- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2007-03-30
- Bylos Nr.
- I-196-243/2007
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Vida Stonkuvienė, Irma Čuchraj, Laimutė Jokubauskaitė
- Pareiškėjas
- A. O.
- Atsakovas
- Tauragės rajono policijos komisariatui
- Trečiasis asmuo
- R. J., A. J.
Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Vidos Stonkuvienės (pirmininkaujančios ir pranešėjos), Irmos Čuchraj, Laimutės Jokubauskaitės, sekretoriaujant Monikai Meškauskaitei, viešame teismo posėdyje nagrinėdama administracinę bylą pagal pareiškėjo A. O. skundą atsakovui Tauragės rajono policijos komisariatui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims R. J., A. J. dėl įpareigojimo atlikti veiksmus ir baudos paskyrimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Šalies argumentai
pareiškėjas A. O. skundu kreipėsi į teismą prašydamas įpareigoti atsakovą Tauragės rajono policijos komisariatą patraukti atsakomybėn asmenis, perdavusius vairuoti transporto priemones trečiajam suinteresuotam asmeniui R. J., neturinčiam teisės jų vairuoti (b.l.29-30). Nurodė, kad nepilnametis R. J. tris kartus vairavo transporto priemonę, neturėdamas teisės vairuoti, o transporto priemonių savininkai, leidę jam vairuoti transporto priemonę, nepatraukti administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos ATPK 133 str.
Pareiškėjas A. O. 2007 m. vasario 13 d. pateiktame teismui patikslintame skunde nurodė, kad atsisako skundo reikalavimo dėl įpareigojimo atsakovą Tauragės rajono policijos komisariatą atlikti veiksmus – patraukti administracinėn atsakomybėn asmenis, padariusius administracinius teisės pažeidimus. Nurodė atsisakymo priežastį - pasibaigimą termino administracinei nuobaudai paskirti. Pareiškėjas reiškia naują reikalavimą. Jis prašo paskirti 500 Lt baudą atsakovui Tauragės rajono policijos komisariatui už tai, kad netinkamai vykdė pareigas ir nepaskyrė administracinių nuobaudų transporto priemonių savininkams, leidusiems vairuoti transporto priemonę asmeniui, neturinčiam teisės vairuoti (b.l. 62).
Atsiliepimas
Atsakovas Tauragės rajono policijos komisariatas atsiliepimu į skundą prašo pareiškėjo skundo reikalavimus atmesti kaip nepagrįstus. Nurodo, jog nustatyta, kad 2004 m. lapkričio 20 d., 2005 m. lapkričio 26 d. ir 2006 m. vasario 16 d. nepilnametis R. J. vairavo transporto priemones, neturėdamas teisės vairuoti. Pažymi, kad nustatyta, jog R. J. transporto priemones pasiėmė ir naudojosi nežinant transporto priemonių savininkams. Teigia, kad administracinė atsakomybė už leidimą vairuoti transporto priemones asmenims, neturintiems teisės vairuoti transporto priemones, siejama su sutikimo davimu kokiam nors veiksmui atlikti ar veiksmui nesipriešinti. Nurodo, kad nustatyta, jog tokio leidimo R. J. nei iš transporto priemonių savininkų, nei iš kitų asmenų negavo, todėl transporto priemonių savininkams negali būti skiriamos nuobaudos pagal Lietuvos Respublikos ATPK 133 straipsnį. Pažymi, jog administracinėn atsakomybėn traukiami asmenys, kuriems iki administracinio teisės pažeidimo padarymo sukako šešiolika metų. R. J. neturėjo šešiolikos metų, todėl administracinėn atsakomybėn už tėvų valdžios nepanaudojimą pagal Lietuvos Respublikos ATPK 181 str. atsakomybėn patraukta nepilnamečio motina A. J. Tauragės rajono apylinkės teismas 2005-01-25, 2006-03-07 ir 2006-04-03 nutarimais jai skyrė administracines nuobaudas. Atsakovas mano, kad Tauragės rajono policijos komisariato policijos pareigūnai tinkamai vykdė pareigas.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau ABTĮ) 52 straipsnis numato teisę pareiškėjui atsisakyti skundo (prašymo). Pareiškėjas A. O. 2007 m. vasario 13 d. teismui pateikė prašymą, kuriuo atsisakė skundo reikalavimo dėl įpareigojimo atsakovą Tauragės rajono policijos komisariatą patraukti atsakomybėn asmenis, perdavusius vairuoti transporto priemones trečiajam suinteresuotam asmeniui R. J., neturinčiam teisės jas vairuoti.
Pareiškėjui išaiškintos administracinės bylos nutraukimo pasekmes, numatytos Lietuvos Respublikos ABTĮ 102 straipsnio 3 dalyje. Tai jis pažymėjo prašyme ( b.l. 62). Pareiškėjo atsisakymas skundo neprieštarauja įstatymui ar viešajam interesui ir nepažeidžia kieno nors teisių ar įstatymo saugomų interesų, todėl pareiškėjo prašymas dėl atsisakymo nuo reikalavimo įpareigoti atsakovą atlikti veiksmus priimtinas. Nurodytu pagrindu nutraukiant bylą nenagrinėtini kiti bylos nutraukimo pagrindai, numatyti ABTĮ 101 straipsnyje.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ABTĮ 101 straipsnio 1 dalies 3 punktu, nutrauktina administracinė byla dalyje dėl įpareigojimo atsakovą Tauragės rajono policijos komisariatą patraukti atsakomybėn asmenis, perdavusius vairuoti transporto priemones trečiajam suinteresuotam asmeniui R. J., neturinčiam teisės jas vairuoti.
Pareiškėjas A. O. patikslintu skundu teismo prašo paskirti 500 Lt baudą atsakovui Tauragės rajono policijos komisariatui už tai, kad atsakovas netinkamai vykdė pareigas - nepaskyrė administracinių nuobaudų transporto priemonių savininkams, leidusiems vairuoti transporto priemonę asmeniui, neturinčiam teisės vairuoti (b.l. 62).
Administracinis teismas sprendžia ginčus dėl teisės viešojo ar vidaus administravimo srityje (Lietuvos Respublikos ABTĮ 3 str. 1 d.). Kaip nurodoma ABTĮ 5 straipsnio 1 dalyje, teismas imasi nagrinėti administracinę bylą pagal asmens skundą (prašymą), kad būtų apginta jo pažeista ar ginčijama teisė arba įstatymų saugomas interesas. Administracinių teismų kompetencija išdėstyta ABTĮ 15 ir 18 straipsniuose. ABTĮ 88 straipsnyje nenumatyta, kad asmens pažeistoji teisė gali būti ginama paskiriant kitai proceso šaliai pinigines baudas, kurios išieškomos į valstybės biudžetą.
Pareiškėjo A. O. reikalavimas paskirti Tauragės policijos komisariatui 500 Lt baudą už netinkamą pareigų atlikimą siejamas su teisingumo vykdymu tiriant administracines bylas. Ginčas nekilo dėl teisės viešojo ar vidaus administravimo srityje. Administracinių teismų kompetencijai priskirtinos bylos dėl nutarimų administracinių teisės pažeidimų bylose. Teisė apskųsti nutarimus suteikta asmeniui, dėl kurio jis priimtas, institucijai, kurios pareigūnas surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, taip pat nukentėjusiam asmeniui (ATPK 291 straipsnis). Iš skundo matyti, kad A. O. neskundžia konkrečių nutarimų administracinių teisės pažeidimų bylose ir nepriskirtinas asmenims, turintiems teisę paduoti teismui skundą dėl Tauragės rajono policijos komisariato atsiliepime nurodytų nutarimų.
Pažymėtina, jog Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statutu, Lietuvos Respublikos policijos veiklos įstatymu ir kitais teisės aktais nustatyta vidaus tarnybos tvarkos pažeidimų ar pareigūno pareigų neatlikimo arba netinkamo atlikimo, padaryto priešingais teisei kaltais pareigūno veiksmais ar neveikimu, neteisminė tyrimo ir nuobaudų už tarnybinius nusižengimus skyrimo tvarka.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ABTĮ 101 straipsnio 1 dalies 1 punktu, administracinė byla dalyje dėl 500 Lt baudos paskyrimo už netinkamą pareigų atlikimą atsakovui Tauragės rajono policijos komisariatui nutrauktina, kaip nepriskirtina administracinių teismų kompetencijai.
Rezoliucinė dalis
Teisėjų kolegija, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 105 – 106 straipsniais,
n utarė:
nutraukti administracinę bylą pagal pareiškėjo A. O. skundą atsakovui Tauragės rajono policijos komisariatui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims R. J., A. J. dėl įpareigojimo atsakovą Tauragės rajono policijos komisariatą patraukti atsakomybėn asmenis, kurie perdavė vairuoti transporto priemones trečiajam suinteresuotam asmeniui R. J., neturinčiam teisės vairuoti transporto priemones ir dėl paskyrimo atsakovui Tauragės rajono policijos komisariatui 500 Lt baudos už netinkamą pareigų atlikimą.
Nutartis gali būti skundžiama apeliacine tvarka per septynias dienas nuo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui paduodant atskirąjį skundą Klaipėdos apygardos administraciniam teismui.