Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Eglės Kiaurakytės (pirmininkaujanti ir pranešėja), Laimutės Jokubauskaitės, Aušrelės Mažrimienės rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos prašymą atsakovui E. V. dėl piniginės socialinės paramos permokos priteisimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Šalys į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio nagrinėjimo laiką ir vietą 2016-06-28 paskelbta specialiame interneto tinklapyje www.teismai.lt skiltyje „Teismų pranešimai“, todėl laikytina, kad šalims apie teismo posėdį pranešta tinkamai. Byloje pakanka rašytinių duomenų išnagrinėti ją iš esmės, todėl byla nagrinėtina iš esmės šalims nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 3 dalis).

Bylos medžiaga nustatyta, jog 2014-11-10 atsakovas E. V. kreipėsi į Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyrių (toliau – ir Socialinės paramos skyrius) su prašymu skirti globos (rūpybos) išmoką.

Socialinės paramos skyriaus 2014-11-11 sprendimas patvirtina, kad laikotarpiu nuo 2014-11-01 iki 2015-09-01 atsakovui buvo paskirta ir mokama 78,36 Eur globos (rūpybos) išmoka.

Socialinės paramos skyriaus 2015-02-04 sprendimu laikotarpiu nuo 2015-01-01 iki 2015-02-01 globos (rūpybos) išmokos dydis nustatytas 72,65 Eur.

Klaipėdos suaugusiųjų gimnazijos 2015-01-30 raštas Nr. SI-12 „Dėl duomenų pateikimo“ patvirtina, kad 2015 metų sausio mėnesį atsakovas E. V. buvo išbrauktas iš gimnazijos mokinių sąrašo.

Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015-02-09 įsakymu Nr. SP1-675 „Dėl globos (rūpybos) išmokos mokėjimo E. V. nutraukimo ir permokos nustatymo“ nustatyta, jog laikotarpiu nuo 2015-01-06 iki 2015-02-01 susidarė 66,55 Eur globos (rūpybos) išmokos permoka, kurią atsakovas paragintas grąžinti iki 2012-06-01.

Socialinės paramos skyriaus 2015-02-11 raštu Nr. (23.45.)-SP13-1127 „Dėl globos (rūpybos) išmokos mokėjimo E. V. permokos nustatymo“, 2015-06-09 raštu Nr. (23.47.)-SP13-4844 „ Dėl globos (rūpybos) išmokos mokėjimo E. V.“, 2016-01-22 Nr. (23.47.)-SP13-689 „Dėl permokos globos (rūpybos) išmokos grąžinimo“ atsakovas buvo informuotas apie pareigą grąžinti permokėtą 66,55 Eur globos (rūpybos) išmoką, tačiau permokėtos išmokos sumos iki šiol negrąžino.

Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymas (toliau ir – Įstatymas) (akto redakcija, galiojusi permokos nustatymo metu, t.y. nuo 2014-07-01 iki 2016-01-01).

Įstatymas nustato išmokų vaikams rūšis, jų dydžius, asmenų, turinčių teisę gauti išmokas, kategorijas, šių išmokų skyrimo, mokėjimo sąlygas, tvarką ir finansavimą (Įstatymo 1 straipsnio 1 dalis). Įstatymo 8 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad jeigu pasibaigus vaiko globai (rūpybai) dėl pilnametystės, emancipacijos ar santuokos sudarymo asmuo mokosi pagal bendrojo ugdymo programą, pagal formaliojo profesinio mokymo programą ar studijuoja aukštojoje mokykloje pagal dieninės studijų formos nuosekliųjų studijų programą ar nuolatinės studijų formos programą (įskaitant ir akademinių atostogų laikotarpį) <...>, mokymosi laikotarpiu, bet ne ilgiau kaip iki asmeniui sukanka 24 metai, skiriama kartą per mėnesį mokama 4 bazinių socialinių išmokų dydžio išmoka. Įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad savivaldybės administracija privalo informuoti išmokos gavėją apie jo pareigas ir aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui. Savivaldybių administracija turi teisę neskirti išmokos, sustabdyti arba nutraukti jos mokėjimą, jeigu išmokos gavėjas (jo atstovas pagal įstatymą) nevykdo šio įstatymo 19 straipsnyje nustatytų pareigų <...>(Įstatymo 18 straipsnio 3 punktas). Įstatymo 19 straipsnio 2 punkte reglamentuota asmenų, kurie kreipiasi dėl šio įstatymo nustatytų išmokų ir kurie jas gauna pareiga pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui, per mėnesį nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos. Dėl išmokos gavėjo kaltės permokėta išmokos suma turi būti grąžinama ar išskaičiuojama savivaldybės administracijos sprendimu.<...> Jei išmokos mokėjimas gavėjui nutraukiamas, o visa permokėta išmokos suma negrąžinta arba neišskaičiuota, likęs įsiskolinimas išieškomas teismo tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios administravimo išlaidos neviršija išieškomos sumos (Įstatymo 14 straipsnio 3 dalis).

Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015-02-09 įsakymas Nr. SP1-675 „Dėl globos (rūpybos) išmokos mokėjimo E. V. nutraukimo ir permokos nustatymo“ patvirtina, jog dėl to, kad nuo 2015 metų sausio mėnesio atsakovas E. V. buvo išbrauktas iš Klaipėdos suaugusiųjų gimnazijos mokinių sąrašo, laikotarpiu nuo 2015-01-06 iki 2015-02-01 susidarė 66,55 Eur globos (rūpybos) išmokos permoka“.

Kadangi nustatyta, jog globos (rūpybos) išmokos mokėjimo laikotarpiu apie atsiradusiais aplinkybes, turinčias įtakos globos (rūpybos) išmokos dydžiui ar mokėjimui atsakovas pareiškėjai nepranešė, Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2015-02-09 įsakymas Nr. SP1-675 „Dėl globos (rūpybos) išmokos mokėjimo E. V. nutraukimo ir permokos nustatymo“ laikytinas teisėtu.

Kadangi nustatyta, jog socialinės paramos permoka susidarė dėl atsakovo neteisėto neveikimo – Įstatymo 19 straipsnio 2 punkte įtvirtintos pareigos informuoti apie atsiradusias aplinkybes, turinčius įtakos išmokos dydžiui ar mokėjimui, nevykdymo, prašymas tenkintinas ir pareiškėjai 66,55 Eur globos (rūpybos) išmokos permokos suma priteistina.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, teismas

nusprendžia:

prašymą patenkinti visiškai.

Priteisti iš E. V. 66,55 Eur (šešiadešimt šešis eurus, 55 ct) Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai.

Sprendimas per 14 dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Klaipėdos apygardos administracinį teismą arba tiesiogiai apeliacinės instancijos teismui.