- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2016-09-20
- Bylos Nr.
- eI-8190-535/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02750-2016-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Jūratė Gaidytė-Lavrinovič, Egidija Puzinskaitė, Liudmila Zaborovska
- Pareiškėjas
- M. R.-W., L. P. W.
- Atsakovas
- Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato
- Trečiasis asmuo
- Vilniaus miesto savivaldybės administracija
- Kategorijos
- 1.38pavadinimo nepavyko patikrinti
- 3.21pavadinimo nepavyko patikrinti
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Liudmilos Zaborovskos, Egidijos Puzinskaitės ir Jūratės Gaidytės-Lavrinovič (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) , dalyvaujant pareiškėjų atstovei Evelinai Baliko viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjų M. R.-W. (M. R.-V.) ir L. P. W. skundą atsakovei Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato migracijos valdybai, trečiasis suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybės administracija dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus
Aprašomoji dalis
teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjai 2016-07-05 teismui pateikė skundą, kuriame prašė: 1) panaikinti 2016-06-14 Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybos (toliau – ir Valdyba) sprendimą (toliau- ir Sprendimas) Nr.10-S-129713; 2) įpareigoti Valdybą išduoti pareiškėjų vaikui M. L. W. pasą ir asmens tapatybės kortelę su pavarde „W.“.
Pareiškėjai skunde paaiškino, kad Vilniaus m. apylinkės teismas 2016-04-12 civilinėje byloje Nr.2-53-727/2016 priėmė sprendimą, kuriuo nusprendė pripažinti negaliojančiu ir panaikinti Vilniaus m. savivaldybės administracijos Teisės departamento Civilinės metrikacijos skyriaus 2009-09-01 sprendimą (atsakymą) Nr.A133-8277-(3.3.5.1-TD1), įpareigoti Vilniaus m. savivaldybės administracijos Teisės departamento CMS pakeisti pareiškėjų vaikui M. L. V. pavardę į „W.“ ir išduoti naują gimimo liudijimą. Sprendimui įsiteisėjus, 2016-06-01 pareiškėjų vaikui buvo išduotas naujas gimimo liudijimas, o duomenys išsiųsti į Gyventojų registrą. Paaiškino, kad civilinėje byloje buvo nustatyta, jog pareiškėjai susiduria su dideliais nepatogumais dėl skirtingo asmenvardžių rašymo, jų sūnaus teisės bei interesai yra varžomi, todėl to dar kartą įrodinėti šiame teismo procese nereikia. Nurodė, kad Valdyba atsisakė išduoti asmens tapatybės kortelę ir pasą jų vaikui nauja pavarde „W.“.
Pareiškėjai skunde teigia, kad Sprendimas apriboja pareiškėjų teises ir teisėtus lūkesčius, pareiškėjai nuolat patiria nepatogumus dėl skirtingos pavardžių rašybos, nes ir turint naujai išduotą gimimo liudijimą, kuriame pareiškėjų vaiko pavardė yra įrašyta „W.“, pareiškėjai vis dar negali visapusiškai realizuoti savo teisių. Pažymėjo, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2014-02-27 sprendime „Dėl Lietuvos Respublikos Konstitucinio teismo 1999-10-21 nutarimo kai kurių nuostatų išaiškinimo“ nurodė, kad Lietuvos Respublikos piliečio pase kai kuriais atvejais rašant nelietuviškus vardus ir pavardes galima vartoti ne tik lietuvių kalbos abėcėlės raides, bet ir kitus tik lotyniško pagrindo rašmenis tiek, kiek jie dera su lietuvių kalbos tradicija, nepažeidžia lietuvių kalbos sistemos, lietuvių kalbos savitumo.
Atsiliepimas
Atsakovė Valdyba atsiliepime į pareiškėjų skundą nurodė, kad su juo nesutinka ir prašė skundą atmesti, kaip nepagrįstą. Nurodė, kad Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1991-01-31 nutarimo Nr.I-1031 „Dėl vardų ir pavardžių rašymo Lietuvos Respublikos piliečio pase“ 1p. numatyta, kad Lietuvos Respublikos piliečio vardai ir pavardės rašomi lietuvių kalbos rašmenimis pagal turimų pasų ar kitų asmens dokumentų, kuriais remiantis išduodamas pasas, lietuviškus įrašus. Lietuvių kalbos raidyne nėra raidės „W“, todėl, pareiškėjų prašymo išduoti(pakeisti) asmens tapatybės kortelę ir Lietuvos Respublikos pasą jų sūnui M. L. V. nauja pavarde „W.“ nepatenkino.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Vilniaus m. savivaldybės administracija (toliau – ir Administracija) atsiliepime į pareiškėjų skundą nurodė, kad palaiko pareiškėjų skundą. Atsiliepime Administracija paaiškino, kad 2016-04-12 Vilniaus m. apylinkės teismas priėmė sprendimą civilinėje byloje Nr.2-53-727/2016, kurioje įpareigojo Vilniaus m. CM skyrių pakeisti pareiškėjų sūnaus M. L. V., gimusio 2009-05-19 Briuselyje, Belgijoje, gimimo įraše Nr.5196, vaiko pavardę iš „V.“ į „W.“ ir išduoti naują gimimo liudijimą. Vilniaus m. CM skyrius 2016-05-26 įvykdė teismo sprendimą , pareiškėjų sūnaus gimimo įraše pakeitė vaiko pavardę iš „V.“ į „W.“ ir išdavė naują gimimo liudijimą.
Šalies argumentai
Teismo posėdyje pareiškėjų atstovė palaikė skunde išdėstytus argumentus ir prašė skundą tenkinti.
Atsakovo atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimą pranešta. Trečiasis suinteresuotas asmuo prašė teismo bylą nagrinėti jam nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkinamas.
Iš bylos duomenų matyti, kad Vilniaus miesto apylinkės teismas 2016-04-12 sprendimu civilinėje byloje Nr.2-53-727/2016 pripažino negaliojančiu ir panaikino Vilniaus m. savivaldybės administracijos teisės departamento Civilinės metrikacijos skyriaus 2009-09-01 sprendimą (atsakymą) Nr.A133-8277-(3.3.5.1-TD1), įpareigojo CM skyrių pakeisti pareiškėjų vaikui M. L. V. pavardę į „W.“ ir išduoti naują gimimo liudijimą. Įsiteisėjus minėtam teismo sprendimui, Vilniaus m. CM skyrius 2016-05-26 šį sprendimą įvykdė , pareiškėjų sūnaus gimimo įraše pakeitė vaiko pavardę iš „V.“ į „W.“ ir išdavė naują gimimo liudijimą. 2016-06-02 pareiškėjų atstovė pateikė Valdybai prašymą, kuriame prašė išduoti pasą ir asmens tapatybės kortelę pareiškėjų vaikui M. L. W. (įrašant pavardę su „W“). Valdyba 2016-06-14 sprendime „Dėl asmens tapatybės kortelės ir paso išdavimo M. L. W.“, nurodė, kad negali priimti pareiškėjų prašymo išduoti M. L. W. asmens tapatybės kortelės ir paso „W.“ pavarde. Pareiškėjai skunde nurodė, kad nesutinka su sprendimu ir prašo jį panaikinti.
Byloje kilo ginčas dėl to, ar Valdyba privalo pakeisti pareiškėjų sūnaus pavardę iš „V.“ į „W.“ , išduodama asmens tapatybės kortelę ir pasą.
Pagal Asmens tapatybės kortelės ir paso įstatymo 5str.1d. asmens tapatybės kortelėje ir pase pagal Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenų bazės duomenis įrašomi duomenys apie pilietį, be kita ko, jo pavardė (2p.). Pagal Įstatymo 6str.6d.1p. asmens tapatybės kortelė keičiama, kai pilietis pakeičia šio įstatymo 5str.1d. 1,2,3 ir 4p. nurodytus duomenis
Nustatyta, kad vykdant Vilniaus miesto apylinkės teismo 2016-04-12 sprendimą, pareiškėjams 2016-06-01 išduotas naujas gimimo liudijimas AB Nr.067238, kuriame nurodyta pareiškėjų sūnaus pavardė „W.“. Administracija atsiliepime nurodė, kad civilinės būklės aktų įrašai siunčiami Lietuvos Respublikos gyventojų registrui. Taigi, pagal šio registro duomenų bazės duomenis pareiškėjų sūnaus pavardė yra „W.“. Atsakovė Valdyba atsisako išduoti naują asmens tapatybės kortelę bei pasą, pakeičiant pareiškėjų sūnaus pavardę iš „V.“ į „W.“ , remdamasi LR asmens tapatybės kortelės ir paso įstatymo 5str.5d., kurioje nustatyta, kad duomenys asmens tapatybės kortelėje ir pase įrašomi lietuviškais rašmenimis, o lietuvių kalbos abėcėlėje nėra raidės „w“.
Teismas, atsižvelgdamas į byloje nustatytas aplinkybes bei pateiktus rašytinius įrodymus, daro išvadą, kad Valdybos sprendimas, kuriuo ji atsisakė priimti prašymą išduoti asmens tapatybės kortelę ir pasą „W.“ pavarde yra neteisėtas ir nepagrįstas, kadangi pagal išduotą naują gimimo liudijimą pareiškėjų sūnaus pavardė pakeista iš „V.“ į „W.“. Valdyba įpareigotina pagal pareiškėjų pateiktą prašymą išduoti jiems sūnaus tapatybės kortelę ir pasą nauja pavarde „W.“.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86 straipsnio 2 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,
nusprendžia:
Pareiškėjų M. R.-W (M. R.-V) ir L. P. W. skundą patenkinti.
Panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybos 2016-06-14 sprendimą Nr.10-S-129713 “Dėl asmens tapatybės kortelės ir paso išdavimo M. L. W.“ ir įpareigoti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Migracijos valdybą išduoti pareiškėjų vaikui M. L. W. pasą ir asmens tapatybės kortelę su pavarde „W.“.
Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.