Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui J. P., nedalyvaujant institucijos, atlikusios administracinio nusižengimo tyrimą, atstovui,

teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje J. P., gim. 1 (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini) Vilniuje, traukiama administracinėn atsakomybėn už Administracinių nusižengimų kodekso (toliau ANK) 223 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

J. P. būdama UAB „Apertum“ (įm. kodas 303361934) vadovė, per nustatytą laikotarpį nepateikė Juridinių asmenų registro (toliau – Registras) tvarkytojui 2015 m., 2016 m., 2017 m. Bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 2.66 straipsnio 4 dalies, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau –ABĮ) 58 straipsnio 3 dalies nuostatas, bei Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 „Dėl Juridinių asmenų registro įsteigimo ir Juridinių asmenų registro nuostatų patvirtinimo“ (Vyriausybės 2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – Nuostatai) 120, 123 ir 127 punktuose, kur numatyta, kad juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip.

Šiuo savo neveikimu J. P. padarė administracinį nusižengimą, numatytą ANK 223 straipsnio 2 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiama J. P. apklausiama teismo posėdyje parodė, kad savo kaltę pripažįsta, 2015 m., 2016 m., 2017 m. bendrovės finansinių ataskaitų rinkiniai laiku pateikti nebuvo. Taip įvyko dėl didelio darbo krūvio, personalo (vadovo, buhalterės) kaitos. Įmonė dirba su labai daug tiekėjų. Didelė jų dalis – privatūs asmenys. Teikdami sąskaitas jie dažnai nurodo nepilnus duomenis. Tuomet užsitęsia derinimai, tikslinimai. Šiai dienai ataskaitos Registrui jau yra pateiktos. Dėl nusižengimo nuoširdžiai gailisi. Visas kitas ataskaitas – Sodrai, mėnesio ataskaitas VMI - bendrovė pateikia laiku. Tačiau ataskaitų pateikimas Registrų centrui – negrįžtamas procesas, todėl bendrovė, siekdama jas pateikti kuo tikslesnes, pernelyg užtruko tikslindamasi duomenis su tiekėjais.

Tyrimo metu J. P. savo rašytiniame 2018-11-15 paaiškinime nurodė iš esmės analogiškas aplinkybes, teigdama, jog finansinių atskaitomybių nepateikimą laiku lėmė personalo (direktoriaus, buhalterės) kaita, didelis bendrovės tiekėjų skaičius ir su tuo siejama plati dokumentacijos apimtis, kurios dalį tenka tikslinti, kadangi didelė dalis tiekėjų yra fiziniai asmenys, kurie dažnai pateikia netiksliai užpildytas sąskaitas. Bendrovei pereinant prie hibridinės apskaitos sistemos, buvo sunku su tiekėjais susisiekti, gauti ataskaitoms reikalingus duomenis, pasirašyti suderinimo aktus, gauti iš jų SIF, kad bendrovė galėtų patikslinti savo ataskaitas (b.l. 3).

Iš 2018-11-15 Valstybinės įmonės Registrų centro Juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo duomenų seka, kad teisės aktų nustatytais terminais UAB „Apertum“ finansinės atskaitomybės dokumentai už 2015, 2016 ir 2017 metus nebuvo pateikti. Finansinės atskaitomybės dokumentai už 2015 m. laikotarpį Registrui buvo pateikti tik 2018-08-20 d., už 2016 m. laikotarpį – tik 2018-08-29 d., už 2017 m. laikotarpį – 2018-08-29 d. Nusižengimo padarymo laikotarpiu UAB „Apertum“ vadovė buvo J. P. (b. l. 3-5).

Motyvuojamoji dalis

Lietuvos Respublikos CK 2.66 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad juridinių asmenų registrui pateikiamas įmonės metinių finansinių ataskaitų rinkinys (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir metinis pranešimas (konsoliduotasis metinis pranešimas) kiekvienais metais per trisdešimt dienų nuo jų patvirtinimo momento, jei įstatymai nenumato kitaip.

Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinys kartu su bendrovės metiniu pranešimu ir auditoriaus išvada (jei auditas privalomas pagal įstatymus ar numatytas įstatuose) per 30 dienų nuo eilinio visuotinio akcininkų susirinkimo turi būti pateiktas juridinių asmenų registro tvarkytojui. Pagal to paties įstatymo 37 straipsnį bendrovės vadovas yra vienasmenis bendrovės valdymo organas, jis atsako ir už metinių finansinių ataskaitų rinkinio sudarymą ir bendrovės metinio pranešimo parengimą. Be to, bendrovės vadovas turi teisę sušaukti ir neeilinį akcininkų susirinkimą. Šios įstatymo normos suponuoja vadovui pareigą elgtis taip, kad visuotiniam akcininkų susirinkimui būtų pateikta tvirtinti parengta ir pagrįsta bendrovės metinė finansinė ataskaita, o atsisakius patvirtinti ir nurodžius trūkumus, per įstatymo nustatytą terminą juos ištaisyti ir nustatytu terminu sušaukus neeilinį akcininkų susirinkimą, pateikti akcininkų susirinkimui ją tvirtinti.

Pagal UAB „Apertum“ steigimo dokumentus, bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl 2015 m. bendrovės finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2016 m. birželio 1 d., 2016 m. bendrovės finansinių ataskaitų rinkinys – ne vėliau, kaip iki 2017 m. birželio 1 d., 2017 m. bendrovės finansinių ataskaitų rinkinys – ne vėliau kaip iki 2018-06-15 d. (terminas buvo pratęstas dėl sutrikimų teikiant finansinės atskaitomybės dokumentus), tačiau to padaryta nebuvo.

Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 7 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. Nors J. P. bendrovės direktore tapo tik 2016-05-18, atitinkamai pareigos iki 2016 m. birželio 1 d. pateikti 2015 m. bendrovės finansinių ataskaitų rinkinį neįvykdė ankstesnė direktorė J. Č., tačiau J. P. tapus direktore pareiga pateikti Registrui 2015 m. finansinių ataskaitų rinkinius neišnyko, o 2015 m. finansinė atskaitomybė, kaip minėta, nebuvo teikiama iki pat 2018-08-20 d.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir teisinį reguliavimą, darytina išvada, kad J. P., būdama UAB „Apertum“ (įm. kodas 303361934) vadovė, nepateikė juridinio asmens 2015 m., 2016 m., 2017 m. finansinių ataskaitų Juridinių asmenų registro tvarkytojui teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka, todėl padarė ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.

Įvertinus išdėstytas aplinkybes, darytina išvada, kad J. P. kaltė dėl padaryto administracinio nusižengimo yra visiškai įrodyta ir jai skirtina nuobauda.

J. P. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažįstama tai, kad ji prisipažino ir dėl padaryto nusižengimo ir nuoširdžiai gailisi dėl jo, sunkinančių jos atsakomybę aplinkybių nenustatyta. Pažymėtina tai, kad J. P. ėmėsi priemonių nusižengimui pašalinti:2018—08-20 pateikta finansinė atskaitomybė už 2015 metus, 2018-08-29 – finansinės atskaitomybės už 2016 m. ir už 2017 m.

Įvertinęs visas administracinės atsakomybės taikymui reikšmingas aplinkybes, padaryto administracinio nusižengimo pobūdį (laiku nebuvo pateiktos finansinės ataskaitos trejus metus iš eilės), pažeidėjos atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, tai, kad tokio pobūdžio nusižengimą J. P. padarė pirmą kartą, nusižengimas šiuo metu yra pašalintas, teismas daro išvadą, kad J. P. skirtina ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta minimalaus dydžio bauda.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu 630 straipsnio 2 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu 637 straipsnio 3 dalimi teismas

nutaria:

Pripažinti J. P. kalta padarius ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą ir paskirti administracinę nuobaudą – 200 (dviejų šimtų) eurų baudą.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui, skundą paduodant per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

1) paskirta bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos. Bauda mokama į pasirinktą Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR Finansų ministerijos (gavėjo kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą: AB banke „Swedbank“ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, AB banke DNB Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, AB SEB banke Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, „Danske Bank“ Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, banke „Nordea Bank Finland Plc“ Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, UAB „Medicinos bankas“ Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, AB „Šiaulių bankas“ Nr. LT32 7180 0000 0014 1038. Mokėjimo pavedime būtina nurodyti įmokos kodą 1001 ir administracinio nusižengimo identifikacinį kodą ROIK: 18094442334. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, ji bus išieškoma priverstinai (ANK 676 str. 1-2 d.);

2) po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka (ANK 675 str. 3 d.).