Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų nutarimas

Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmų teisėja Jolanta Bagdonienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam E. J., institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą - Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Institucijos arba VA VPK), atstovui, viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinio nusižengimo bylą, kurioje E. J., gimęs (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini), baustas administracine tvarka, traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 45 straipsnio 4 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

E. J. 2021 m. sausio 9 d., 01:20 val., Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (2021 m. sausio 6 d. redakcija, galiojusi nuo 2021 m. sausio 7 d. iki 2021 m. sausio 14 d., toliau – Nutarimas dėl karantino paskelbimo) Lietuvos Respublikoje paskelbto karantino metu, nevykdė užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės priemonių: svečių namuose (duomenys neskelbtini), esančiuose (duomenys neskelbtini), artimai kontaktavo (nedėvėdamas nosį ir burną dengiančių apsaugos priemonių buvo viename kambaryje ir nesilaikė saugaus atstumo) su daugiau nei vienos šeimos ir (ar) vieno namų ūkio nariais: R. S., D. K., A. Č., D. T., R. M., tuo sukėlė pavojų išplisti pavojingai užkrečiamai ligai (Covid-19) ir pažeidė Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktą, Nutarimo dėl karantino paskelbimo 2.1.8.1. punktą,

t. y. padarė administracinį nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 45 straipsnio 4 dalyje.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimu Nr. 1226 Lietuvos Respublikos paskelbto karantino laikotarpiu (nuo 2020 m. lapkričio 7 d., 00:00 val., iki 2021 m. vasario 28 d., 24:00 val.) žodinis bylų nagrinėjimas organizuojamas tik išimtinais atvejais (pvz.: suėmimas), atsakomybėn traukiamam asmeniui ir Institucijai pranešta dėl bylos nagrinėjimo rašytinio proceso tvarka, teisės išaiškintos, jie nepareiškė prieštaravimų dėl bylos nagrinėjimo jiems nedalyvaujant, todėl byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, atsakomybėn traukiamam asmeniui ir Institucijos atstovui nedalyvaujant (ANK 630 str. 2 d.).

Teisme gautas atsakomybėn traukiamo asmens E. J. rašytinis prašymas dėl baudos mokėjimo išdėstymo, kuriame jis nurodo, kad gailisi dėl nusižengimo.

Dėl veikos kvalifikavimo

ANK 45 straipsnio 4 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už karantino metu padarytą Visuomenės sveikatos srities Europos Sąjungos reglamentų ar sprendimų, higienos norminių aktų ar kitų visuomenės sveikatos srities teisės aktų, Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymo (toliau – ŽULPKĮ) pažeidimą, sukėlusį pavojų išplisti pavojingoms ar ypač pavojingoms užkrečiamosioms ligoms. ŽULPKĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punkte numatyta fizinių asmenų pareiga pagal savo kompetenciją vykdyti užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės priemones. Užkrečiamų ligų profilaktikos priemonės yra numatytos ŽULPKĮ 3 skyriuje, viena iš tokių priemonių yra 21 straipsnyje numatytas karantinas. Karantino tikslas – nustatyti specialias asmenų darbo, gyvenimo, poilsio, judėjimo sąlygas, apribojimus ir tvarką bei ūkinės ir kitokios veiklos sąlygas, apribojimus ir tvarką ir taip riboti užkrečiamųjų ligų plitimą (ŽULPKĮ 21 straipsnio 1 dalis). Šio įstatymo pagrindu priimto Nutarimo dėl karantino paskelbimo 2.1.8.1. punkte (2021 m. sausio 6 d. redakcija, galiojusi nuo 2021 m. sausio 7 d. iki 2021 m. sausio 14 d.) buvo numatyta, kad yra draudžiami daugiau nei vienos šeimos ir (ar) vieno namų ūkio artimi kontaktai, išskyrus neatidėliotinus atvejus, kai reikia suteikti pagalbą, prižiūrėti sergančius ar negalinčius savimi pasirūpinti asmenis, taip pat 2.1.5.1 papunktyje nustatytus atvejus, t. y. viešose vietose ir transporto priemonėse, išskyrus miesto, tarpmiestinio ir priemiestinio reguliaraus susisiekimo keleivinio transporto priemones ar transporto priemones, kuriomis vykstama į darbo vietą ar iš jos, ne didesnėmis nei 2 asmenų arba vienos šeimos ir (ar) vieno namų ūkio narių grupėmis (teikiant keleivių vežimo už atlygį lengvaisiais automobiliais pagal užsakymą ir lengvaisiais automobiliais taksi paslaugas, transporto priemonės vairuotojas į šį skaičių neįskaičiuojamas); laidotuvėse ne daugiau nei 10 asmenų, išskyrus šeimos ir (ar) namų ūkio narius ir ritualines paslaugas teikiančius asmenis.

Be administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prisipažinimo, kuris matyti iš jo administracinio nusižengimo protokole esančių rašytinių paaiškinimų, jo kaltę įrodo: administracinio nusižengimo protokolas, tarnybiniai pranešimai, alkoholio kiekio matavimo aktas, patikros sertifikatas, vaiko perdavimo ir priėmimo aktas, išrašas apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus už 5 metus. Aptartų duomenų visuma patvirtina, kad E. J. karantino metu nevykdė užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės priemonių – artimai kontaktavo (nedėvėdamas nosį ir burną dengiančių apsaugos priemonių buvo viename kambaryje ir nesilaikė saugaus atstumo) su daugiau nei vienos šeimos ir (ar) vieno namų ūkio nariais: R. S., D. K., A. Č., D. T., R. M., tuo sukėlė pavojų išplisti pavojingai užkrečiamai ligai (Covid-19) ir pažeidė ŽULPKĮ 37 straipsnio 2 dalies 1 punktą, Nutarimo dėl karantino paskelbimo 2.1.8.1. punktą. Šie E. J. veiksmai atitinka požymius administracinio nusižengimo, numatyto ANK 45 straipsnio 4 dalyje.

Dėl administracinės atsakomybės individualizavimo

E. J. atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad jis prisipažino dėl nusižengimo ir nuoširdžiai gailisi, ir sunkinančių aplinkybių nėra.

Skiriant nuobaudą atsižvelgta į administracinių nusižengimų padarymo aplinkybes, pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį – tiesioginę tyčią, jo asmenybę: nepilnametis, savarankiškų lėšų negauna, baustas administracine tvarka už važiavimą be bilieto, baudas sumokėjęs, todėl esant jo atsakomybę vienai lengvinančiai aplinkybei ir nesant sunkinančių aplinkybių, vadovaujantis ANK 44 straipsnio nuostatomis, už administracinį nusižengimą, numatytą ANK 45 straipsnio 4 dalyje, jam skirtina pusė minimalios sankcijoje už padarytą administracinį nusižengimą numatytos baudos.

Atsižvelgus į jo turtinę padėtį, skirtinos baudos dydį ir prašymą, baudos mokėjimas išdėstytinas (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Rezoliucinė dalis

nutarė:

E. J., gimusį (duomenys neskelbtini), pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 45 straipsnio 4 dalyje, ir skirti 250 (dviejų šimtų penkiasdešimt) eurų dydžio baudą.

Pritaikius LR ANK 675 straipsnio 3 dalį, baudos mokėjimą išdėstyti 10 (dešimčiai) mėnesių.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo šio nutarimo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rūmus.

Pirma baudos įmoka turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo šio nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, kitos įmokos – kas mėnesį į AB banką „Swedbank”, Valstybinės mokesčių inspekcijos sąskaitą Nr. LT247300010112394300, kodas 73000, įmokos kodas 1001. Pildant įmokos kvitą, jame būtina nurodyti nutarimo, kuriuo paskirta bauda, datą bei nusižengimą identifikuojantį numerį ROIK 21127484059.