Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų nutartis

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Violeta Miceikienė, rašytinio proceso tvarka susipažinusi su administracinio nusižengimo bylos medžiaga, kurioje D. Š. traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 508 straipsnio 1 dalį.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

2021 m. vasario 17 d. administracinio nusižengimo protokolas D. Š. buvo surašytas dėl to, kad laikotarpiu nuo 2020 m. gruodžio mėn. 21 d. 16 val. 03 min. iki 2020 m. gruodžio mėn. 21 d., apie 16 val. 10 min., policijos pareigūnui M. B. būnant darbo vietoje, Kauno miesto Žaliakalnio policijos komisariato patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini), į tarnybinį, laidinį telefoną Nr(duomenys neskelbtini) paskambinęs asmuo iš mobiliojo ryšio telefono Nr. (duomenys neskelbtini) anglų kalba vyrišku balsiu pasakė žodžius „fucking bitch“ ir pokalbį nutraukė. Vėliau, apie 16.10 val., iš to paties tel. Nr. (duomenys neskelbtini) vėl buvo skambinta. Atsiliepęs pareigūnas ir vėl buvo išplūstas necenzūriniais žodžiais. 16.11 val. į iš aukščiau minėto numerio gautą skambutį atsiliepus Kauno apskrities VPK Kauno miesto Žaliakalnio PK Veiklos skyriaus vyresniajam tyrėjui R. V., anksčiau skambinęs asmuo plūdosi žodžiais (duomenys neskelbtini), po to pokalbį nutraukė. Imuniteto valdybos korupcijos tyrimų skyriaus tyrimo nustatyta, kad tel. Nr. (duomenys neskelbtini) naudojasi D. Š., gimęs (duomenys neskelbtini). Tokiais savo veiksmais D. Š. žemino M. B., kaip savo pareigas einančio valstybės tarnautojo garbę ir orumą. Administracinio nusižengimo protokole D. Š. veika kvalifikuota pagal ANK 508 straipsnio 1 dalį.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio nusižengimo byla grąžintina institucijai, surašiusiai administracinio nusižengimo protokolą.

ANK 627 straipsnyje nurodyti pasiruošimo nagrinėti administracinio nusižengimo bylą etape išaiškintini ir išspęstini klausimai, t. y. <...>, ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas, <...>.

Pagal ANK 609 straipsnio nuostatas administracinio nusižengimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio nusižengimo padarymu, fiksuojami nustatyti įrodymai bei kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą. Šio straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinio nusižengimo protokole nurodoma: jo surašymo data ir vieta, tyrimą atlikusio ir protokolą surašiusio asmens pareigos, vardas, pavardė; duomenys apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį (asmens vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, darbo vieta, telefono numeris ir kt., užsienio valstybių piliečių gimimo metai); administracinio nusižengimo padarymo vieta, laikas ir esmė; šio kodekso straipsnis, straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį nusižengimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo; liudytojų ir nukentėjusiųjų, jeigu jų yra, vardai, pavardės, adresai, telefono numeriai ir kt.; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiškinimas dėl administracinio nusižengimo, jo aplinkybių; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymas nerašyti administracinio nurodymo, jei asmuo dėl to kreipėsi į protokolą rašantį pareigūną; bylos nagrinėjimo data, laikas ir vieta, jei tai žinoma administracinio nusižengimo protokolo surašymo metu; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pageidavimu – jo prašymas siųsti ir gauti procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis; administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens reikalavimas nagrinėti bylą žodinio proceso tvarka, jei šis reikalavimas buvo pareikštas; kiti bylai išnagrinėti būtini duomenys.

ANK 508 straipsnyje numatyta atsakomybė už statutinio valstybės tarnautojo, karo policijos ar žvalgybos pareigūno garbės ir orumo pažeminimą, reiškiamą žodžiais, gestais, įžeidžiančiu, įžūliu, provokuojančiu elgesiu ar kitokiu elgesiu. Taigi administracinio nusižengimo protokole turi būti nurodyti konkretūs traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens veiksmai, kuriais jis galimai padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 508 straipsnyje.

Iš administracinio nusižengimo protokolo turinio matyti, kad jis surašytas netinkamai, nes jame aprašyta tik telefono skambučių esmė bei aplinkybės bei nurodyta, jog telefono numeris, iš kurio buvo skambinta priklauso D. Š.. Pažymėtina, kad vien telefono numerio priklausymas konkrečiam asmeniui, nesant kitų patikimų įrodymų, nesudaro pakankamo pagrindo asmenį traukti administracinėn atsakomybėn pagal ANK 508 straipsnį. Policijos pareigūnų tarnybiniuose pranešimuose nurodyta, jog buvo daromi skambučių garso įrašai, tačiau jie prie bylos nebuvo pateikti. Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad protokole nurodoma, jog vyriškis skambino į policijai priklausantį telefono numerį ir su juo kalbėjo du pareigūnai, kurių atžvilgiu skambinęs asmuo vartojo necenzūrinius žodžius, tačiau protokole nurodoma, jog buvo pažeminta tik vieno iš pareigūnų garbė bei orumas.

Be to, ANK 608 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad administracinio nusižengimo protokolas surašomas dviem egzemplioriais; vienas protokolo egzempliorius nedelsiant įteikiamas, o ANK 608 straipsnio 2 dalyje numatytais atvejais nusiunčiamas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui.

Šiuo atveju administracinio nusižengimo byloje nėra jokių duomenų, patvirtinančių, kad D. Š. buvo išsiųstas administracinio nusižengimo protokolas.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, galiojantį teisinį reguliavimą ir teismų praktiką, darytina išvada, jog aukščiau aptarto administracinio nusižengimo protokolo trūkumų pašalinti teismas savo iniciatyva negali, jis laikytinas esminiu bei kliudančiu bylą nagrinėti teisme, todėl administracinio nusižengimo byla Nr. AN18.-667-540/2021 grąžintina institucijai, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą, administracinio nusižengimo protokolo trūkumams pašalinti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsnio 1 dalimi, 627 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu,

nutaria:

administracinio nusižengimo bylą Nr. AN18.-667-540/2021 grąžinti institucijai, kurios pareigūnas surašė administracinio nusižengimo protokolą – Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Santakos Policijos komisariatui, administracinio nusižengimo protokolo trūkumams pašalinti.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.