- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2012-07-27
- Bylos Nr.
- A-438-1547-12
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01720-2011-7
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Audrius Bakaveckas (pirm.), Laimė Baltrūnaitė, Romanas Klišauskas (pran.)
- Pareiškėjas
- uždarosios akcinės bendrovės „Euroconstruction group“
- Atsakovas
- Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Finansų ministerijos
- Trečiasis asmuo
- Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija
- Kategorijos
- 1.2Aplinkos apsauga
- 9.3.5pavadinimo nepavyko patikrinti
- 9.8.1pavadinimo nepavyko patikrinti
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Laimės Baltrūnaitės ir Romano Klišausko (pranešėjas),
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Euroconstruction group“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011 m. lapkričio 3 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Euroconstruction group“ skundą atsakovui Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Finansų ministerijos dėl sprendimų panaikinimo (trečiasis suinteresuotasis asmuo Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija).
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
UAB „Euroconstruction group“ (toliau – ir pareiškėjas, Bendrovė) padavė teismui skundą, kuriame prašė:
1) panaikinti Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – ir Kauno AVMI, ir Inspekcija) 2011 m. sausio 28 d. sprendimą Nr. (04)-K3-24;
2) panaikinti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos (toliau – ir VMI, ir atsakovas) 2011 m. balandžio 29 d. sprendimą Nr. 69-98;
3) panaikinti Mokestinių ginčų komisijos prie Vyriausybės (toliau – ir MGK, ir Komisija) 2011 m. liepos 26 d. sprendimą Nr. S-174(7-128/2011).
Paaiškino, kad skundžiamuose sprendimuose ir patikrinimo akte išdėstyta pozicija, jog pareiškėjo iš UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ pagal 2009 m. rugpjūčio 26 d. pirkimo-pardavimo sutartį ir priėmimo-perdavimo aktą įgytas Butas (adresas Žemaitijos g. 13/Šiaulių g. 10, Vilnius, unikalus Nr. 4400-1751-4382:1925, toliau – ir Butas) nebuvo naudojamas pareiškėjo ūkinės komercinės veiklos vykdymui ir ekonominės naudos gavimui, kas sudaro pagrindą neįtraukti Buto pirkimo pridėtinės vertės mokesčio (toliau – ir PVM) į PVM atskaitą. Pareiškėjo nuomone, mokesčių administratoriai privalo vadovautis viešojo administravimo principais, įtvirtintais Viešojo administravimo įstatymo 3 straipsnyje, taip pat šiame įstatyme esančiomis nuostatomis dėl individualaus sprendimo. Pareiškėjas nesutiko su sprendimuose dėstomais motyvais ir esamu įrodymų vertinimu. Tai, kad Butas buvo nuomojamas pažįstamiems asmenims, pasak pareiškėjo, nepaneigia Buto nuomos fakto ir už nuomą gautos ekonominės naudos fakto. Be to, Butas buvo nuomojamas ir asmeniui, kurio su pareiškėju nesieja jokie „saitai“. Pareiškėjo nuomone, Buto naudojimas gyvenamojo būsto nuomos veiklai negali būti paneigtas. Dėl Buto įrengimo pareiškėjas paaiškino, kad ta aplinkybė, jog Butas, nuomos iš UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ laikotarpiu (nuo 2009 m. lapkričio 9 d. iki 2010 m. birželio 30 d.), nebuvo naudojamas pareiškėjo PVM apmokestinamoje veikloje, buvo sąlygota tik to, kad šiuo laikotarpiu vykdyti Buto įrengimo darbai (ūkio būdu). Nuo Buto įgijimo nuosavybės teise Butas nuolat ir sistemingai buvo naudojamas ekonominės naudos gavimui. Pareiškėjas nesutiko su UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ direktoriaus K. T. H. paaiškinimu, kad Bute nuo nuomos pradžios iki 2010 m. rugsėjo 15 d. gyveno A. B., nes A. B. tuo laikotarpiu buvo išvykusi iš Lietuvos į JAV. Dėl viešo skelbimo apie Buto nuomą pareiškėjas paaiškino, kad skelbimo nebuvimas nepatvirtina to, kad Butas nebuvo naudojamas komercinėje veikloje. Butas nuo pat pradžios šioje veikloje buvo naudojamas beveik be pertraukų. Pareiškėjo teigimu, jis yra pajėgus užtikrinti pakankamą klientų srautą savo jėgomis, todėl nėra būtinybės imtis papildomų rinkodaros veiksmų. Nuomojant Butą saviems klientams yra daug pranašumų (saugumas, patikimumas ir kt.).
Dėl piniginių lėšų Butui įsigyti pareiškėjas paaiškino, kad Butas priklauso pareiškėjui nuosavybės teise, yra naudojamas ekonominei naudai gauti, pats Buto nuosavybės teisės įgijimo faktas nėra ginčijamas. Tai, kad dėl Buto įsigijimo pareiškėjas turi įsipareigojimų tretiesiems asmenims, niekaip neįtakoja paties Buto įgijimo fakto. Dėl Buto tikslinės naudojimo paskirties pakeitimo pareiškėjas paaiškino ir tai, kad svarbu yra, jog Buto tikslinės naudojimo paskirties pakeitimas buvo viena iš esminių sąlygų, su kurios įvykdymu buvo susietas Buto įsigijimas, tai nurodyta 2009 m. rugpjūčio 26 d. pirkimo-pardavimo sutarties 2.2., 2.3. p. Tai buvo daroma tam, kad Butą būtų galima nuomoti, o tokia veikla (gyvenamiesiems poreikiams tenkinti skirto nekilnojamojo turto trumpalaikė nuoma) ir verčiasi pareiškėjas. Dėl veiksmų atlikimo per įgaliotinį pareiškėjas paaiškino, kad nepagrįsti argumentai dėl L. B. įgaliojimo atlikti veiksmus, susijusius su 80 000,00 Lt pasiskolinimu, ir išvada, kad ji realiai ir vykdė sandorius. Visos su Buto įsigijimu susijusios prievolės kilo būtent pareiškėjui, o ne nurodytam fiziniam asmeniui. Dėl vykdomos nekilnojamųjų daiktų nuomos veiklos pareiškėjas paaiškino, kad skundžiamuose sprendimuose yra prieštaravimų, kadangi vienu atveju mokesčių administratorius pripažįsta, kad pareiškėjas vykdo gyvenamiesiems poreikiams tenkinti skirto nekilnojamojo turto nuomos veiklą, o tuo atveju, kai galima PVM atskaita, jau nepripažįsta tokios veiklos. Pareiškėjo manymu, įrodymai patvirtina, kad būtent tokią ūkinę-komercinę veiklą jis vykdo. Apibendrindamas šias aplinkybes, pareiškėjas konstatavo, kad mokesčių administratorių išvados pagrįstos prieštaringomis prielaidomis, o mokestinių įstatymų pažeidimo jis nepadarė. Pareiškėjas pateikė paaiškinimus ir dėl Mokesčių administravimo įstatymo 69 straipsnio 1 dalies taikymo. Pareiškėjas rėmėsi teismų praktikos nuostatomis, kad taikant nurodytą įstatymo normą būtina nustatyti mokesčio mokėtojo vienintelį tikslą gauti mokestinę naudą. Pareiškėjo nuomone, šiuo atveju akivaizdu, kad sandoris, kuriuo pareiškėjas įgijo Butą, buvo orientuotas į naudos siekimą, sukūrimo galimybės Butą naudoti ekonominės naudos gavimui. Pajamų gavimo fakto mokesčių administratoriai nekvestionavo. Pareiškėjo teigimu, jis negalėjo sudaryti sandorio vien tik siekdamas mokestinės naudos, nes tokia nauda neadekvati piniginėms išlaidoms. Dėl to negali būti paneigta pareiškėjo teisė į PVM atskaitą.
Atsiliepimas
Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos atsiliepime į skundą nurodė, kad su skundu nesutinka, ir prašo jį atmesti.
Paaiškino, kad pareiškėjo skundas yra nepagrįstas. Pareiškėjas savo nesutikimą su Mokestinių ginčų komisijos sprendimo išvadomis grindė iš esmės tais pačiais motyvais, kuriais ginčijo VMI 2011 m. liepos 26 d. sprendimą Nr. 69-98. Mokestinis ginčas šioje byloje vyksta dėl pareiškėjo teisės atskaityti pirkimo PVM už įsigytas negyvenamąsias patalpas (administracines patalpas). Atsakovas atkreipė dėmesį į tai, kad Mokesčių administravimo įstatymo (toliau – ir MAĮ) 69 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog tais atvejais, kai mokesčio mokėtojo sandoris, ūkinė operacija ar bet kokia jų grupė sudaromi turint tikslą gauti mokestinę naudą, t. y. tiesiogiai ar netiesiogiai nukelti mokesčio mokėjimo terminus, sumažinti mokėtiną mokesčio sumą arba visiškai išvengti mokesčio mokėjimo, arba padidinti grąžintiną (įskaitytiną) mokesčio permoką (skirtumą), arba sutrumpinti mokesčio permokos (skirtumo) grąžinimo terminus, mokesčių administratorius, apskaičiuodamas mokestį, taiko turinio viršenybės prieš formą principą. Šiuo atveju, mokesčių administratorius neatsižvelgia į formalią mokesčių mokėtojo veiklos išraišką, bet atkuria iškreipiamas ar slepiamas aplinkybes, su kuriomis mokesčių įstatymai sieja apmokestinimą, ir mokestį apskaičiuoja pagal mokesčių įstatymų atitinkamas nuostatas. MAĮ 69 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta nuostata apie mokesčio mokėtojo tikslą gauti mokestinę naudą ateityje, t. y. po sandorio (ūkinės operacijos), kuris gali būti tiriamas šios teisės normos taikymo aspektu, sudarymo. Taikant šią teisės normą turi būti atliekamas retrospektyvus paties sandorio (ūkinės operacijos) ir jo teisinių pasekmių vertinimas. Šiuo atveju yra būtina nustatyti MAĮ 69 straipsnio 1 dalyje nurodytą mokesčių mokėtojo tikslą (gauti įstatyme apibūdintą mokestinę naudą). Tai reiškia, kad ši teisės norma taikytina tik tuo atveju, kai nustatoma, kad tiriamo (abejones keliančio) sandorio (ūkinės operacijos) tikslas yra vienintelis – gauti mokestinę naudą. Kai nustatoma, kad atitinkamas sandoris (ūkinė operacija) turėjo kitus, ekonomiškai arba kitaip pagrįstus tikslus, nurodyta norma negali būti taikoma net ir tuo atveju, kai mokesčio mokėtojas turėjo iš šio sandorio (ūkinės operacijos) atitinkamą mokestinę naudą (2007 m. liepos 17 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A11-719/2007). Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (toliau – ir PVMĮ) 58 straipsnio 1 dalyje (2004 m. sausio 15 d. įstatymo Nr. IX-1960 redakcija) nustatyta, kad PVM mokėtojas turi teisę įtraukti į PVM atskaitą pirkimo ir (arba) importo PVM už įsigytas ir (arba) importuotas prekes ir (arba) paslaugas, jeigu šios prekės ir (arba) paslaugos skirtos naudoti PVM mokėtojo PVM apmokestinamam prekių tiekimui ir (arba) paslaugų teikimui, ar prekių tiekimui ir (arba) paslaugų teikimui už šalies teritorijos ribų tuo atveju, kai toks prekių tiekimas ir (arba) paslaugų teikimas pagal šio įstatymo nuostatas nebūtų neapmokestinamas PVM, jeigu jis vyktų šalies teritorijoje. Ši sąlyga netaikoma, jeigu už Europos Bendrijų teritorijos ribų suteiktos draudimo ir (arba) šio įstatymo 28 straipsnyje nurodytos finansinės paslaugos. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra pažymėjęs, jog Pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalies 1 punktas nustatė, kad PVM mokėtojas turi teisę įtraukti į PVM atskaitą pirkimo ir (arba) importo PVM už įsigytas ir (arba) importuotas prekes ir (arba) paslaugas, jeigu šios prekės ir (arba) paslaugos skirtos naudoti PVM apmokestinamam prekių tiekimui ir (arba) paslaugų teikimui. Taigi tam, kad apmokestinamajam asmeniui būtų pripažinta teisė į PVM atskaitą ir nustatyta tokios teisės apimtis, iš principo yra būtinas tiesioginio ir betarpiško ryšio egzistavimas tarp konkretaus pirkimo sandorio ir vieno arba kelių konkrečių pardavimo sandorių, suteikiančių teisę į atskaitą.
Žemesnės instancijos teismas
Anot atsakovo, teisė į atskaitą taip pat suteikiama mokesčių mokėtojui, net jei nėra tiesioginio ir betarpiško ryšio tarp konkretaus pirkimo sandorio ir vieno ar kelių konkrečių pardavimo sandorių, suteikiančių teisę į atskaitą, jei ginčijamos išlaidos už paslaugas sudaro dalį jo bendrųjų išlaidų ir yra sudedamoji jo tiekiamų prekių ar teikiamų paslaugų kainos dalis (administracinė byla Nr. A-556-963/2009). Pagal Europos Teisingumo Teismo praktiką, kad PVM mokėtojas turėtų teisę į PVM atskaitą įtraukti įsigytų prekių bei paslaugų pirkimo PVM, tarp tų prekių ar paslaugų pirkimo ir vieno ar kelių pardavimo sandorių, dėl kurių įgyjama teisė į PVM atskaitą, turi būti tiesioginis ir betarpiškas ryšys. Tačiau teisė į PVM atskaitą gali būti suteikiama ir kai tokio tiesioginio ir betarpiško ryšio tarp minėtų sandorių, nėra, bet su tų prekių ar paslaugų įsigijimu susijusios išlaidos sudaro dalį PVM mokėtojo bendrųjų išlaidų ir yra sudedamoji jo tiekiamų prekių ar teikiamų paslaugų kainos dalis ir jei PVM mokėtojas gali tai pagrįsti objektyviais įrodymais. Be to, Europos Teisingumo Teismas savo priimtuose sprendimuose bylose dėl PVM atskaitos (byla C-110/94, C-400/98, C-98/98 ir kt.) yra konstatavęs, kad teisė į PVM atskaitą PVM mokėtojui išlieka ir tuo atveju, jeigu jis PVM apmokestinamas prekes ar paslaugas įsigyja numatomai ekonominei PVM apmokestinamai veiklai vykdyti (tai PVM mokėtojas turi pagrįsti objektyviais įrodymais), tačiau dėl atitinkamų objektyvių priežasčių tos veiklos, kuriai vykdyti įsigytų prekių bei paslaugų pirkimo PVM buvo įtraukęs į PVM atskaitą, vykdyti nepradėjo. Tokiu atveju PVM mokėtojas turi teisę atskaityti PVM tik tada, jeigu jis pasinaudodamas įsigytų prekių bei paslaugų, skirtų tokiai numatomai ekonominei veiklai vykdyti, kurios vykdyti dėl objektyvių priežasčių nepradėjo, PVM atskaita veikia sąžiningai ir jeigu tai nėra susiję su mokesčių vengimu bei sukčiavimu. Iš minėtų teisės normų ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo bei Europos Teisingumo Teismo praktikos matyti, kad pagrindinė įstatymu nustatyta sąlyga PVM atskaitai – įsigytos (importuotos) prekės ir paslaugos turi būti skirtos PVM įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytai veiklai, į PVM atskaitą pretenduojantis asmuo privalo objektyviais įrodymais pagrįsti, kad jis PVM apmokestinamas prekes ar paslaugas įsigijo ekonominei PVM apmokestinamai veiklai vykdyti ir toks įsigijimas nėra susijęs su mokesčių vengimu bei sukčiavimu. PVM mokėtojas privalo pats įrodyti, kad jo įsigytos prekės ar paslaugos, kurių pirkimo ar importo PVM buvo įtrauktos į PVM atskaitą, yra susijusios su jo vykdoma PVMĮ 58 straipsnio 1 dalyje nurodyta veikla.
Atsiliepimas
Atsakovo teigimu, iš bylos medžiagos matyti, kad Inspekcija patikrinimo metu nustatė Bendrovės apmokestinimui reikšmingas faktines aplinkybes. Nustatyta, kad R. A. (a.k. (duomenys neskelbtini) ir UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ (tuo metu buvusi UAB „Miesto centro biuras“) 2007 m. rugsėjo 12 d. sudarė preliminariąją sutartį dėl būsimos Buto pirkimo-pardavimo sutarties, kuria šalys susitarė, kad būsimasis pardavėjas UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ parduos, o būsimoji pirkėja pirks būsimajam pardavėjui nuosavybės teise priklausysiantį Butą, adresu Žemaitijos g. 13/Šiaulių g. 10, Vilnius. Nustatyta, kad 2009 m. rugpjūčio 26 d. nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartimi pareiškėjas, atstovaujamas direktoriaus V. B., iš UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ (iki 2010 m. birželio 10 d. UAB „Miesto centro biuras“) įsigijo negyvenamąją patalpą – administracines patalpas, esančias (duomenys neskelbtini), Vilniuje. Patalpų plotas – 46,46 m², bendra įsigyjamų patalpų vertė – 375 000 Lt. Sutarties 2.2 ir 2.3 punktuose nurodyta, kad pirkėjas iki sutarties pasirašymo dienos yra sumokėjęs pardavėjui 295 000Lt, o likusius 80 000 Lt įsipareigoja sumokėti ne vėliau kaip per 28 darbo dienas po to, kai pardavėjas pakeis turto paskirtį į gyvenamąją, įregistruos tai nekilnojamojo turto registre ir praneš apie tai pirkėjui. Šalys susitarė, kad nuosavybės teisė į nekilnojamąjį turtą pareiškėjui pereis nuo turto priėmimo-perdavimo akto pasirašymo momento. Pasak atsakovo, nustatyta, kad pareiškėjas, R. A. ir UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ 2009 m. rugpjūčio 26 d. pasirašė trišalį susitarimą dėl sumokėtų piniginių lėšų įskaitymo, kuriuo susitarė, kad „2007-09-12 preliminariosios sutarties dėl būsimo Buto, adresu (duomenys neskelbtini), Vilnius, pirkimo-pardavimo sutarties, sudarytos tarp būsimojo pardavėjo UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ ir R. A., sumokėtų avansinių mokėjimų, kurių dydis yra 295000 Lt, R. A. ir UAB „Euroconstruction group“ susitarimu bus įskaitomas kaip UAB „Euroconstruction group“ sumokėtas būsimajam pardavėjui (UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“) avansinis mokėjimas pagal R. A. ir būsimojo pardavėjo 2007-09-12 preliminariąją sutartį dėl būsimos Buto pirkimo-pardavimo sutarties“. Šiuo susitarimu R. A. ir UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ patvirtino, kad neturi vienas kitam pretenzijų ir/ar reikalavimų, susijusių su 2007 m. rugsėjo 12 d. preliminariosios sutarties dėl būsimos Buto pirkimo-pardavimo sutarties, o UAB „Euroconstruction group“ įsipareigojo R. A. kompensuoti 295 000 Lt sumą. Nustatyta, kad R. A. ir L. B. iki 2009 m. rugpjūčio 26 d. nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutarties pasirašymo minėtos 2007 m. rugsėjo 12 d. preliminariosios sutarties dėl būsimos Buto pirkimo-pardavimo sutarties pagrindu Buto pardavėjui UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ buvo sumokėjusios 295 000 Lt.
Atsakovas pabrėžė, jog Iš UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ apskaitos dokumentų nustatyta, kad R. A. 2007 m. liepos 19 d. pervedė 15 000 Lt, 2007 m. rugsėjo 26 d. – 100 000 Lt, 2007 m. spalio 31 d. – 140 000 Lt, 2007 m. gruodžio 21 d. – 30 000 Lt (iš viso – 285 000Lt). L. B. 2008 m. birželio 25 d. pervedė 10 000 Lt. Anot atsakovo, nustatyta, kad pareiškėjas ir R. A. 2009 m. rugpjūčio 26 d. pasirašė susitarimą dėl įsiskolinimo grąžinimo, kuriuo pareiškėjas įsipareigojo R. A. grąžinti 295 000 Lt iki 2015 m. gruodžio 31 d. dalimis arba iš karto. Šalys susitarė, kad už įsiskolinimą pareiškėjas neturi prievolės mokėti palūkanų, delspinigių ar kitų mokėjimų. Įsiskolinimas gali būti grąžinamas grynaisiais pinigais arba bankiniais pavedimais į R. A. banko sąskaitą. Inspekcija patikrinimo metu nustatė, kad R. A. yra pareiškėjo direktoriaus V. B., kuris nuo pareiškėjo įsteigimo, t. y. nuo 2008 m. sausio 22 d. iki 2010 m. birželio 29 d. buvo ir vieninteliu bendrovės akcininku, močiutė, o L. B. yra direktoriaus V. B. mama. Pažymėjo, kad PVMĮ 2 straipsnio (2005 m. birželio 21 d. įstatymo Nr. X-261 redakcija) 31 punkte yra pateiktas susijusių asmenų sąrašas, pagal kurį pareiškėjas (bendrovė), kaip apmokestinamasis asmuo, ir jos valdymo organo narys bei darbuotojas V. B., R. A., L. B. yra susiję asmenys. Nustatyta, kad UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ su pareiškėjas 2009 m. lapkričio 9 d. pasirašė susitarimą dėl pirkimo pardavimo sutarties sąlygų pakeitimo, pagal kurį pareiškėjas patvirtino, kad pardavėjas įsipareigojimus, prisiimtus pirkimo pardavimo sutarties 2.3 punkte, įvykdė (pardavėjas pakeitė turto paskirtį į gyvenamąją, įregistravo tai nekilnojamojo turto registre ir pranešė apie tai pirkėjui. Pirkėjas savo įsipareigojimų, nurodytų pirkimo-pardavimo sutarties 2.3 punkte (įsipareigojimo sumokėti pardavėjui 80 000 Lt ne vėliau kaip per 28 darbo dienas po to, kai pardavėjas pakeis turto paskirtį į gyvenamąją), neįvykdė. Todėl šalys susitarė, kad pirkėjas įsipareigoja grąžinti įsiskolinimą, kuris lygus 80 000 Lt, iki 2010 m. birželio 30 d. Atsakovas akcentavo, jog nustatyta, kad pareiškėjas 2010 m. liepos 1 d. įgaliojimu įgaliojo bendrovėje nedirbančią L. B. pareiškėjo vardu skolintis pinigus, bet ne daugiau kaip 80 000 Lt, iš bet kurio fizinio arba juridinio asmens, bendrovės vardu sudaryti ir pasirašyti paskolos sutartį, bendrovės vardu įkeisti jai priklausantį turtą, sudaryti bendrovės vardu Buto priėmimo perdavimo aktą, jį užregistruoti VĮ Registrų centre, atstovauti bendrovę notarų biure, VĮ Registrų centre, draudimo įstaigose. Atsakovas pabrėžė, jog nustatyta, kad pareiškėjas, atstovaujamas L. B., 2010 m. liepos 2 d. sutartimi pasiskolino 80 000 Lt iš E. L.. 2010 m. liepos 2 d. sutartyje numatyta, kad E. L. įsipareigoja suteikti pareiškėjui 80 000 Lt (23169,60 Eurų) paskolą, įkeičiant Butą, esantį (duomenys neskelbtini),, Vilniuje. Susitarta, jog paskola bus grąžinta iki 2010 m. lapkričio 2 d.. E. L. suteiktą paskolą pervedė į UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ banko sąskaitą. Anot atsakovo, Inspekcija taip pat nustatė, kad patikrinimo akto surašymo datai (2010 m. lapkričio 15 d.) 80 000 Lt paskola E. L. nebuvo grąžinta. Nustatyta, kad 2010 m. liepos 2 d. pagal priėmimo-perdavimo aktą UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ perdavė, o UAB „Euroconstruction group“ priėmė nekilnojamąjį turtą – Butą, esantį (duomenys neskelbtini),, Vilniuje. Pardavėjas patvirtino, kad pirkėjas yra visiškai atsiskaitęs su pardavėju pagal tarp šalių sudarytą 2009 m. rugpjūčio 26 d. nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartį. Buto įsigijimas įformintas UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ išrašyta 2010 m. liepos 2 d. PVM sąskaita-faktūra serija MCT Nr. 000406, kurioje nurodyta Buto apmokestinamoji vertė – 309 917,36 Lt, PVM – 65 082,64 Lt, iš viso – 375 000 Lt. Atsakovas akcentavo, jog nustatyta, kad pareiškėjo buhalterinėje apskaitos sąskaitoje Nr. 4481 „Skolos fiziniams asmenims“ 2010 m. liepos mėn. apskaityti įsiskolinimai E. L. – 80 000 Lt, R. A. – 295 000 Lt bei V. B. – 346 324,18 Lt, iš viso – 721 324,18 Lt.
Atsakovas atkreipė dėmesį į tai, jog Inspekcija pareiškėjo mokestinį tyrimą pradėjo 2010 m. rugsėjo 9 d. ir baigė 2010 m. rugsėjo 30 d., o mokestinį patikrinimą pradėjo 2010 m. rugsėjo 30 d. ir baigė 2010 m. lapkričio 15 d. Pareiškėjas mokestinio patikrinimo metu siekdamas pagrįsti Buto, esančio (duomenys neskelbtini), Vilniuje, nuomos veiklos tęstinumą, Inspekcijai mokestiniam patikrinimui pateikė 2010 m. rugsėjo 2 d. pinigų priėmimo kvitą serija BUH Nr. 4463758, kuriame nurodyta, kad pinigai (2400 Lt) paimti iš A. K. už Buto nuomą nuo 2010 m. rugsėjo 2 d. iki 2010 m. rugsėjo 30 d. (28 kalendorinės dienos, vidutiniškai 85,71 Lt už dieną). Inspekcija nustatė, kad A. K. yra V. B. pusseserė, todėl šis dokumentas negali būti vertinamas kaip pakankamas įrodymas pareiškėjo realiai vykdomai Buto nuomos veiklai pagristi. Pareiškėjas mokestinio patikrinimo metu taip pat pateikė 2010 m. spalio 15 d. pinigų priėmimo kvitą serija BUH Nr. 4463759, kuriame nurodyta, kad pinigai (3500 Lt) paimti iš I. T. už Buto nuomą nuo 2010 m. spalio 15 d. iki 2010 m. lapkričio 26 d. (42 kalendorinės dienos, vidutiniškai po 83,33 Lt už dieną). Pareiškėjas skunde nurodė, jog Inspekcijos sprendime neakcentuojama Buto nuoma I. T., kuri nesusijusi su pareiškėjas. Dėl šio argumento atsakovas pažymėjo tai, jog po mokesčių administratoriaus atlikto mokestinio tyrimo, kai nustatomi pažeidimai, susiję su valdomo nekilnojamojo turto naudojimu PVM apmokestinamojoje veikloje, ir dėl šios priežasties mokesčių administratoriaus atliekamo mokestinio patikrinimo metu pareiškėjo pateikiami įrodymai dėl jos nekilnojamojo turto naudojimo yra vertintini kritiškai, kaip gynybinę poziciją formuojantys dokumentai.
Be to, anot atsakovo, Inspekcijos 2010 m. lapkričio 15 d. patikrinimo aktu Nr. AU16-59 yra tikrintas pareiškėjo PVM apskaičiavimo pagrįstumas laikotarpiu nuo 2009 10 01 iki 2010 08 31, todėl mokesčių administratorius rinko ir vertino įrodymus, įtakojančius PVM apskaičiavimo teisingumą tikrinamuoju laikotarpiu, pareiškėjo pateiktas 2010 m. spalio 15 d. pinigų priėmimo kvitas nesusijęs su pareiškėjo neteisėta 2010 m. liepos mėn. PVM atskaita. V. B. 2010 0930 paaiškinime nurodė, kad „Buto Vilniuje nuomininkai yra iš kolegų rato, esant klientų trūkumui planuojama reklaminė kompanija“. Inspekcija patikrinimo metu nustatė, kad pareiškėjas neieško Buto nuomininkų viešai, t. y. neteikia skelbimų spaudoje ar internete. Nustatyta, kad interneto puslapyje www.mikalojausziedas.lt (administruojamas šio gyvenamojo ir komercinio komplekso vystytojo UAB „Sektor Real Estate“) nurodoma informacija, kad „Mikalojaus žiedo Butas Vilniaus senamiestyje - išskirtiniai apartamentai“. „Mikalojaus žiedas“ – modernus, naujos statybos trijų aukštų namas su mansarda bei vidiniu kiemu. Tai gotikinį stilių išsaugantis pastatas ramioje vietoje, Vilniaus senamiesčio širdyje, Žemaitijos ir Šiaulių gatvių sankryžoje.“ Atsakovas atkreipia dėmesį į tai, jog, kaip matyti iš bylos medžiagos, anot pareiškėjo vadovo V. B. paaiškinimo, Butas buvo nuomojamas nesudarant jokių sutarčių, t. y. nenumatant galimos žalos atlyginimo už padarytus nuostolius, kas prieštarauja elementariai verslo logikai. Inspekcija patikrinimo metu surinko ir kitus objektyvius įrodymus, paneigiančius minėto Buto naudojimą pareiškėjo PVM apmokestinamojoje veikloje. Atsakovas pabrėžė, kad byloje nustatyta, jog sudarius 2009 m. rugpjūčio 26 d. nekilnojamojo turto pirkimo - pardavimo sutartį, laikotarpiu iki Buto nuosavybės teisės perėjimo, 2009 m. lapkričio 9 d. su UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ buvo pasirašyta minėto Buto nuomos sutartis, kuri galiojo iki 2010 m. birželio 30 d.. Bendrovės direktorius V. B. paaiškinime nurodė, kad nuomos metu Bute buvo atliekami apdailos darbai, Butas ruošiamas nuomos laikotarpiui. Tačiau patikrinimo metu pareiškėjas dokumentų, patvirtinančių remonto darbus, nepateikė. Pareiškėjo apskaitoje sąnaudos už remonto darbus neapskaitytos.
Atsakovas pabrėžė, ir tai jog byloje nustatyta, kad UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ išrašė pareiškėjui PVM sąskaitas faktūras už Buto nuomą ir už šios nuomos laikotarpiu sunaudotą elektros energiją bei šaltą ir karštą vandenį. Inspekcija taip pat nustatė, kad pareiškėjo buhalterinėje apskaitoje neapskaityti buitinės įrangos ir baldų įsigijimai, reikalingi nuomotojų apgyvendinimui. V. B. 2010 10 29 paaiškinime nurodė, kad „Bendrovei priklausantis Vilniuje esantis Butas yra apstatytas baldais ir jame naudojama buitinė technika bei kito inventoriaus dalis yra ne įmonei priklausantis turtas“. Inspekcija 2010 m. rugsėjo 30 d. atlikto mokestinio tyrimo metu nustatė, kad minėtas Butas buvo naudojamas privatiems poreikiams tenkinti bei neuždirbo jokių pajamų pareiškėjo PVM apmokestinamoje veikloje. Inspekcija pareiškėjui pasiūlė patikslinti PVM deklaracijas ir atskaitytas pirkimo bei grąžintinas PVM sumas sumažinti PVM sumomis, nurodytomis UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ 2009 m. 11-12 mėnesiais ir 2010 m. 01-07 mėnesiais išrašytose PVM sąskaitose faktūrose už Buto nuomą ir komunalinius patarnavimus. Atsakovas pažymėjo, jog pareiškėjas pripažino šį mokestinio tyrimo metu nustatytą pažeidimą ir patikslino PVM deklaracijas ir sumažino iš biudžeto grąžintiną PVM sumą 1702,95 Lt. Vilniaus apskrities VMI atliko UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ priešpriešinį patikrinimą, kurio metu UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ generalinis direktorius K. T. H. 2010 m. rugsėjo 15 d. pateikė paaiškinimą, kuriame nurodė, kad „Bendrovės duomenimis, Bute nuo nuomos pradžios termino iki dabar (2010-09-15) gyveno A. B.“. Nustatyta, jog A. B. yra pareiškėjo direktoriaus V. B. sesuo. Dėl šios aplinkybės pareiškėjas pateiktame skunde nurodė, kad K. T. H. neteisingai paaiškino, jog Bute nuo nuomos pradžios termino iki 2010 m. rugsėjo 15 d. gyveno A. B., nes ji šiuo laikotarpiu buvo išvykusi iš Lietuvos į JAV, ką įrodo paso puslapių kopijos. Atsakovas pažymėjo ir tai, jog iš byloje esančios A. B. paso puslapio kopijos matyti, kad ji į JAV išvyko 2010 m. birželio 10 d., kas nepaneigia UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ vadovo pateiktos informacijos apie A. B. gyvenimą minėtame Bute ankstesniu laikotarpiu.
Įvertinęs byloje pateiktus įrodymus, Inspekcijos nustatytas aplinkybes ir pareiškėjo pateiktus paaiškinimus, atsakovas padarė išvadą, jog Inspekcija pagrįstai nepripažino pareiškėjo teisės į 65 083 Lt PVM atskaitą pagal 2010 m. liepos 2 d. PVM sąskaitą faktūrą serija MCT Nr. 000406. Anot atsakovo, patikrinimo metu buvo nustatyta, kad pareiškėjo įsigytas nekilnojamasis turtas nebuvo susietas su pareiškėjo vykdoma PVM apmokestinama veikla. Pagrindinė pareiškėjo veikla buvo orientuota ne į nekilnojamojo turto nuomą ar iš jos kylančius galimus kitus sandorius. Nustatyta, kad minėto Buto pirkimo sandoris sudarytas po to, kai preliminarųjį Buto įsigijimo sandorį ir didžiąją mokėjimų dalį už Butą atliko su pareiškėjas susijęs asmuo. Pareiškėjas, įsigijusi gyvenamąją patalpą ir apskaitoje atvaizduodama Buto nuomą, nesudarė nuomos sutarčių su nuomininkais, o tik įformino grynųjų pinigų gavimą. Pareiškėjas nepateikė duomenų, kurių pagrindu būtų galima teigti apie nuomininkų paiešką, Butą neva nuomojosi su pareiškėjo vadovu pažįstami ir artimi žmonės, Butas nuomotas trumpą laikotarpį. Nuomotų patalpų laikotarpis niekaip nepateisina ekonominės naudos siekimo tikslo, atsižvelgiant į gyvenamųjų patalpų įsigijimo kainą. Paneigdamas pareiškėjo skundo argumentus, kad mokesčių administratorius neįrodė, jog tam tikros aplinkybės yra iškreiptos ar slepiamos ir todėl neturėjo pagrindo taikyti MAĮ 69 straipsnio 1 punkto nuostatų, atsakovas pažymėjo, kad remiantis patikrinimo metu surinktais įrodymais bei nustatytomis faktinėmis aplinkybėmis, pakanka pagrindo konstatuoti, jog pareiškėjas, sudarydama minėtą nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sandorį bei savo apskaitoje atvaizduodama formalius šio turto nuomos sandorius, siekė mokestinės naudos. Mokesčių administratorius, vadovaudamasis turinio viršenybės prieš formą principu, naudojasi įstatymo suteikta teise vertinti mokesčių mokėtojo veiklos turinį ir neatsižvelgti į formalią jos išraišką. Mokesčių mokėtojui nesutinkant su šia mokesčių administratoriaus išvada, pagal MAĮ 67 straipsnio 2 dalį mokesčių mokėtojui kyla pareiga ją paneigti. MAĮ 67 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog mokesčių mokėtojas, nesutinkantis su mokesčių administratoriaus apskaičiuotomis konkrečiomis mokesčio ir su juo susijusiomis sumomis, privalo pagrįsti, kodėl jos yra neteisingos.
Atsakovas atkreipė dėmesį į tai, jog administracinių teismų praktikoje ne kartą yra pažymėta, kad sąvoka „pagrįsti“ turi dvejopą reikšmę. Vienu atveju „pagrįsti“ reiškia pateikti pagrįstus argumentus, kad pagal mokesčių administratoriaus turimą ir tirtą medžiagą mokestis apskaičiuotas neteisingai ar neteisingai nustatyta mokesčio bazė arba neteisingai interpretuotos faktinės aplinkybės, arba neteisingai taikytos materialinės teisės normos. Kitu atveju sąvoka „pagrįsti“ reiškia pateikti naujus įrodymus, kurie patvirtintų faktines aplinkybes, sąlygojančias nustatytos mokesčio bazės neteisingumą ar mokesčio dydžio apskaičiavimo neteisingumą arba įrodymus apie kitas aplinkybes, kuriomis mokesčių mokėtojas grindžia savo reikalavimą (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2006 06 27 sprendimas adm. byloje Nr. A15-1108/2006). Pasak atsakovo, nagrinėjamoje byloje Bendrovė nepateikė papildomų įrodymų, todėl vien jos įrodymais nepagrįsti skundo teiginiai negali paneigti mokesčių administratoriaus byloje nustatytų faktinių aplinkybių bei pagrįstų išvadų taikant MAĮ 69 straipsnio nuostatas. Atsižvelgdamas į tai, kad byloje yra surinkta pakankamai įrodymų išvadai, jog minėtas Butas nebuvo naudojami pareiškėjo veikloje, pagrįsti, atsakovas konstatavo, kad pareiškėjas, sudarydamas minėtąsias sutartis, kurios neatspindi tikrosios situacijos, siekė gauti mokestinę naudą – įteisinti įsigyto ir veikloje realiai nenaudojamo Buto PVM atskaitą, bei jos pagrindu susidariusį grąžintiną 65 083 PVM skirtumo likutį susigrąžinti iš biudžeto, todėl, pasak atsakovo, nagrinėjamuoju atveju taikytinos MAĮ 69 straipsnio 1 dalies nuostatos. Atsakovo teigimu, atkūrus iškreiptas aplinkybes konstatuotina, kad įsigytas Butas, esantis (duomenys neskelbtini), Vilniuje, neskirtas pareiškėjo PVM apmokestinamai veiklai vykdyti, o PVM atskaita negalima, todėl Inspekcija pagrįstai pareiškėjui apskaičiavo 65 083 Lt PVM.
II.
Vilniaus apygardos administracinis teismas 2011 m. lapkričio 3 d. sprendimu pareiškėjo UAB „Euroconstruction group“ skundą atmetė kaip nepagrįstą.
Teismas konstatavo, jog šiam ginčui svarbi aplinkybė yra tai, kad UAB „Euroconstruction group“ pagrindinė veikla nėra nei prekyba nekilnojamuoju turtu, nei tokio turto nuoma. Tokia išvada daroma atsižvelgiant į pareiškėjo įstatus. Teismas atkreipė dėmesį į tai, kad Bendrovės įstatų 2.2. punkte nurodyta, jog bendrovė užsiima bet kokia teisėta ūkine-komercine veikla, taip pat susijusia su jos pagrindine veikla, kuri vardijama toliau – tai variklinių transporto priemonių gamyba, variklių dalių bei pagalbinių reikmenų gamyba, bendroji pastatų statyba ir inžinierinių statinių statyba, variklinių transporto priemonių pardavimas, techninė apžiūra ir remontas, atsarginių dalių ir pagalbinių reikmenų pardavimas, motociklų ir jų atsarginių dalių bei pagalbinių reikmenų pardavimas, techninė priežiūra ir remontas, nekilnojamojo turo plėtra ir pardavimas, nuoma, tvarkyba, automobilių nuoma, kita sportinė veikla. Teismas pažymėjo, jog nors veikloje nurodyta nekilnojamojo turto nuoma, tačiau įvertinus realią ir pagrindinę bendrovės veiklą, buvo nustatyta, kad ši veikla yra labai mažai reikšminga. Teismo nuomone, išvada dėl pagrindinės veiklos grindžiama mokestinio patikrinimo metu surinktais dokumentais. Kita vertus, kaip konstatavo teismas, nėra paneigta, kad pareiškėjas Kaune nuomoja Butą. Tačiau, teismo vertinimu, ši veikla pagal mokestinio ginčo byloje surinktus įrodymus užima labai menką bendrovės veiklos dalį. Pareiškėjas skunde MGK nurodė tik vieną pavyzdį Kauno mieste – nuomos sandorį su UAB „ST Energija“ (nuomos laikotarpis – 13 dienų), tą patį nurodė ir teismui, nors apie butų nuomos veiklą Kaune pasisakė, jog neva ši veikla buvo reikšminga bendrovės veiklos dalis. Tačiau, kaip pažymėta pirmosios instancijos teismo sprendime, pareiškėjas teisme paaiškino, kad neturi daugiau nei vieno Buto, kuris priklausytų jam nuosavybės teise ir būtų nuomojamas, be to, neteikė įrodymų, kurie patvirtintų, kad ši veikla bendrovėje turi kokią nors reikšmingesnę ekonominę vertę, nei buvo nustatyta, kad tai yra bendrovės verslo dalis pagal gaunamas pajamas, nuomos apimtis, nepateikė įrodymų, kad kur nors viešai skelbia apie tokią veiklą (ne vien tik dėl Buto Vilniuje). Teismo nuomone, iš bylos dokumentų darytina išvada, kad bendrovė užsiima automobilių remonto verslu, kaip nurodė atsakovo atstovas, tai yra nedidelis automobilių servisas. Teismo manymu, šiuo atveju reikšmingos yra aplinkybės dėl ginčo Buto įsigijimo, vėliau jo nuomojimo, kadangi, mokestinio patikrinimo metu visi šie veiksmai buvo atliekami tarp susijusių asmenų – artimų giminaičių, kaimynų. Teismas padarė išvadą, kad vertinant nurodytas aplinkybes, svarbu ir tai, jog ginčo santykių metu UAB „Euroconstruction group“ steigėjas buvo V. B., jis buvo bendrovės direktorius, iki 2010 m. birželio 29 d. visos akcijos priklausė V. B. (nuo tada – D. B., bet V. B. toliau liko direktoriumi). Dėl to šiuo atveju pagrįstai padaryta išvada dėl su V. B. susijusių asmenų įtakos nepripažįstant Buto naudojimo ekonominėje veikloje.
Dėl mokestinės naudos teismas nurodė, kad Mokesčių administravimo įstatymo 10 straipsnyje įtvirtinta, jog mokesčių teisiniuose santykiuose viršenybė teikiama šių santykių dalyvių veiklos turiniui, o ne jos formaliai išraiškai. MAĮ 69 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad tais atvejais, kai mokesčio mokėtojo sandoris, ūkinė operacija ar bet kokia jų grupė sudaromi turint tikslą gauti mokestinę naudą, t. y. tiesiogiai ar netiesiogiai nukelti mokesčio mokėjimo terminus, sumažinti mokėtiną mokesčio sumą arba visiškai išvengti mokesčio mokėjimo arba padidinti grąžintiną (įskaitytiną) mokesčio permoką (skirtumą), arba sutrumpinti mokesčio permokos (skirtumo) grąžinimo terminus, mokesčių administratorius, apskaičiuodamas mokestį, taiko turinio viršenybės prieš formą principą. Šiuo atveju mokesčių administratorius neatsižvelgia į formalią mokesčių mokėtojo veiklos išraišką, bet atkuria iškreipiamas ar slepiamas aplinkybes, su kuriomis mokesčių įstatymai sieja apmokestinimą, ir mokestį apskaičiuoja pagal minėtų mokesčių įstatymų atitinkamas nuostatas. Teismo nuomone, mokesčių administratorius, pripažindamas, kad realiai Butas buvo įsigytas šeimos poreikiams, kad visi nuomos sandoriai neegzistavo, o visų šių formaliai sudarytų sandorių vienintelis tikslas buvo gauti bendrovei mokestinę naudą – susigrąžinti dalį lėšų už Buto įsigijimą PVM pavidalu, vadovavosi nurodytomis įstatymo nuostatomis. Dėl to, kaip konstatavo pirmosios instancijos teismas, mokesčių administratorius pagrįstai pirmiausia įrodinėjo aplinkybes, susijusias su Buto Vilniuje įsigijimu.
Pirmosios instancijos teismas atkreipė dėmesį į tai, jog pareiškėjas neginčija Buto įsigijimo aplinkybių. Nustatyta, kad pagal 2009 m. rugpjūčio 26 d. nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartį pareiškėjas, atstovaujamas direktoriaus V. B., iš UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ (iki 2010 m. birželio 10 d. „Miesto centro biuras“) įsigijo negyvenamąją patalpą – administracines patalpas, esančias adresu Žemaitijos g. 13/Šiaulių g. 10, Vilniuje, 46,46 kv.m. Sutartyje nurodyta, kad pirkėjas yra sumokėjęs pardavėjui 295 000 Lt, likusius 80 000 Lt įsipareigojo sumokėti ne vėliau kaip per 28 darbo dienas po to, kai pardavėjas pakeis nekilnojamojo turto paskirtį į gyvenamąją ir įregistruos apie tai registre. Pareiškėjas, R. A. (pareiškėjo direktoriaus V. B. senelė) ir UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ 2009 m. rugpjūčio 26 d. pasirašė susitarimą dėl įskaitymo, kuriuo sutarta, kad pagal 2007 m. rugpjūčio 12 d. preliminarią sutartį R. A. sumokėtas avansinis mokėjimas, kurio dydis 295 000 Lt, bus įskaitomas kaip UAB „Euroconstruction group“ sumokėtas pardavėjui avansinis mokėjimas. Pirmosios instancijos teismas akcentavo, jog teismo posėdyje pareiškėjo atstovas aiškino, kad R. A. ketino pirkti iš to paties pardavėjo Butą, kainuojantį apie 3 milijonus litų, vėliau to padaryti negalėjo, dėl to šis sandoris tarp pareiškėjo ir pardavėjo įvyko dėl to, kad neprapultų buvęs avansinis mokėjimas. Teismo nuomone, toks paaiškinimas, nors pareiškėjas jo ir nepagrindė jokiais įrodymais, iš esmės nieko nekeistų, priešingai tik patvirtintų išvadą, kad sandoriai iš esmės buvo privatūs, o ne bendrovės.
Teismas atkreipė dėmesį į tai, jog pareiškėjas neneigia, kad būtent tokiomis aplinkybėmis įsigijo Butą, taip pat neneigia, kad Butas iš esmės įsigytas skolintomis iš artimų asmenų lėšomis. 2009 m. rugpjūčio 26 d. susitarimu tarp R. A. ir pareiškėjo, taip pat UAB „Miesto turto centras“ pareiškėjas įsipareigojo grąžinti R. A. iki 2015 m. gruodžio 31 d. įsiskolinimą, kurį sudaro 295 000,00 Lt avansas pagal 2007 m. rugsėjo 12 d. preliminarią sutartį, tačiau paskola yra suteikiama be palūkanų, delspinigių ar kitų mokėjimų iki nurodyto termino pabaigos. Tik negrąžinus paskolos iki nurodyto termino, susitarta dėl delspinigių. Teismo vertinimu, pareiškėjas neįvykdė savo įsipareigojimo dėl 80 000 Lt priemokos įmokėjimo, todėl tarp Buto pirkėjo ir pardavėjo sudarytas 2009 m. lapkričio 9 d. susitarimas dėl sutarties sąlygų pakeitimo. Šios sumos įmokėjimas nukeltas iki 2010 m. birželio 30 d. Teismas akcentavo, jog pareiškėjo direktorius V. B. 2010 m. liepos 1 d. išdavė įgaliojimą savo mamai L. B. pasirašyti paskolos sutartį pareiškėjo vardu dėl 80 000 Lt skolinimosi iš bet kurio asmens, taip pat sudaryti sandorius dėl Buto Vilniuje, (duomenys neskelbtini), pirkimo galutinio įforminimo. L. B. ir pasirašė šio Buto priėmimo-perdavimo aktą 2010 m. liepos 2 d., šiame akte Buto adresas kitas – (duomenys neskelbtini), tačiau unikalūs numeriai tie patys. L. B. pagal įgaliojimą gavo Buto įsigijimui paskolą iš E. L., įkeitė Butą, o iki Akto surašymo dienos ši paskola nebuvo grąžinama, nors paskola turėjo būti grąžinta iki 2010 m. lapkričio 2 d. Teismo nuomone, dėl to, kad, kaip teigia pareiškėjo atstovas, vėliau paskolos dalis buvo grąžinta, šių aplinkybių vertinimas nesikeičia, nes po Akto surašymo pareiškėjas galėjo imtis tam tikrų veiksmų tik tam, kad būtų paneigiama nors dalis Akto išvadų. Iki Buto įsigijimo pareiškėjas 2009 m. lapkričio 9 d. buvo sudariusi su UAB „Miesto centro turtas“ to paties Buto nuomos sutartį. Pirmosios instancijos teismas atkreipė dėmesį į tai, jog dėl išlaidų nuomai ir PVM atskaitos pareiškėjas ginčo nekelia.
Pirmosios instancijos teismas inter alia pažymėjo, jog Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamoje teismų praktikoje yra nurodyta, kad tokiais atvejais, kai mokesčių administratorius taiko MAĮ 69 straipsnio 1 dalį, sandorį ar jų grupes būtina vertinti retrospektyviai. Atsižvelgdamas į tai, pirmosios instancijos teismas padarė išvadą, kad šio Buto įsigijimą sąlygoję sandoriai labiau patvirtina tai, kad Butas iš esmės įsigytas V. B. šeimos asmeniniams poreikiams, o ne bendrovei. Juk, kaip konstatavo pirmosios instancijos teismas, mokestinio patikrinimo metu ir iki šiol bendrovė R. A. skolos negrąžina, kitas sumas pervedė L. B.. Teismo nuomone, pareiškėjo atstovo argumentai, kad nesvarbu iš ko skolintomis lėšomis įsigytas Butas, jis galėjo būti įsigytas paskolintomis iš banko lėšomis, yra nelogiški ir nepagrįsti. Šiuo atveju panaudotų lėšų kilmė Butui pirkti, paskolos sutarties sąlygos yra reikšmingi faktai, rodantys pareiškėjo direktoriaus šeimos dalyvavimą Buto įsigijime, tam tikrą apsidraudimą, kad Butas visada galės būti perleistas šeimos nariui, kurio lėšomis sumokėta didžiausia kainos dalis. Teismas pažymėjo, jog VMI atstovas teisme teisingai pastebėjo, kad, jeigu lėšos būtų skolintos iš banko, galimai ir aptariami sandoriai būtų vertinami kaip realūs, atspindintys tikrąją jų esmę, kuri atvaizduojama dokumentuose.
Teismo nuomone, nagrinėjant ginčą būtina įvertinti svarbias aplinkybes dėl šio Buto panaudojimo pareiškėjo PVM apmokestinamoje ekonominėje veikloje. Teismas sutiko su VMI atliktu šių aplinkybių vertinimu, kad iš esmės Buto nuomos tam, kad bendrovė gautų pajamas, nebuvo. Kaip konstatavo teismas, faktiškai buvo nustatyta tik tai, kad realiai Butu naudojosi pareiškėjo direktoriaus artima giminaitė. Teismo vertinimu, kiti nuomos atvejai (mokestinio patikrinimo laikotarpiu, nes vėliau galėjo būti sudaromos ir realios nuomos sutartys, kurių tikslas būtų tik paneigti mokesčių administratoriaus jau padarytas išvadas) nėra įrodyti iš viso, nors neatmetama galimybė, kad pareiškėjo direktoriaus draugai ir bendradarbiai (iš Kauno) laikinai galėjo gyventi tame Bute ir netgi mokėti grynais už gyvenimą Bute. Kita vertus, pirmosios instancijos teismo manymu, pareiškėjas šių aplinkybių realumo neįrodė. Šiuo aspektu pirmosios instancijos teismas atkreipė dėmesį į tai, kad pareiškėjas Buto nuomos faktą įrodinėjo 2010 m. liepos 12 d. – 2010 m. rugpjūčio 29 d. pinigų priėmimo kvitais, juose nurodyti asmenys buvo pareiškėjo direktoriaus kaimynai, be to, kvitai nebuvo išrašomi chronologine seka, bendrovėje nevedama kvitų blankų apskaitos knyga, dalis kvitų išrašyti vėlesniu numeriu, bet ankstesne data (tie kvitai nurodyti Akte). Įnešamų pinigų realumas, jų tikras patekimas į bendrovės apskaitą, panaudojimas kitai bendrovės veiklai pareiškėjo nebuvo įrodytas. Teismas pažymėjo, jog po to, 2010 m. rugsėjo 2 d. pareiškėjas pateikė dar vieną pinigų paėmimo kvitą, iš kurio sektų, kad Butas nuomotas A. K. (nors pavardė kvite ir Inspekcijos sprendimuose rašoma skirtingai), kuri yra pareiškėjo direktoriaus V. B. pusseserė (pareiškėjas šio fakto neneigė). Kaip konstatavo teismas, vėliau dar buvo pateiktas kvitas dėl Buto nuomos I. T.. Nors, teismo vertinimu, dėl šio asmens sąsajų su pareiškėju duomenų nėra, tačiau vertinant visus kitus surinktus įrodymus pagrįstai padaryta išvada, kad šis vienas pinigų paėmimo kvitas negali įrodyti pareiškėjo ekonominės veiklos realumo.
Teismas akcentavo, jog mokesčių administratoriai, vertindami įrodymus, pagrįstai rėmėsi UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ generalinio direktoriaus K. T. H. 2010 m. rugsėjo 15 d. (ir pardavimų vadybininkės R. M.) raštišku paaiškinimu, kad jo vadovaujamos bendrovės duomenimis Bute nuo pat jo nuomos pradžios iki paaiškinimo davimo datos gyveno A. B. (UAB „Euroconstruction grouop“ direktoriaus V. B. sesuo). Teismas nurodė, kad šio asmens paaiškinimu remtasi pagrįstai, kadangi jis nėra suinteresuotas šio ginčo sprendime asmuo. Teismas atkreipė dėmesį į tai, jog pareiškėjas aiškina, kad A. B. bylai aktualiu laikotarpiu buvo išvykusi į JAV, todėl tikėti nurodyto asmens paaiškinimais nėra pagrindo. Tačiau, nors pateikti dokumentai patvirtina A. B. kelionę į JAV 2010 m. birželio 10 d., vizos turėjimą nuo 2010 05 26 iki 2010 09 17, tačiau tai nereiškia, kad šis asmuo negyveno nurodytose patalpose nuo tada, kai pareiškėjas pradėjo jas nuomoti 2009 m. lapkričio 9 d., o ir vėliau, kadangi kelionė į užsienį nereiškia, kad žmogus negyvena Bute ar patalpose. Teismas pažymėjo, jog byloje yra dokumentų, patvirtinančių, kad Bute nėra pareiškėjui nuosavybės teise priklausančio turto. Teismo nuomone, svarbu tai, kad K. T. H. nenurodė kitų gyventojų, kurie būtų nuomoję tas patalpas, nepatvirtino nuomos fakto.
Dėl pareiškėjo argumentų, kad mokestinės naudos gavimas negalėjo būti vieninteliu sandorio tikslu, nes palyginus grąžintiną PVM ir už Butą sumokėtą sumą matyti, kad PVM sudaro nedidelę tos sumos dalį, dėl to tokio sandorio įforminimas yra ekonomiškai nenaudingas teismas konstatavo, jog šie argumentai yra nepagrįsti. Pirmiausia, kaip nurodė pirmosios instancijos teismas, pareiškėjo atstovas teisme paaiškino, kad Butą reikėjo įsigyti tam, kad nedingtų R. A. įneštas 295 000 Lt avansinis mokėjimas pagal 2007 m. rugpjūčio 12 d. preliminarią sutartį. Tai reiškia, kad bet kuriuo atveju, avansinis mokėjimas turėjo būti panaudotas nekilnojamam turtui įsigyti iš to paties pardavėjo. Antra, šis avansinis mokėjimas perimtas bendrovei skolinant iš direktoriaus V. B. artimo šeimos nario, kuriam paskola ir nebuvo grąžinama. Atitinkamai, teismo nuomone, negalima paaiškinti kitaip, nei tik siekiu grąžinti PVM, faktą kodėl R. A. negalėjo performinti ankstesnės preliminarios sutarties savo vardu. Tačiau, kaip konstatavo pirmosios instancijos teismas, 80 000 Lt suma buvo paskolinta įkeičiant Butą iš asmens, kurio asmeninės sąsajos su pareiškėjo direktoriumi nebuvo nustatytos. Teismas atkreipė dėmesį į tai, jog, kaip teigė pareiškėjo atstovas, ši suma jau pradėta grąžinti. Dėl to, teismo manymu, akivaizdu, kad pareiškėjui ekonomiškai naudinga gauti PVM atskaitą ir tokiu būdu galutinai atsiskaityti su kreditoriumi, kuris paskolino 80 000 Lt sumą, o PVM atskaitos suma negali būti lyginama su Buto kaina, bet turi būti lyginama su 80 000 Lt suma. Taip pat mokesčių administratorius pagrįstai rėmėsi tuo, kad įvertinus finansinę bendrovės padėtį, pareiškėjas neturėjo lėšų tokiam nekilnojamajam turtui įsigyti, o tokį turtą nuomojant, jis gali atsipirkti tik per labai ilgą laiko tarpą (iki 15 metų). Teismas nurodė, jog toks verslas, įvertinus investicijos sumą, yra ekonomiškai nepagrįstas.
Dėl pareiškėjo argumentų, susijusių su tuo, kad pirkimo-pardavimo sandoris nebuvo sudarytas vieninteliu tikslu – gauti mokestinę naudą pirmosios instancijos teismas pasisakė, jog, visų pirma, jau anksčiau išdėstyti argumentai rodo, kad tai buvo vienintelis tokio sandorio tikslas. Antra, mokesčių administratorius įvertino ir tai, kad nuomos laikotarpiai nepatvirtina ekonominės naudos pareiškėjo veikloje siekimo. Pagrįstai nurodė, kad nėra požymių, jog bendrovė užsiima tokia veikla – nėra skelbimų apie nuomojamas patalpas, nuomos sutartys nebuvo sudaromos, nuo 2009 m. lapkričio 9 d. iki 2010 m. birželio 30 d. laikotarpiui nepateikti dokumentai, kurie patvirtintų, jog Butas buvo remontuojamas ruošiantis nuomai, bendrovėje neapskaitytas joks turtas, kuris būtinas nuomos veiklai (įranga, baldai). Taip pat, pirmosios instancijos teismo nuomone, bendrovės buhalterinėje apskaitoje nėra galimybės nustatyti, kokią ekonominę naudą pareiškėjas gavo iš nuomos. Pinigų įnešimo kvitai tik formaliai patvirtina, kad perduodami grynieji pinigai, tačiau, ar šios sumos realiai pateko į bendrovės apskaitą, buvo panaudoti bendrovės veiklai, iš esamos apskaitos (kurioje nustatyti dokumentų įforminimo trūkumai) nustatyti galimybės nėra. Dėl to, pirmosios instancijos teismo vertinimu, darytina išvada, kad mokesčių administratorius pagrįstai nepripažino pareiškėjui teisės į PVM atskaitą. Pirmosios instancijos teismas pabrėžė, kad tokį sprendimą mokesčių administratorius pagrindė tiek faktinėmis aplinkybėmis, tiek teisės aktų nuostatomis. Dėl to, pirmosios instancijos teismo vertinimu, nepagrįsti pareiškėjo argumentai, kad ginčijami sprendimai prieštarauja Viešojo administravimo įstatymo nuostatoms.
Pirmosios instancijos teismo nuomone, šiuo atveju, mokesčių administratorius savo išvadas pagrindė tiek faktinėmis aplinkybėmis, tiek teisės normų taikymu. Pirmosios instancijos teismas pabrėžė, jog nustatytų faktinių aplinkybių iš esmės neneigia ir pareiškėjas. Todėl ir paneigti šias aplinkybes pareiškėjas siekia tik teisės aktų aiškinimu. Teismas papildomai atkreipė dėmesį į tai, kad pareiškėjo aiškinimai daugeliu atveju yra nelogiški ir nepagrįsti, o kai kurie faktai, pateikti jau mokestinio patikrinimo metu, akivaizdžiai rodo tik siekį paneigti mokesčių administratoriaus jau padarytas išvadas (pvz. 2010 m. rugsėjo 2 d. pateikiamas Pinigų paėmimo kvitas iš A. K., o kai nustatoma, kad ji yra pareiškėjo direktoriaus pusseserė, 2010 m. spalio 15 d. pateikiamas Pinigų paėmimo kvitas iš asmens, kurio sąsajumo su pareiškėjo direktoriumi, ar kitais artimais asmenimis nustatyti nėra galimybės). Teismas akcentavo, jog Pridėtinės vertės mokesčio įstatymas taip pat nustato būtinybę atsižvelgi į sandorius, sudarytus su susijusiais asmenimis, todėl pareiškėjo argumentai, kad mokesčių administratoriaus išvados nėra pagrįstos teisės aktais, nes visai neturi reikšmės, tarp kokių asmenų buvo sudaromi sandoriai, nėra teisingi. Atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta, pirmosios instancijos teismas padarė išvadą, kad pareiškėjo skundas negali būti tenkinamas, nes nustatyta, kad skundas yra nepagrįstas.
III.
Apeliaciniu skundu pareiškėjas prašo panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą ir priimti naują sprendimą – jo skundą tenkinti. Apeliaciniame skunde nurodo, jog pirmosios instancijos teismo sprendimo priėmimas pagrįstas netinkamu materialinių teisės normų, reguliuojančių mokestinius teisinius santykius, taikymu ir aiškinimu (Administracinių bylų teisenos įstatymo 143 straipsnis) bei netinkamu ir neadekvačiu faktinių aplinkybių vertinimu. Apeliacinį skundą taip pat grindžia šiais motyvais bei argumentais:
1. Anot pareiškėjo, pirmosios instancijos teismo sprendime nepagrįstai buvo palaikyta mokesčių administratoriaus pozicija, kuri iš esmės buvo pagrįsta tik prielaidomis, o nepagrįstai buvo atmesta UAB „Euroconstruction group“ pozicija, kurią tiek faktine, tiek teisine prasme pagrindė konkretūs įrodymai. Pareiškėjo teigimu, šiame ginče iš esmės buvo būtina įvertinti ir nustatyti, kuri iš šalių yra tinkamai įvykdžiusi savo įrodinėjimo pareigą ir yra pateikusi įrodymus, kurie nuosekliai ir neprieštaringai patvirtintų atitinkamos šalies poziciją, t. y. nustatyti, ar šalies pozicija yra grindžiama prielaidomis ar konkrečiais įrodymais. Pareiškėjas pastebi, kad tiek Mokestinių ginčų komisija, tiek Vilniaus apygardos administracinis teismas atitinkamuose sprendimuose, siekdami pagrįsti savo poziciją, nurodė, jog tokio pobūdžio mokesčių administratoriaus sprendimai priimami laikant, kad labiau yra tikėtina nei netikėtina, jog Butas nebuvo naudojamas ūkinės - komercinės veiklos vykdymui ir komercinės naudos gavimui, t. y. šie sprendimai buvo priimti, pripažįstant, jog šiame mokestiniame ginče yra įrodymų ir motyvų, pagrindžiančių UAB „Euroconstruction group" poziciją (pirmosios instancijos teismo sprendime inter alia pripažinta, jog Butas realiai galėjo būti naudojamas nuomos veiklai, t. y. ekonominės naudos gavimui).
2. Pareiškėjo teigimu, Buto įsigijimo sandoris buvo ir yra orientuotas iš esmės į kitų tikslų nei mokestinės naudos pasiekimą - tiek į Buto įgijimą nuosavybės teise, tiek į ūkinės - komercinės veiklos vykdymą ir ekonominės naudos gavimą, o mokestinė nauda vertintina tik kaip tokių tikslų pasekmė, o ne vienintelis Buto įsigijimo tikslas. Pareiškėjo nuomone, esant tokiems nustatytiems kitiems aktualaus sandorio tikslams, nebuvo ir nėra pagrindo Mokesčių administravimo įstatymo 69 straipsnio 1 dalies taikymui.
3. Pareiškėjas pabrėžia, kad PVM įstatymo 58 straipsnio 1 dalies 1 punkto prasme UAB „Euroconstruction group“ įgijo teisę į Buto pirkimo PVM atskaitą, nes Butas nuo pat jo įsigijimo pradžios buvo ir tebėra naudojamas PVM apmokestinamai veiklai, t. y. nuomai. Pareiškėjo vertinimu, buto nuomos faktas šiame ginče absoliučiai nėra paneigtas, o tai pagal PVM įstatymo 58 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas UAB „Euroconstruction group" suteikia teisę į Buto pirkimo PVM atskaitą ir kartu patvirtina pirmosios instancijos teismo sprendime išdėstytos pozicijos nepagrįstumą.
Atsiliepimu į apeliacinį skundą atsakovas prašo šį skundą atmesti kaip nepagrįstą, atsiliepimą grindžia pirmosios instancijos teismui išdėstytais motyvais bei argumentais.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
IV.
Byloje kilęs ginčas dėl Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos 2011 m. sausio 28 d. sprendimo Nr. (04)-K3-24; Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos 2011 m. balandžio 29 d. sprendimo Nr. 69-98 ir Mokestinių ginčų komisijos prie Vyriausybės 2011 m. liepos 26 d. sprendimo Nr. S-174(7-128/2011), kuriais (minėtais sprendimais) pareiškėjui nebuvo pripažinta teisė į 65 083 Lt PVM atskaitą pagal 2010 m. liepos 2 d. PVM sąskaitą faktūrą serija MCT Nr. 000406.
Atsisakymas pripažinti pareiškėjo teisę į PVM atskaitą grindžiamas Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalies ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 69 straipsnio nuostatomis, faktiniu šioms teisės normoms taikyti pagrindu nurodant 2009 m. rugpjūčio 26 d. pirkimo-pardavimo sutartį, pagal kurią pareiškėjas iš UAB „Mikalojaus žiedo apartamentai“ įsigijo gyvenamąją patalpą (adresas (duomenys neskelbtini), Vilnius, unikalus Nr. 4400-1751-4382:1925).
Pareiškėjas savo nesutikimą su ginčijimais sprendimais iš esmės grindžia ta aplinkybe, kad įsigytą gyvenamąją patalpą nuomojo, tokiu būdu vykdydamas kitokio pobūdžio PVM apmokestinamą veiklą, kartu su pagrindine jo PVM apmokestinama veikla - variklinių transporto priemonių techninė priežiūra ir remontas.
Ginčo atsiradimo metu galiojusi Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalies 1 punkto redakcija (2004 m. sausio 15 d. įstatymas Nr. IX-1960) nustatė, kad „PVM mokėtojas turi teisę įtraukti į PVM atskaitą pirkimo ir (arba) importo PVM už įsigytas ir (arba) importuotas prekes ir (arba) paslaugas, jeigu šios prekės ir (arba) paslaugos skirtos naudoti tokiai šio PVM mokėtojo veiklai <...> PVM apmokestinamam prekių tiekimui ir (arba) paslaugų teikimui“.
Atitinkamai Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 69 straipsnio 1 dalis nustatė, kad „Tais atvejais, kai mokesčio mokėtojo sandoris, ūkinė operacija ar bet kokia jų grupė sudaromi turint tikslą gauti mokestinę naudą, t. y. tiesiogiai ar netiesiogiai nukelti mokesčio mokėjimo terminus, sumažinti mokėtiną mokesčio sumą arba visiškai išvengti mokesčio mokėjimo, arba padidinti grąžintiną (įskaitytiną) mokesčio permoką (skirtumą), arba sutrumpinti mokesčio permokos (skirtumo) grąžinimo terminus, mokesčių administratorius, apskaičiuodamas mokestį, taiko turinio viršenybės prieš formą principą. Šiuo atveju mokesčių administratorius neatsižvelgia į formalią mokesčių mokėtojo veiklos išraišką, bet atkuria iškreipiamas ar slepiamas aplinkybes, su kuriomis mokesčių įstatymai sieja apmokestinimą, ir mokestį apskaičiuoja pagal minėtų mokesčių įstatymų atitinkamas nuostatas.“
Šiuo atveju pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 64 straipsnio 9 dalis taip pat nustato, kad „Mokesčių administravimo įstatymo nustatytais pagrindais PVM mokėtojo turimose PVM sąskaitose-faktūrose nurodytos pirkimo PVM sumos: 1) negali būti atskaitomos neatsižvelgiant į tai, kad PVM sąskaita-faktūra atitinka visus šiame straipsnyje nustatytus reikalavimus; 2) gali būti atskaitomos neatsižvelgiant į tai, kad PVM sąskaita-faktūra atitinka ne visus šiame straipsnyje nustatytus reikalavimus.“, t.y., ši teisės norma mokesčio administratoriui suteikia teisę, sprendžiant pridėtinės vertės mokesčio klausimus, taikyti ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 69 straipsnio 1 dalies nuostatas.
Vertinant paminėtų teisės normų tarpusavio sąveiką, darytina išvada, kad tais atvejais kai nustatyta tvarka yra konstatuojamas teisiškai reikšmingas juridinis faktas, numatytas Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 69 straipsnio 1 dalyje, jis mokesčių administratoriui suteikia teisę netaikyti arba taikyti tik iš dalies Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalies 1 punkto (ar kitos materialinės teisės normos, reguliuojančius atitinkamų mokesčių teisinius santykius) nuostatas mokesčio mokėtojo atžvilgiu, atitinkamai jam visiškai ar iš dalies nesuteikiant teisės į PVM atskaitą.
Kita vertus, šių teisės normų sąveika apsprendžia ir įrodinėjimo dalyką bei ribas taikant Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 69 straipsnio 1 dalies nuostatas, o būtent, įrodinėjimo dalyką bei ribas sudaro nustatymas aplinkybės ar iš tikrųjų egzistuoja Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalies 1 punkte numatytos sąlygos, suteikiančios mokesčio mokėtojui teisęs į PVM atskaitą, ar jos yra tik formaliai atvaizduotos buhalterinės apskaitos dokumentuose, siekiant neteisėtos mokestinės naudos.
Administracinių teismų praktikoje aiškinant Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalies taikymo sąlygas yra konstatuota, kad „Visų pirma, <...> jog tam, kad apmokestinamajam asmeniui būtų pripažinta teisė į PVM atskaitą ir nustatyta tokios teisės apimtis, iš principo yra būtinas tiesioginio ir betarpiško ryšio egzistavimas tarp konkretaus pirkimo sandorio ir vieno arba kelių konkrečių pardavimo sandorių, suteikiančių teisę į atskaitą. <...> tam, kad pagrindžiant teisę į PVM atskaitą bendrosios išlaidos galėtų būti kvalifikuotos kaip turinčios tiesioginį ir betarpišką ryšį su vykdoma ekonomine veikla, šios išlaidos, be kita ko, turi būti įprastos ir iš esmės reikalingos tokiai veiklai vykdyti. <...>
Kita vertus, teisė į atskaitą taip pat suteikiama mokesčių mokėtojui, net jei nėra tiesioginio ir betarpiško ryšio tarp konkretaus pirkimo sandorio ir vieno ar kelių konkrečių pardavimo sandorių, suteikiančių teisę į atskaitą, jei ginčijamos išlaidos už paslaugas sudaro dalį jo bendrųjų išlaidų ir yra sudedamoji jo tiekiamų prekių ar teikiamų paslaugų kainos dalis <...> Todėl konkrečiu atveju gali reikėti nustatyti <...> ar ginčijamos išlaidos yra bendrosios išlaidos, turinčios tiesioginį ir betarpišką ryšį su visa mokesčių mokėtojo veikla <...> Pareiga nustatyti tiesioginį ir betarpišką ryšį konkrečioje byloje, įvertinus visas susijusias aplinkybes, tenka nacionaliniams teismams“ <...> (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo sprendimai bylose Nr. A556 – 963/2009; Nr. A-438-830/2010).
Toks Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 58 straipsnio 1 dalies turinys lemia, kad šiuo konkrečiu atveju, turi būti nustatyta, ar yra tiesioginis ir betarpiškas ryšys tarp pareiškėjo patirtų išlaidų, įsigyjant ginčo gyvenamąją patalpą ir šių patalpų tolesnio naudojimo, vykdant PVM apmokestinamą veiklą, ar ne, t. y., turi būti nustatyta, ar šios gyvenamosios patalpos buvo naudojamos PVM apmokestinamai veiklai, ar ne. Savo ruožtu šios aplinkybės nustatymas yra susijęs ir su tinkamu Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 69 straipsnio 1 dalies pritaikymu, kiek tai susiję su reikalavimu nustatyti ar mokesčio mokėtojas siekė neteisėtos mokestinės naudos, nes nustačius, jog gyvenamosios patalpos nebuvo naudojamos PVM apmokestinamai veiklai, tai mokesčio mokėtojas neturi teisės pretenduoti į PVM atskaitą ir priešingai, nustačius, kad gyvenamosios patalpos buvo naudojamos PVM apmokestinamai veiklai, mokesčio mokėtojo teisė į PVM atskaitą nėra paneigiama, o tuo pačiu neatsiranda teisinio pagrindo jo atžvilgiu taikyti minėtos teisės normos nuostatas.
Kolegija įvertinusi byloje surinktus įrodymus bei dėl jų vertinimo pateiktus apelianto argumentus, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismo išvados atitinka reikalavimus, keliamus įrodymų vertinimui visapusiškumo, išsamumo ir objektyvumo aspektais. Šio vertinimo pasėkoje pirmosios instancijos teismas teisingai nustatė, kad ginčo gyvenamoji patalpa nebuvo naudojama vykdyti pareiškėjo PVM apmokestinamąją veiklą.
Šią išvadą patvirtina šios pirmosios instancijos teismo išanalizuotos faktinės bylos aplinkybės – pareiškėjo veikla iš esmės nebuvo nukreipta vykdyti nekilnojamojo turto nuomos veiklą, o buvo orientuota į variklinių transporto priemonių techninę priežiūrą ir remontą; ginčo gyvenamąją patalpą siekė įsigyti su pareiškėju artimai susiję asmenys, kurie faktiškai savo lėšomis prisidėjo prie šios patalpos įgijimo bei ja naudojosi; pareiškėjo nurodytos nuomos sutartys su kitais asmenimis yra epizodiškos bei trumpalaikio pobūdžio ir nesudarančios kiek reikšmingesnės ekonominės naudos.
Visa tai apibendrinus darytina išvada, kad byloje yra paneigta, o pareiškėjas neįrodė, jog byloje aptariamos pareiškėjo patirtos išlaidos (ar bent jų dalis) yra tos bendrosios išlaidos, kurios turi tiesioginį ir betarpišką ryšį su PVM apmokestinama veikla, t. y., kad ginčo gyvenamąsias patalpas pareiškėjo naudojo PVM apmokestinamai veiklai vykdyti.
Dėl paminėto tenkinti apeliacinį skundą jame nurodytais motyvais nėra pagrindo.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 140 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teisėjų kolegija,
nutaria:
Vilniaus apygardos administracinio teismo 2011 m. lapkričio 3 d. sprendimą palikti nepakeistą, o pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Euroconstruction group“ apeliacinį skundą atmesti.
Nutartis neskundžiama.