- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2026-02-12
- Bylos Nr.
- A20.-26-1225/2026
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-00116-2026-0
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Vaida Pupšytė
- Kategorijos
- 21.9.11Nutarimas (nutartis) administracinio nusižengimo byloje (ANK 636 str.)
- 21.9.14Kiti administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo pirmosios instancijos teisme klausimai
- 21.15Bylų pagal Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymą (institucijų teikimai dėl užsieniečio sulaikymo, sulaikymo pratęsimo, pakeitimo, alternatyvios sulaikymo priemonės skyrimo, pratęsimo ar pakeitimo) nagrinėjimas
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo Somalio Federacinės Respublikos piliete prisistatančiai S. A. A. H. S..
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT) Užsieniečių registracijos centras teikimu prašo pratęsti Somalio Federacinės Respublikos pilietei S. A. A. H. S., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m. gegužės 15 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jos teisinės padėties Lietuvos Respublikoje
Teikime nurodyta, jog 2025 m. balandžio 20 d. apie 00.00 val. Lenkijos Respublikoje, Kreivėnų vietovėje, Sienos apsaugos Šeinių užkardos pareigūnai patikrino automobilį Peugeot, kurį vairavo - Lietuvos pilietis, kuris kaip keleivę vežė prisistačiusią Somalio Federacinės Respublikos piliete S. A. A. H. S., gim. (duomenys neskelbtini) (toliau - užsienietė), kuri neturėjo asmens dokumentų ir kitų dokumentų suteikiančių jai teisę atvykti į Lenkijos Respublikos teritoriją ir joje būti. Tą pačią dieną 10.00 val. susitikimo metu Lietuvos pusei perduota užsienietė. VSAT Varėnos rinktinės Kalvarijos užkardos sprendimu Nr. 25S96927, vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau - UTPĮ) 113 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 114 straipsnio 1 dalimi užsienietė sulaikyta iki 48 val., kadangi ji buvo neteisėtai Lietuvos Respublikoje.
2025 m. balandžio 21 d. VSAT Užsieniečių registracijos centro sprendimu Nr. l5K-1303 užsienietė buvo apgyvendinta laikinojo apgyvendinimo vietoje nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, nustatant terminą iki 2025 m. gegužės 21 d.
2025 m. gegužės 5 d. užsienietė pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - MD) priėmė sprendimą Nr.25S 107531 nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės.
2025 m. gegužės 2 d. užsienietei atliktas specialiųjų poreikių ir pažeidžiamumo vertinimas ir jį įtraukta į pažeidžiamų asmenų sąrašą.
2025 m. gegužės 15 d. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų sprendimu užsienietei taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikinos apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2025 m. rugpjūčio 21 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje arba išnyks sulaikymo pagrindai. Užsienietė su šiuo sprendimu nesutiko ir skundė. 2025 m. birželio 4 d. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas užsienietės apeliacinį skundą tenkino, Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2025 m. gegužės 15 d. sprendimą pakeitė ir užsienietei taikė alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2025 m. rugpjūčio 15 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje.
Žemesnės instancijos teismas
2025 m. liepos 24 d. užsienietė buvo apgyvendinta Ruklos priėmimo centre, adresu (duomenys neskelbtini).
2025 m. rugpjūčio 14 d. bei 2025 m. lapkričio 4 d. Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų sprendimais užsienietei pratęsta alternatyvi sulaikymui priemonė - apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2026 m vasario 15 d., bet ne ilgiau nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jos teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Šalies argumentai
Somalio Federacinės Respublikos pilietė S. A. A. H. S. yra pateikusi prieglobsčio prašymą Lietuvos Respublikoje ir įgijusi prieglobsčio prašytojo teisinį statusą. MD dar nėra priėmęs galutinio sprendimo jos prieglobsčio byloje. Užsienietė yra įtraukta į pažeidžiamų asmenų sąrašą, ji laikosi laikinos apgyvendinimo vietos nustatytos tvarkos, bendradarbiauja su kompetentingų institucijų darbuotojais, byloje nėra duomenų apie tai, jog užsienietė kelia grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, todėl manoma, kad įstatyme numatyti tikslai (prašymo suteikti prieglobstį išnagrinėjimas) gali būti pasiekti pratęsus užsienietei alternatyvią sulaikymui priemonę - apgyvendinimą laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų.
Motyvuojamoji dalis
Teikimas tenkinamas.
Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 517 „Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo ir valstybės lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo paskyrimo“ visoje šalyje nuo 2021 m. liepos 4 d. yra paskelbta valstybės lygio ekstremalioji situacija dėl masinio užsieniečių antplūdžio iš Baltarusijos Respublikos, todėl nagrinėjant institucijos teikimą taikomos Įstatymo X2 skyriaus nuostatos. Įstatymo 140⁹ straipsnio 1 dalyje numatyta, kad prieglobsčio prašytojai, nelydimi nepilnamečiai užsieniečiai ir užsieniečiai, kurie neteisėtai kirto Lietuvos Respublikos valstybės sieną ir kurie nėra prieglobsčio prašytojai, teisę likti Lietuvos Respublikos teritorijoje turi, iki vadovaujantis šiuo Įstatymu bus priimtas sprendimas dėl jų teisinės padėties arba įvykdytas Migracijos departamento ar Valstybės sienos apsaugos tarnybos sprendimas dėl užsieniečio grąžinimo ar išsiuntimo.
Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir MD nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Alternatyvios sulaikymui priemonės yra numatytos Įstatymo 115 straipsnio 2 dalyje, t. y.: 1) užsienietis nustatytu laiku periodiškai turi atvykti į Migracijos departamentą arba Valstybės sienos apsaugos tarnybą; 2) užsienietis elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku turi pranešti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą; 3) patikėti prižiūrėti užsienietį Lietuvos Respublikos piliečiui arba Lietuvos Respublikoje teisėtai gyvenančiam užsieniečiui, jeigu šis asmuo įsipareigojo rūpintis juo ir jį išlaikyti; 4) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų; 5) apgyvendinti užsienietį laikino apgyvendinimo vietoje nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikino apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo.
S. A. A. H. S. į Lietuvos Respubliką yra atvykęs neteisėtai. 2025 m. gegužės 5 d. užsienietė pateikė prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau - MD) priėmė sprendimą Nr.25S 107531 nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės.
2025 m. gegužės 2 d. užsienietei atliktas specialiųjų poreikių ir pažeidžiamumo vertinimas ir jį įtraukta į pažeidžiamų asmenų sąrašą.
Žemesnės instancijos teismas
Sprendimas užsienietės prieglobsčio byloje dar nėra priimtas. Utenos apylinkės teismo Ignalinos rūmų 2025 m. gegužės 15 d. sprendimu užsienietei taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje, nustatant pareigą neišvykti iš laikino apgyvendinimo vietai priklausančios teritorijos be laikinos apgyvendinimo vietos vadovo ar jo įgalioto asmens leidimo iki 2025 m. rugpjūčio 21 d., buvo pakeista Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2025 m. birželio 4 d. sprendimu – užsienietei taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2025 m. rugpjūčio 15 d., bet ne ilgiau, nei bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje. 2025 m. liepos 24 d. užsienietė buvo apgyvendinta Ruklos priėmimo centre, adresu (duomenys neskelbtini). Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2025 m. lapkričio 4 d. sprendimu užsienietei taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė pratęsta iki 2026 m. vasario 15 d.
Nustatyta, kad užsienietė yra įtraukta į pažeidžiamų asmenų sąrašą, bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis, sprendžiančiomis jos teisinės padėties klausimus, ji laikosi jai taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės sąlygų ir jų nėra pažeidusi, duomenų apie tai, jog užsienietė keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, negauta. Esant aukščiau nurodytoms aplinkybėms, manytina, kad Įstatyme numatytų tikslų galima pasiekti, nesuvaržius užsienietei judėjimo laisvės ir pratęsiant šiuo metu jai taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsniu, 115 straipsniu, 116 straipsniu, 140⁹ straipsnio 1 dalimi, 117 straipsniu,
nusprendžia:
Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.
Pratęsti Somalio Federacinės Respublikos piliete prisistatančiai S. A. A. H. S., gim. (duomenys neskelbtini), taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo laikino apgyvendinimo vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų terminą iki 2026 m. gegužės 15 d., bet ne ilgiau, nei bus priimtas ir įvykdytas sprendimas dėl jos teisinės padėties Lietuvos Respublikoje.
Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.