Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Rasa Ragulskytė-Markovienė, sekretoriaujant Alicijai Ščerbaitei, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui Č. K. (Č. K.), administracinėn atsakomybėn patraukto asmens Č. K. atstovui advokatui Aurimui Keidūnui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo (ATP) bylą pagal Č. K. skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato (Vilniaus apskr. VPK) 2009-02-17 nutarimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos policijos eismo priežiūros tarnybos vyr. patrulis viršila A. B. 2009-01-31 surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Č. K. už tai, kad jis 2009-01-31 14 val. 55 min. vairavo automobilį DAF FT XF 105.460, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) (N3 kategorijos transporto priemonę), ir važiavo aukščiausios kategorijos automobilių keliu A14 (20 kilometre) nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Nurodyta, kad atsakomybė už padarytą pažeidimą numatyta LR administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPK) 148 str. 2 d. (b. l. 19).

Vilniaus apskr. VPK Vilniaus r. PK VTS Kelių policijos poskyrio viršininkas A. M. –Š. 2009-02-17 nutarimu Nr. F044333 Č. K. už pažeidimo, numatyto ATPK 148 str. 2 d., padarymą paskyrė 1200 Lt baudą (b. l. 21).

Č. K. padavė teismui patikslintą skundą (b. l. 2–3), kuriame prašo panaikinti 2009-02-17 Vilniaus apskr. VPK nutarimą Nr. F044333. Paaiškino, kad 2009-01-31 iš Baltarusijos Respublikos į Lietuvos Respublikos teritoriją įvažiavo per Lavoriškių sienos perėjimo punktą. Kirsdamas Baltarusijos Respublikos ir Lietuvos Respublikos poste dirbančių pareigūnų pasiteiravo, ar poste gali įsigyti vinjetę, t. y. sumokėti Lietuvos Respublikos, užsienio šalyse, iš jų ir Europos Sąjungos valstybėse narėse įregistruotų (taip pat ir laikinai) transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokestį. Pareigūnas, išsiaiškinęs, kad Č. K. važiuoja į Vilnių, paaiškino, kad šiame poste nėra galimybės įsigyti vinjetės. Vilniaus r. kelio Vilnius–Utenos 20-ame kilometre Vilniaus m. kryptimi įvažiavo į aukščiausios kategorijos automobilių mokamą kelią N14, pavažiavus šiuo keliu 500 km, jį sustabdė Lietuvos policijos eismo priežiūros patrulis, surašytas ATP protokolas. Artimiausia vinječių platinimo vieta minėtame kelyje yra degalinė „Baltic Petroleum“, Molėtų pl. 27A, Vilnius. Č. K. paaiškino, kad įvažiavęs į Lietuvos Respubliką turėjo teisę važiuoti iki artimiausios vinječių platinimo vietos. Jo maršrute artimiausia kelių vinječių platinimo vieta buvo degalinė „Lukoil Baltija“, esanti Diedeliškių k., Trakuose, kurioje jis įsigijo kelių vinjetę.

Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo paaiškino, kad įvykio dieną gavo užsakymą iš Gargždų pasiimti krovinį. Išvažiavo iš namų ir važiavo keliu Mickūnai–Naujoji Vilnia–Ažulaukė. Jį sustabdė pareigūnas ir pranešė, kad jis važiuoja aukščiausios kategorijos keliu, todėl privalo įsigyti vinjetę. Pareigūnui paaiškino, kad važiuodamas dar neturėjo galimybės įsigyti vinjetės, kadangi pakeliui nebuvo degalinių, kuriose jos parduodamos. Paaiškino, kad 2009-01-31 apie 5 val. ryte grįžo namo ir tuo metu dar nežinojo, kad jam reikės vykti į Gargždus. Tik ryte jam paskambino ir davė nurodymą vykti. Automobilį, kurį jis vairavo tą dieną, yra leista saugoti jo gyvenamojoje vietoje, Ažulaukės k. Nuo sienos iki namų yra nemokami keliai, jam vinjetės įsigyti nereikėjo.

Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn patraukto asmens atstovas prašė tenkinti skundą ir panaikinti nutarimą. Paaiškino, kad Č. K. apie 4 val. ryto kirto Lavoriškių pasienį. Č. K. važiavo iš Baltarusijos link Vilniaus. Toje vietovėje visur yra nemokami keliai, tik kelyje Utena–Vilnius prasideda mokamas aukščiausiosios kategorijos kelias. Č. K. išvažiavo iš Ažulaukės kaimo, kur buvo saugomas jo vairuojamas automobilis. Pagal nustatytą tvarką automobilis, įvažiavęs į Lietuvos teritoriją, pirmoje degalinėje privalo įsigyti vinjetę. Bet pakeliui arčiausia vieta, kurioje Č. K. galėjo įsigyti vinjetę, yra Molėtų pl. 27 A, Vilniuje. Č. K. vinjetės nusipirkti negalėjo, iki kol jį sustabdė policijos pareigūnai.

Liudytojas A. B. teismo posėdyje paaiškino, kad Č. K. vairuojamą automobilį sustabdė kelio 20 km. Toje vietovėje nuo 10 km iki 140 km yra mokamas aukščiausios kategorijos kelias. Č. K. privalėjo turėti vinjetę, pritvirtintą ant automobilio priekinio lango. Č. K. galėjo važiuoti keliu, kuriame jam nereikėtų įsigyti vinjetės. Kadangi jis kirto pasienio postą, turėjo galimybę įsigyti vinjetę. Toje vietoje, kur Č. K. buvo sustabdytas, vinjetės įsigyti negalėjo.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas.

Byloje nustatyta, kad Č. K. administracinėn atsakomybėn patraukas už tai, kad 2009-01-31 14 val. 55 min. vairavo automobilį DAF FT XF 105.460, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) (N3 kategorijos transporto priemonę), ir važiavo aukščiausios kategorijos automobilių keliu A14 (20 kilometre) nesumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio; už tai jam, vadovaujantis ATPK 148 str. 2 d., paskirta 1200 Lt bauda (b. l. 19).

Pagal ATPK 148 str. 2 d. važiavimas aukščiausios kategorijos automobilių keliais (magistraliniais ir krašto) M₃, N₂ ir N₃ kategorijų kelių transporto priemonėmis nesumokėjus transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio užtraukia baudą transporto priemonių savininkams (valdytojams) ar vairuotojams nuo vieno tūkstančio dviejų šimtų iki dviejų tūkstančių šešių šimtų litų.

Pagal 2007-03-23 Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įsakymu Nr. 3-97 patvirtinto Vinječių formos, jų reikalavimų, įsigijimo ir naudojimo tvarkos aprašo (toliau – ir Aprašas) 6 p. transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai), prieš įvažiuodami į apmokestintus aukščiausiosios kategorijos kelius, privalo priklijuoti galiojančios vinjetės pagrindinę dalį prie transporto priemonės priekinio stiklo. Tais atvejais, kai įvažiavus į Lietuvos valstybės teritoriją arba išvykstant iš krovinių krovos ar įmonės buveinės (nuolatinės transporto priemonės stovėjimo) vietos nėra degalinės ar kitos vietos, kurioje galima sumokėti naudotojo mokestį bei įsigyti vinjetę(-es), transporto priemonių savininkai ar valdytojai (vairuotojai) tai padaryti privalo artimiausioje degalinėje ar kitoje vietoje, prekiaujančioje vinjetėmis <…>.

Č. K. neginčija to, kad važiavo aukščiausios kategorijos automobilių keliu A14 ir vairavo automobilį DAF FT XF 105.460, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) (N3 kategorijos transporto priemonę). Teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo paaiškino, kad įvažiavęs iš Baltarusijos į Lietuvą važiavo keliu Mickūnai–Naujoji Vilnia–Ažulaukė. Tai patvirtina ir byloje pateikta automobilio, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), važiavimo schema (b. l. 7). Č. K. nurodyta gyvenamoji vieta yra Ažulaukės k., Vilniaus r. (b. l. 1, 19), teismo posėdyje jis paaiškino, kad kirtęs sieną važiavo namo į Ažulaukės k. Č. K. teismo posėdyje taip pat paaiškino, kad tik 2009-01-31 sužinojo, kad jam reikės vykti į Gargždus. Į mokamą kelią A14 su N3 kategorijos transporto priemone Č. K. įvažiavo važiuodamas link Gargždų. Tuo metu, kai administracinėn atsakomybėn patrauktą asmenį kelyje A14 sustabdė policijos pareigūnai (2009-01-31 14 val. 55 min.), jis nebuvo sumokėjęs transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokesčio. Pažymėtina, kad pagal Aprašo 6 p. nurodytus reikalavimus vinjetę galima įsigyti ir jau įvažiavus į mokamą kelią ir įsigyti vinjetę artimiausioje degalinėje ar kitoje vietoje, prekiaujančioje vinjetėmis. Byloje nustatyta, kad 2009-01-31 17 val. 25 min. Dėdeliškių k. Trakų r. esančioje UAB „Lukoil Baltija“ degalinėje buvo nupirkta kelių vinjetė „dienos“ (b. l. 10).

Apibendrinant tai, kad išdėstyta, darytina išvada, kad Č. K. nepažeidė 148 str. 2 d. reikalavimų, kadangi transporto priemonių savininkų ar valdytojų naudotojo mokestį sumokėjo artimiausioje degalinėje įvažiavęs į mokamą kelią. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2009-02-17 nutarimas Nr. F044333 yra neteisėtas, todėl naikintinas, Č. K. administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

n utarė:

Č. K. skundą patenkinti.

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2009-02-17 nutarimą Nr. F044333, kuriuo Č. K. už pažeidimo, numatyto ATPK 148 str. 2 d., padarymą paskirta 1200 Lt bauda, panaikinti ir Č. K. iškeltą administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti.

Nutarimas per 10 dienų nuo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.