Kauno apylinkės teismo nutartis

susipažinusi su Kauno apskrities Vyriausiojo policijos komsiariato Kėdainių rajono policijos komisariato pateikta administracine byla dėl administracinio poveikio priemonių taikymo M. V. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 4 d.,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2014-01-27 Kėdainių rajono apylinkės teisme gauta nagrinėti administracinio teisės pažeidimo byla dėl administracinio poveikio priemonių taikymo M. V. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 4 d.

M. V. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas dėl to, kad jis namuose (duomenys neskelbtini), laikė akcizais apmokestinamas prekes, t. y. 1086 pakelius cigarečių su Rusijos Federacijos banderolėmis, kurių vertė 8331,42 Lt, t. y. viršija 50 MGL, tuo pažeidė 2004-05-26 LR ūkio ministro įsakymo Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ 3.1.2. p. reikalavimus, ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 4 d.

Administracinio teisės pažeidimo protokolas turi dvejopą reikšmę: jis yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu, taip pat yra dokumentas, kuriame fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios reikšmingos nagrinėjant bylą. Administracinio teisės pažeidimo protokolas surašomas, kai: 1) nustatytas administracinio teisės pažeidimo padarymo faktas (vieta, laikas, esmė); 2) žinomas pažeidimą padaręs asmuo; 3) galima konstatuoti būtinus administracinio teisės pažeidimo sudėties elementus.

Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui kaltinimas turi būti suformuluotas aiškiai, t. y. nurodant, kokiais konkrečiais veiksmais ar neveikimu buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas. Priešingu atveju negali būti laikoma, kad administracinio teisės pažeidimo protokole yra nurodyta pažeidimo esmė. Administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu ir fiksuojami nustatyti įrodymai. Kitaip tariant, administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos: byla nagrinėjama tik dėl to pažeidimo, kuris buvo nurodytas administracinio teisės pažeidimo protokole. Įvertinti visas bylai svarbias faktines aplinkybes, tinkamai kvalifikuoti padarytą administracinį teisės pažeidimą administracinę bylą nagrinėjantį organą (pareigūną) įpareigoja įstatymas.

Administracinio teisės pažeidimo protokole nurodoma, kad M. V. laikė 1086 pakelius cigarečių su Rusijos Federacijos banderolėmis, kurių vertė 8331,42 Lt, t. y. cigarečių kiekis atskirai pagal jų pavadinimus ir kainą nėra nurodomas, taigi kaltinimas nėra aiškiai suformuluotas. Be to byloje esantys kvitai (b. l. 13, 14), kurių pagrindu byloje būtų galima spręsti apie iš M. V. išimtų cigarečių kiekį ir pavadinimus, nėra įskaitomi, o apžiūros protokole (b. l. 5- 7) cigarečių kiekiai nurodomi kitais matavimo vienetais- blokais, nepaaiškinant jų santykio su protokole nurodomu kiekiu- cigarečių pakeliais (pagal muitinės informaciją 20 vnt. cigarečių, b. l. 23- 28).

Išdėstytų aplinkybių pagrindu spręstina, kad teisės pažeidimo protokolas ir prie jo pateikta medžiaga turi akivaizdžių trūkumų, taip pažeidžiamos administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teisės, todėl administracinio teisės pažeidimo byla grąžintina administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusiai institucijai- tam, kad protokole pagal faktines bylos aplinkybes būtų patikslinta padaryto pažeidimo esmė, t. y. tiksliai nurodyti M. V. laikytų cigarečių pavadinimai ir jų kainos pagal pavadinimus, taip pat pateiktos įskaitomos kvitų (b. l. 13, 14) kopijos, bei paaiškintas apžiūros protokole (b. l. 5- 7) nurodomų cigarečių matavimo vienetų- blokų, santykis su protokole (b. l. 1) nurodomų cigarečių matavimo vienetais- pakeliais (20 vnt. cigarečių).

Rezoliucinė dalis

nutaria:

grąžinti Kauno apskrities VPK Kėdainių rajono PK administracinę bylą Nr. A2.8.-116-188/2014 nutartyje nurodytiems trūkumams pašalinti.

Nutartis per 7 dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kėdainių rajono apylinkės teismą.