Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

Klaipėdos rajono apylinkės teismo teisėja Vaida Rimkienė, sekretoriaujant Janinai Skuodienei dalyvaujant administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusios institucijos Lietuvos Respublikos Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės ir darbo ministerijos Klaipėdos teritorinio skyriaus atstovui Marijui Dargiui, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui L. B., jo atstovui advokatui Robertui Skėriui, teismo posėdyje išnagrinėjusi L. B., a. k. (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), dirbančio UAB „Statybų resta“, gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

L. B. surašyti du administracinio teisės pažeidimo protokolai pagal Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. 1 d. - 2015-05-13 Nr. NDA 0629-0129 dėl D. A., gimusio (duomenys neskelbtini), ir 2015-07-28 Nr. ATPP 0629-0098 dėl V. A., gimusio (duomenys neskelbtini), nelegalaus darbo UAB „Statybų resta“ laikotarpiu nuo 2015-03-24 iki 2015-04-11. Administracinių teisės pažeidimų protokoluose nurodyta, kad L. B., būdamas UAB „Statybų resta“, į. k. 303062152, reg. Dovilų g. 22, Kulių k., Klaipėdos r. sav., direktoriumi, pažeidė Lietuvos Respublikos DK 98 str. 1 d. 1 p., 2 p. nuostatas ir neužtikrino, kad nurodyti darbuotojai D. A. ir V. A. dirbtų tik sudarius rašytinę darbo sutartį bei nustatyta tvarka pranešus prieš vieną darbo dieną iki numatytos darbo pradžios Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie asmenų darbo pradžią (1 t., b.l. 2-3, 63-64).

Administracinio teisės pažeidimo byla persiųsta iš Jonavos rajono apylinkės teismo 2016-02-05 nutarimu ir Klaipėdos rajono apylinkės teisme gauta 2016-02-11 (1 t., b.l. 147-148; 2 t., b.l. 2).

Administracinėn atsakomybėn traukiamas L. B. ir jo atstovas advokatas Robertas Skėrys prašo nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylą, nes yra pasibaigęs administracinės nuobaudos skyrimo terminas.

Administracinio teisės pažeidimo protokolus surašiusios institucijos Lietuvos Respublikos Valstybinės darbo inspekcijos prie Socialinės ir darbo ministerijos Klaipėdos teritorinio skyriaus atstovas Marijus Dargis dėl prašymo palieka spręsti teismo nuožiūra.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina, pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui.

Pirmasis administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal 2015-05-11 pareiškėjo D. A. pareiškimą surašytas 2015-05-13. Antrasis administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal 2015-06-04 pareiškėjo V. A. pareiškimą surašytas 2015-07-28.

Administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, - per 6 mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. Administracinė nuobauda už Lietuvos Respublikos ATPK 41³ str. numatytą pažeidimą gali būti skiriama ne vėliau kaip per 6 mėnesius nuo pažeidimo nustatymo dienos, jeigu nuo pažeidimo padarymo dienos iki jo nustatymo dienos nėra praėję daugiau kaip vieneri metai (LR ATPK 35 str. 1 d.).

Laikant, kad galimai padarytas administracinis teisės pažeidimas nustatytas antrojo administracinio teisės pažeidimo protokolo surašymo dieną – t.y. 2015-07-28, administracinės nuobaudos skyrimo terminas iki 2016-01-28.

Jonavos rajono teismo 2015-10-26 nutarimu, grąžinant medžiagą institucijai papildomam tyrimui atlikti, Kauno apygardos teismo 2015-12-09 nutartimi, naikinant 2015-10-26 nutarimą ir grąžinant bylą nagrinėti iš naujo apylinkės teisme, Jonavos rajono apylinkės teismo 2016-01-06, 2016-01-07, 2016-02-02, 2016-02-05 nutartimis, sprendžiant bylą nagrinėjusio teisėjo nusišalinimo, nušalinimo ir bylos perdavimo kitam teismui klausimus, administracinės nuobaudos skyrimo terminas pratęstas nebuvo (1 t., b.l. 101-105, 120-125, 128, 129-130, 141-142, 147-148).

Administracinio teisės pažeidimo byla Klaipėdos rajono apylinkės teisme gauta 2016-02-11, t.y. jau pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui.

Vadovaujantis sisteminiu teisės normų aiškinimu, teisine logika bei teismų praktika, procesinis sprendimas dėl administracinės nuobaudos skyrimo termino pratęsimo gali būti priimtas tik tada, kai terminas skirti nuobaudą dar nėra pasibaigęs.

Administracinės nuobaudos skyrimo termino pasibaigimas administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną daro negalimą (LR ATPK 250 str. 1 d. 7 p.). Po tokios aplinkybės nustatymo byloje negali būti sprendžiamas pažeidimo padarymo ar nepadarymo klausimas. Tokioje situacijoje bet kokios išvados apie pažeidimo padarymo ar nepadarymo faktą yra beprasmės. Administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina, pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui (LR ATPK 35 str. 1 d., 250 str. 1 d. 7 p.).

Byla išnagrinėta 2016-03-07 teismo posėdyje, procesinio sprendimo priėmimas ir paskelbimas atidėtas 2016-03-10. Dėl teisėjos nedarbingumo laikotarpio nuo 2016-03-08 iki 2016-03-15, procesinio sprendimo priėmimas ir paskelbimas perkeltas į 2016-03-18. Proceso dalyviai apie nutarties priėmimą ir paskelbimą neinformuoti, todėl nutartis laikytina skundžiama nuo jos įteikimo dienos.

Rezoliucinė dalis

Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 250 str. 1 d. 7 p., 287 str. 1 d. 2 p.,

nutaria:

nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylą, pasibaigus administracinės nuobaudos skyrimo terminui.

Nutartis per 7 dienas nuo nutarties įteikimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos rajono apylinkės teismą.