- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2016-10-25
- Bylos Nr.
- eA-1119-261/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 3-62-3-00246-2015-4
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Romanas Klišauskas (pirm.), Laimė Baltrūnaitė, Stasys Gagys (pran.)
- Pareiškėjas
- R. Ž.
- Atsakovas
- Kauno miesto savivaldybės administracijai
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimės Baltrūnaitės, Stasio Gagio (pranešėjas) ir Romano Klišausko (kolegijos pirmininkas),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos R. Ž. apeliacinį skundą dėl Kauno apygardos administracinio teismo 2015 m. birželio 26 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos R. Ž. skundą atsakovui Kauno miesto savivaldybės administracijai, trečiaisiais suinteresuotais asmenimis byloje dalyvaujant D. K. ir A. K., dėl įsakymo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėja R. Ž. (toliau – ir pareiškėja) kreipėsi į Kauno apygardos administracinį teismą su skundu, prašydama panaikinti Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2015 m. vasario 2 d. įsakymą Nr. A-261 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo“.
Nurodė, kad 2015 m. vasario 2 d. Kauno miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. A-261 „Dėl žemės sklypo (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo“ buvo patvirtintas apie 439 kv. m žemės sklypo prie pastato (1A2m) (duomenys neskelbtini), formavimo ir pertvarkymo projektas, kurio tikslas – žemės sklypo suformavimas esamiems statiniams. Šis įsakymas neteisėtas, pažeidžia jos teises, kadangi suformuotas valstybinės žemės sklypas yra nepakankamas esamiems pastatams eksploatuoti, nes tretiesiems suinteresuotiems asmenims nuosavybės teise priklausančio gyvenamojo namo šlaitinio stogo dalys 0.39 - 0.44 m įeina į jai nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo ribas. Dėl tokios situacijos tretieji suinteresuoti asmenys de fakto neatlygintinai naudojasi statinio servitutu jos sklypo atžvilgiu ir jokia forma už šį servitutą neatlygina, o tai pažeidžia jos teises.
Nurodė, kad sklypo formavimui taikytinas 1999 m. kovo 9 d. Vyriausybės nutarimas Nr. 260 „Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“, kuris numato ir servitutų nustatymą formuojamiems žemės sklypams: žemės servitutai formuojamam žemės sklypui nustatomi Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 14 d. nutarimu Nr. 1289, nustatyta tvarka. Sprendimas nustatyti žemės servitutą priimamas kartu su sprendimu suformuoti žemės sklypą. Be to, 2004 m. spalio 4 d. Žemės ūkio ministro ir Aplinkos ministro įsakymu Nr. 3D-452/D1-513 „Dėl žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – ir Taisyklės) 4 punkte taip pat nustatyta, kad rengiant pertvarkymo projektą yra siūlomi nustatyti ar panaikinti žemės servitutai. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 4.122 straipsnis apibrėžia statinio servituto sąvoką, viena iš rūšių – „statyti ar montuoti statinių dalis, pakibusias virš tarnaujančio sklypo ar statinio“. 2004 m. spalio 14 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 1289 patvirtintose Žemės servitutų nustatymo administraciniu aktu taisyklėse nustatyta, kad administraciniu aktu gali būti nustatomi ir servitutai, suteikiantys teisę statyti ar montuoti statinių dalis, pakibusias virš tarnaujančio žemės sklypo (3.7 p.). Administraciniai aktai, nustatantys servitutus, priimami formuojant valstybinės žemės sklypus, skirtus pardavimui ar nuomai. (2.1 ir 2.2 p.). Administraciniame akte nustatomas nuostolių dėl servituto atlyginimo sąlygos (16.6 p.).