Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2025-10-15 · Administracinė byla Nr. I3-1422-809/2025

Teismas
Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2025-10-15
Bylos Nr.
I3-1422-809/2025
Teisminio proceso Nr.
3-61-3-01059-2024-6
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjai
Eglė Žulytė-Janulionienė, Gitana Butrimaitė, Egidija Puzinskaitė
Pareiškėjas
uždarosios akcinės bendrovės „Lex ano“
Atsakovas
Valstybinei vaistų kontrolės tarnybai prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos
Trečiasis asmuo
Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija
Administracinė byla Nr. I3-1422-809/2025 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01059-2024-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 41; 55.1.3 (S)
REGIONŲ ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2025 m. spalio 15 d.Vilnius

Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Gitanos Butrimaitės, Egidijos Puzinskaitės ir Eglės Žulytės-Janulionienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Lex ano“ skundą dėl dalies įsakymo panaikinimo atsakovei Valstybinei vaistų kontrolės tarnybai prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos, trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija.

Teismas, išnagrinėjęs bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalies argumentai

Pareiškėja uždaroji akcinė bendrovė (toliau – ir UAB) „Lex ano“ kreipėsi į teismą su skundu, kuriame prašo: panaikinti Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – ir Tarnyba) viršininko 2024 m. vasario 21 d. įsakymo Nr. (14E)1A-213 „Dėl vaistinių preparatų lygiagretaus importo leidimų galiojimo panaikinimo“ patvirtinto „Vaistinių preparatų, kurie išdavus lygiagretaus importo leidimą per 3 metus nebuvo tiekiami rinkai ir lygiagrečiai importuojamų vaistinių preparatų, kurie jau buvo tiekti rinkai, bet kurių rinkoje nėra 3 metus iš eilės, sąrašas“ l, 4, 5, nuo 7 iki 10 (imtinai), 13, 15, 17, 20, nuo 23 iki 25 (imtinai), 29, 30, 38; 41, 43, 44, 46, 47, nuo 51 iki 53 (imtinai), nuo 56 iki 58 (imtinai) punktus (toliau – ir Įsakymas) bei priteisti patirtas bylinėjimosi išlaidas.

Pareiškėja nurodo, kad UAB „Lex ano“ yra didmeniniame vaistinių preparatų platinime veikianti įmonė, kurios ženklią vykdomos veiklos dalį užima vaistinių preparatų lygiagretus importas.

Pažymi, jog Lietuvos Respublikos farmacijos įstatymu (toliau – ir Farmacijos įstatymas) įtvirtinta galimybė į Lietuvos Respubliką lygiagrečiai importuoti vaistinius preparatus, atitinkamai Lietuvos Aukščiausiojo Teismo jurisprudencijoje nurodoma, kad vadovaujantis teisės doktrina, laisvo prekių judėjimo principu yra grindžiama lygiagretaus importo veikla, todėl kasacinio teismo praktikoje pripažinta, kad lygiagretus vaistų importas svarbus dėl kelių itin reikšmingų priežasčių: lygiagretus importas gali suteikti daugiau galimybių vartotojams, kuriems reikalingi vaistai, šių įsigyti už prieinamą kainą; lygiagretus importas didina konkurenciją vaistų rinkoje, taip pat skatina vaistų gamintojus ir pagrindiniame tiekimo kanale veikiančius subjektus didinti savo prekių konkurencingumą; didesnė konkurencija taip pat gali paskatinti farmacijos įmones diegti naujoves ir kurti naujus produktus, tobulinti esamus preparatus; lygiagretus importas stiprina ir diversifikuoja tiekimo grandinę, tokiu būdu sumažina tiekimo grandinės sutrikimų riziką ir užtikrina stabilesnį ir patikimesnį vaistų tiekimą.