Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų nutartis

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja Asta Jakučiūnienė

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos L. G. prašymą dėl termino atnaujinimo skundui dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus 2022 m. gegužės 4 d. nutarimo Nr. 52-ANR_N-1867-2022 paduoti bei išsprendė klausimą dėl šio skundo priėmimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių bylų nagrinėjimo skyriaus (toliau – ir Institucija) 2022 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 52-ANR_N-1867-2022 (toliau – ir Nutarimas) L. G., gimusi (duomenys neskelbtini), gyvenanti (duomenys neskelbtini), patraukta administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 481 straipsnio 1 dalį ir jai paskirta administracinė nuobauda – 70 Eur dydžio bauda.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas dėl termino atnaujinimo skundui paduoti atmetamas ir atsisakoma priimti skundą.

Administracinių nusižengimų bylų procese terminų laikymasis – būtina sąlyga proceso veiksmų efektyvumui. Be to, proceso veiksmų atlikimas įstatymo numatytais terminais užtikrina procese dalyvaujančių asmenų teises ir interesus, todėl ANK nustatyti terminai negali būti laisvai interpretuojami ir pažeidžiami. Sprendžiant termino praleidimo klausimą, būtina užtikrinti, jog nebūtų piktnaudžiaujama asmeniui suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sąžiningo, atidaus ir rūpestingo asmens elgesio standartus. Asmuo pats turi rūpintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali būti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sąžiningai, apdairiai ir rūpestingai. Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, jog procesiniai terminai gali būti atnaujinami tik išimtiniais atvejais ir tik pripažinus, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties. ANK nėra nurodyta, kokios priežastys pripažįstamos svarbiomis, kurias nustačius, atnaujinamas praleistas terminas skundui paduoti. Šio klausimo sprendimas deleguotas vien teismo diskrecijai ir kiekvieną kartą šis klausimas vertinamas individualiai, atsižvelgiant į bendruosius teisingumo, protingumo bei sąžiningumo principus. Sprendžiant praleisto procesinio termino atnaujinimo klausimą, būtina įvertinti ne tik tai, ar tokį terminą praleidęs asmuo buvo pakankamai atidus bei rūpestingas, bet ir tai, ar toks asmuo nesiekia piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Pagal formuojamą teismų praktiką svarbiomis termino praleidimo priežastimis laikomos tik objektyvios, nuo paties asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, sutrukdžiusios laiku kreiptis į teismą. Pažymėtina, jog pareiga įrodyti termino praleidimą dėl svarbių priežasčių tenka procesinį terminą praleidusiam asmeniui.

Nagrinėjamu atveju iš teismui pateiktos medžiagos matyti, jog Alytaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas 2022 m. gegužės 4 d. išnagrinėjo L. G. administracinio nusižengimo bylą ir priėmė nutarimą Nr. 52-ANR_N-1867-2022, kuriuo L. G. patraukė administracinėn atsakomybėn pagal ANK 481 straipsnio 1 dalį. L. G. su šiuo Nutarimu nesutinka, todėl teismui pateikė prašymą dėl praleisto termino skundui paduoti atnaujinimo bei skundą dėl minėto Nutarimo. Atkreipiamas dėmesys, jog minėtame Nutarime aiškiai ir nedviprasmiškai išaiškinta Nutarimo apskundimo tvarka bei skundo padavimo terminas.

Teismas, susipažinęs bei išanalizavęs L. G. prašymą dėl praleisto termino skundui paduoti atnaujinimo, sprendžia, jog šis procesinis terminas buvo praleistas dėl pačios pareiškėjos L. G. nerūpestingumo. Prašyme L. G. akcentavo, jog ji terminą skundui paduoti praleido, kadangi užtruko ieškodama kvalifikuotos teisinės pagalbos. Ji nurodė, kad 2022 m. gegužės 11 d. gavo Nutarimą ir kitą dieną kreipėsi į Alytaus miesto savivaldybės administraciją dėl valstybės garantuojamos antrinės teisinės pagalbos suteikimo, buvo užregistruota 2022 m. gegužės 19 d., o sprendimas dėl valstybės garantuojamos antrinės teisinės pagalbos suteikimo priimtas 2022 m. gegužės 26 d. Taip pat užtruko administracinio nusižengimo medžiagos atsiuntimas advokatei, nes ji pati nesuprato, už ką yra nubausta, todėl negalėjo advokatei paaiškinti jokių aplinkybių ir prašė, kad advokatė susipažintų su jos administracinio nusižengimo bylos medžiaga. Kaip minėta, svarbių bei pateisinamų priežasčių, lėmusių termino praleidimą, įrodymo pareiga tenka terminą praleidusiam asmeniui. Pažymėtina, jog pareiškėja L. G. prie savo prašymo dėl praleisto termino atnaujinimo teismui nepateikė jokių, netgi minimalių įrodymų, patvirtinančių jos prašyme išdėstytas aplinkybes (ANK 569 straipsnis). Teismui nepateikti jokie tikslūs ir neginčytini duomenys, kurie patvirtintų aplinkybes, kada pareiškėja faktiškai pradėjo ieškoti teisinės pagalbos, kada kreipėsi į Alytaus miesto savivaldybės administraciją dėl valstybės garantuojamos antrinės teisinės pagalbos suteikimo, kada buvo priimtas sprendimas ir kada administracinio nusižengimo bylos medžiaga buvo pateikta advokatei.

Atsižvelgdamas į sąžiningo, atidaus bei rūpestingo asmens elgesio standartus, teismas vertina, jog pareiškėjos L. G. nurodytos procesinio termino praleidimo priežastys negali būti pripažįstamos svarbiomis ir objektyviai kliudžiusiomis per įstatymo nustatytą terminą paduoti skundą teismui.

Įvertinus įstatymines nuostatas bei nustatytas aplinkybes, L. G. prašymas dėl praleisto termino skundui dėl Institucijos Nutarimo paduoti atmetamas, o jos skundą dėl šio Nutarimo atsisakoma priimti ir jis grąžinamas jį padavusiam asmeniui (ANK 623 straipsnis, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 621 straipsniu, 623 straipsniu, 626 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, 3 dalies 2 punktu, 5 dalimi, 10 dalimi, 640 straipsniu,

nutaria:

Atmesti pareiškėjos L. G. prašymą dėl termino atnaujinimo skundui dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gegužės 4 d. nutarimo Nr. 52-ANR_N-1867-2022 paduoti.

Atsisakyti priimti pareiškėjos L. G. skundą dėl Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2022 m. gegužės 4 d. nutarimo Nr. 52-ANR_N-1867-2022 ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutarčiai įsiteisėjus, administracinio nusižengimo bylą ROIK: 22165112966 grąžinti Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui.

Nutartis skundžiama Kauno apygardos teismui, skundą paduodant per šią nutartį priėmusį Alytaus apylinkės teismą tokia tvarka: dalyje dėl prašymo dėl praleisto termino skundui paduoti – per 10 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos; dalyje dėl atsisakymo priimti skundą – per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos.