Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Eglė Kiaurakytė, susipažinusi su pareiškėjos asociacijos LATGA skundu atsakovui Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto pirmojo policijos komisariato Viešosios policijos skyriui dėl įpareigojimo atlikti veiksmus, rašytinio proceso tvarka spręsdama skundo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

n u s tatė:

pareiškėja asociacija LATGA skundu prašo įpareigoti atsakovą Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto pirmojo policijos komisariato Viešosios policijos skyrių pradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 214¹⁰ straipsnį UAB (duomenys neskelbtini) atžvilgiu.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

Skundu ginčijamas Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Klaipėdos miesto pirmojo policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus 2013 m. gegužės 20 d. raštas Nr. 30-31-1-S-2972, kuriuo pareiškėja buvo informuota, jog administracinio teisės pažeidimo bylos teisena UAB (duomenys neskelbtini) direktoriaus K. Ž. atžvilgiu nebuvo pradėta.

Skundų dėl priimtų nutarimų administracinio teisės pažeidimo bylose, o taip pat atsisakymo pradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nagrinėjimas nėra priskirtas administracinių teismų kompetencijai, nes administracinių teisės pažeidimų teisena ir joje dalyvaujantys subjektai nepatenka į viešojo administravimo sistemą. Atkreiptina dėmesys, kad Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ir ABTĮ) 1 straipsnio 1 dalyje nurodyta, jog šis įstatymas nustato administracinių bylų dėl ginčų, kylančių iš administracinių teisinių santykių, nagrinėjimo tvarką. ABTĮ 15 straipsnio 1 dalies 1 punkte pažymėta, kad administraciniai teismai, be kita ko, sprendžia bylas dėl valstybinio administravimo subjektų priimtų teisės aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus. ABTĮ 16 straipsnio 1 dalyje nurodyta, jog administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios yra priskirtos Konstitucinio Teismo kompetencijai, taip pat bylų, priskirtų bendrosios kompetencijos arba kitiems specializuotiems teismams.

Pagal administracinių teisės pažeidimų kodeksas (toliau- ATPK) 292, 293 straipsnius skundas dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti paduotas per 20 dienų nuo nutarimo priėmimo dienos apylinkės teismui. Skundas paduodamas per nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusį organą (pareigūną), skundo kopijų turi būti pateikta tiek, kad po vieną būtų galima įteikti visiems proceso dalyviams. Organas (pareigūnas) per 3 dienas, jei įstatyme nenumatytas kitoks terminas, skundą kartu su byla pasiunčia atitinkamam apylinkės teismui. ATPK 302, 226, 232, 232¹, 239, 239³, 241, 241¹, 246¹, 246², 246⁷, 249, 259, 260, 261, 262, 282, 313 straipsnių ir dvidešimt trečiojo skirsnio pakeitimo, kodekso papildymo 257¹, 260¹, 260² straipsniais, dvidešimt trečiuoju¹ ir dvidešimt trečiuoju² skirsniais įstatymo 25 straipsnyje numatyta, kad šis įstatymas įsigalioja 2011 m. sausio 1 d.

Skundai dėl procesinių sprendimų atsisakyti pradėti administracinio teisės pažeidimo teiseną priimami ir nagrinėjami laikantis ATPK nuostatų, reglamentuojančių administracinių teisės pažeidimų bylų procesą. Nors ginčo rašte nurodyta, jog sprendimas atsisakyti pradėti administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos administraciniam teismui, toks skundas turėtų būti nagrinėjamas Klaipėdos miesto apylinkės teisme.

Kadangi nustatyta, jog paduotas skundas nepriskirtinas administracinių teismų kompetencijai, jį atsakytina priimti.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 105, 106 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

n u t aria:

skundą atsisakyti priimti.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti asociacijai LATGA.

Nutartis per 7 dienas nuo nutarties nuorašo įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, atskirąjį skundą paduodant per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.