Klaipėdos apylinkės teismo nutarimas

dalyvaujant Palangos savivaldybės administracijos įgaliotai atstovei I. Š., asmeniui, kurio atžvilgiu surašytas administracinio nusižengimo protokolas A. R.,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo A. R. gim. „(duomenys neskelbtini) gyv. „(duomenys neskelbtini), Klaipėdoje dirb. UAB „(duomenys neskelbtini)“ , pagrindinė darbovietė UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriumi, vedusio, spec. vidurinio išsilavinimo, administracinio nusižengimo bylą, kurioje jis traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 505 straipsnio 1 dalį, 366 straipsnio 2 dalį

Aprašomoji dalis

nustatė:

2019 m. spalio 8 d. A. R. surašytas protokolas už tai, kad jis, kaip UAB „(duomenys neskelbtini)“ darbuotojas, „(duomenys neskelbtini) Palangoje, neužtikrino statybvietės aptvėrimo, statybvietėje medienos ir kitos statybinės atliekos laikomos tam nepritaikytose vietose, nesudėtos į stambiagabaritinių atliekų konteinerį arba maišus. Dalis statybinių medžiagų ir atliekų sandėliuojama ant valstybinės žemės, už sklypo ribų.

Tokia veika, nurodoma protokole, A. R. pažeidė Palangos miesto savivaldybės tarybos 2013-01-31 sprendimu Nr. T2-31 patvirtintų „Palangos miesto tvarkymo ir švaros taisyklių" 7.6 punktą, kuriame sakoma, kad asmenys privalo nuolat užtikrinti švarą ir tvarką, prižiūrėti statybos aikšteles. Kiekvieną statybos sklypą aptverti estetiška tvora, pastatant stendą su informacija apie statomą statinį, 12 p., kuriame nurodyta, kad visos šalinamos atliekos turi būti išvežamos tik j tam skirtus sąvartynus, o tvarkytinos atliekos - į tvarkymo, perdirbimo ir kompostavimo aikšteles, 26.1. punktą, kuriame numatyta, kad draudžiama laikyti statybines ir kitas medžiagas, teršiančias aplinką ar kitaip trukdančias aplinkiniams, užkasti statybini laužą ir šiukšles statybos aikštelėje arba užjos ribų bei teršti statybinėmis atliekomis aplinkines teritorijas, 26.2 p., kuriame nurodyta, kad draudžiama sandėliuoti statybines medžiagas ant kelių, gatvių, šaligatvių ir želdynų, juos teršti statybinėmis atliekomis.

2019-07-25 A. R. buvo įteiktas Palangos miesto savivaldybės administracijos reikalavimas iki 2019-07-31 12 val. sutvarkyti statybvietės teritoriją, esančią „(duomenys neskelbtini)Palangoje. Iki nurodyto termino reikalavimas nebuvo įvykdytas.

Tokiu būdu, A. R. kaltinamas įvykdęs administracinius teisės pažeidimus, numatytus LR ANK 505 straipsnio 1 dalyje, nes nevykdė raštu duoto teisėto Palangos miesto savivaldybės administracijos pareigūnų reikalavimo, kas atitinka pažeidimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) bei ANK 366 str. 2 d. sudėtis.

T.y. pažeista Palangos miesto savivaldybės tvarkymo ir švaros taisyklių, patvirtintų Palangos miesto savivaldybės tarybos 2013-01-31 sprendimu Nr. T2-31, 7.6, 12, 26.1 ir 26.2 punktai.

Apklaustas teismo posėdžio metu A. R. kaltę pripažino visiškai ir parodė, kad patikrinimo metu turėjo finansinių sunkumų, tačiau gavus administracinį reikalavimą, dalinai sutvarkė teritoriją, valstybinėje žemėje pastatytas konteineris, o sklypo neaptvėrė, nes laiku negavo užsakytų tvorų, dabar teritoriją baigia sutvarkyti. Gailisi dėl savo veiksmų.

Institucijos atstovė paaiškino, kad dėl netvarkomos teritorijos nuolat gaudavo gyventojų skundus, taigi, visą vasarą žmonės kreipėsi į Instituciją dėl minėtos statybvietės. Po reikalavimo pateikimo nebuvo sutvarkyta statybvietė, todėl surašytas administracinio nusižengimo protokolas.

Be A. R. prisipažinimo, jo kaltė grindžiama ir kita bylos medžiaga.

2019-08-08 tarnybiniu pranešimu Nr. VšTs5-166 informuojama, kad Palangos miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyriaus darbuotojai I. Š. ir D. L. 2019-08-08 pakartotinai patikrino statybvietę esančią (duomenys neskelbtini), Palangoje.

Patikrinimo metu žemės sklype, esančiame (duomenys neskelbtini) Palangoje, buvo užfiksuota neaptverta statybvietė, kurioje medienos ir kitos statybinės atliekos laikomos tam nepritaikytose vietose, nesudėtos į stambiagabaritinių atliekų konteinerį arba maišus. Dalis statybinių medžiagų ir atliekų sandėliuojama ant valstybinės žemės, už sklypo ribų.

Tyrimo metu nustatyta, kad minėtos statybvietės darbų vadovas yra UAB „(duomenys neskelbtini)" darbuotojas A. R., gim. „(duomenys neskelbtini).

Tokia veika A. R. pažeidė Palangos miesto savivaldybės tarybos 2013-01-31 sprendimu Nr. T2-31 patvirtintų „Palangos miesto tvarkymo ir švaros taisyklių" 7.6 punktą, kuriame sakoma, kad asmenys privalo nuolat užtikrinti švarą ir tvarką, prižiūrėti statybos aikšteles. Kiekvieną statybos sklypą aptverti estetiška tvora, pastatant stendą su informacija apie statomą statinį, 12 p., kuriame nurodyta, kad visos šalinamos atliekos turi būti išvežamos tik į tam skirtus sąvartynus, o tvarkytinos atliekos - į tvarkymo, perdirbimo ir kompostavimo aikšteles, 26.1. punktą, kuriame numatyta, kad draudžiama laikyti statybines ir kitas medžiagas, teršiančias aplinką ar kitaip trukdančias aplinkiniams, užkasti statybinį laužą ir šiukšles statybos aikštelėje arba už jos ribų bei teršti statybinėmis atliekomis aplinkines teritorijas, 26.2 p., kuriame nurodyta, kad draudžiama sandėliuoti statybines medžiagas ant kelių, gatvių, šaligatvių ir želdynų, juos teršti statybinėmis atliekomis.

2019-07-25 A. R. buvo įteiktas Palangos miesto savivaldybės administracijos reikalavimas, iki 2019-07-31 12 val. sutvarkyti statybvietės teritoriją, esančią (duomenys neskelbtini) Palangoje.

Iki nurodyto termino reikalavimas nėra įvykdytas.

Nurodoma, jog tikslinga A. R., gim. (duomenys neskelbtini), atžvilgiu pradėti administracinę teiseną pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 366 str. (Tvarkymo ir švaros taisyklių pažeidimas) ir 505 str. 1 d. (Kliudymas įstatymų įgaliotiems pareigūnams įgyvendinti jiems suteiktas teises ar atlikti pavestas pareigas, jų teisėtų reikalavimų ar nurodymų ir kolegialių institucijų sprendimų nevykdymas.

Iš 2019-07-25 reikalavimo matyti, jog vadovaujantis ANK 366 str. 2d. Palangos miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyrius reiškė teisėtą reikalavimą nedelsiant išvežti statybinį laužą, statybvietėje pastatyti konteinerį kaupti šiukšlėms, nupjauti žolę, krūmus, išlyginti žemių krūvas, aptverti statybvietę estetiška tvora bei įrengti informacinį stendą, pašalinti ant valstybinės žemės sukrautas statybines medžiagas ir jas sandėliuoti statybvietei priklausančiuose sklypuose, pastatyti ir tinkamai prižiūrėti biotualetus darbininkams, nuolat prižiūrėti ir užtikrinti statybvietės teritorijoje tvarką, kad nebūtų pažeidžiamos trečiųjų asmenų teisės.

Atsižvelgiant į nustatytus administracinius nusižengimus, Palangos miesto savivaldybės administracijos Viešosios tvarkos skyrius reikalavo sutvarkyti statybvietės teritoriją (duomenys neskelbtini) Palangoje iki 2019-07-31 12 val. 00 min.

A. R. įspėtas dėl atsakomybės už savivaldybės vykdomosios institucijos teisėtų reikalavimų nevykdymo pagal LR ANK 505 str. 1d.

Motyvuojamoji dalis

Įvertinus administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą, teismas daro išvadą, kad A. R. kalte padarius administracinius nusižengimus, numatytus ANK 505 str. 1 d., 366 str. 2d. nėra pagrindo abejoti, kadangi jis laiku neįvykdė už statybos valstybinę priežiūrą atliekančių pareigūnų teisėtų nurodymų, bei pažeidė Savivaldybės tarybos patvirtintas tvarkymo ir švaros taisykles pakartotinai – pagal ANK 366 str. 2d., kai paskutinį kartą baustas už ANK 366 str. 2d. pažeidimą baustas 2019-08-08 nutarimu.

A. R. atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis sutiko su pažeidimu ir gailisi, atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skiriant nuobaudas, atsižvelgiama į padarytų administracinių nusižengimų pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę.

A. R. padarė du tyčinius nusižengimus, už tą pačią veiką baudžiamas ne pirmą kartą, tačiau, kaip nurodė savivaldybės administracijos atstovė, išvadas padarė, teritoriją sutvarkė, kitų jį neigiamai charakterizuojančių aplinkybių nenustatyta. Įvertinęs visas nurodytas aplinkybes, teismas konstatuoja, jog geriausiai administracinių nuobaudų paskirtis bus įgyvendinta už padarytus nusižengimus A. R. paskyrus ANK 505 str. 1 d., 366 str. 2d. sankcijose numatytus nuobaudų – baudų - vidurkius.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsniu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu, 646 straipsniu, teismas

nutaria:

A. R. pripažinti padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 str. 1 d., 366 str. 2 d. ir paskirti nuobaudas:

pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 505 straipsnio 1 dalį - keturis šimtus trisdešimt (430) eurų baudą,

pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 366 straipsnio 2 dalį – trijų šimtų septyniasdešimt (370) eurų baudą.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, paskirtąsias nuobaudas subendrinti ir paskirti galutinę nuobaudą - keturis šimtus penkiasdešimt (450) eurų baudą.

Išaiškinti, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per keturiasdešimt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos.

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 straipsnio 1 dalis).

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti apskųstas Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Plungės apylinkės teismą.