau – ir 2019 m. gruodžio 9 d. raštas), kuriame prašė informuoti, ar jau yra priimtas sprendimas dėl Prašymo. NŽT Palangos skyrius priėmė 2020 m. sausio 9 d. raštą Nr. 16SD-113-(14.16.104.) „Dėl informacijos pateikimo“, kuriame nurodė, kad sprendimai dėl tolesnių veiksmų bus priimti, surinkus duomenis, patvirtinančius matininko A. D. parengtoje byloje esančių duomenų teisingumą. Vėliau NŽT Palangos skyriaus priėmė ir 2020 m. kovo 25 d. raštą Nr. 16SD-731-(14.16.136E.), kuriuo pareiškėjas buvo informuotas, kad gavus informaciją iš institucijų, toliau bus sprendžiamas klausimas dėl žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimo. Pareiškėjo nuomone, NŽT Palangos skyrius vilkino priimti sprendimą dėl Prašymo, taip pažeisdamas NŽT direktoriaus 2012 m. liepos 2 d. įsakymu Nr. 1P-(1.3)-227 patvirtinto Asmenų aptarnavimo Nacionalinėje žemės tarnyboje prie Žemės ūkio ministerijos vieno langelio principu tvarkos aprašo (toliau – ir Aprašas) 39 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugpjūčio 22 d. nutarimu Nr. 875 patvirtintų Prašymų ir skundų nagrinėjimo ir asmenų aptarnavimo viešojo administravimo subjektuose taisyklių (toliau – ir Taisyklės) 26 punktą. Prašymas turėjo būti išnagrinėtas iki 2019 m. spalio 29 d., o šį terminą pratęsus dar 20 dienų, taip, kaip numato aptartas teisinis reguliavimas, iki 2019 m. lapkričio 27 d.