Šiaulių apylinkės teismo nutarimas

administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui A. U.

teismo posėdyje išnagrinėjo A. R. skundą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Centro policijos nuovados (toliau – Institucijos) Apylinkės inspektorių veiklos grupės tyrėjo D. V. 2011-09-21 nutarimo dėl A. U., ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Teismo posėdyje A. R. prašė skundą tenkinti, t.y. nutarimą panaikinti ir iškelti A. U. baudžiamąją bylą, nes jis savo veiksmais viešoje vietoje sutrikdė visuomenės rimtį ir tvarką, pažemino ją žodžiu ir veiksmu, kolegų ir klientų akivaizdoje, jo veiksmai šokiravo lankytojus, personalo darbuotojus, įsisiautėjusį A. U. išvedė apsaugos darbuotojai, buvo iškviesta policija. A. U. viešoje vietoje itin įžūliu elgesiu, grasinimais, patyčiomis demonstravo nepagarbą aplinkiniams.

Nuobaudą paskyrusios Institucijos atstovas prašė skundą atmesti ir Institucijos nutarimą palikti nepakeistą.

Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo A. U. prašė skundą atmesti ir Institucijos nutarimą palikti nepakeistą.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas, 2011 m. rugsėjo 21 d. Institucijos nutarimas naikintinas ir A. U. administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina, perduodant medžiagą Prokuratūrai baudžiamajam persekiojimui A. U. atžvilgiu.

LR ATPK 174 straipsnyje numatyta, kad nedidelis chuliganizmas, tai yra necenzūriniai žodžiai ar gestai viešosiose vietose, įžeidžiamas kibimas prie žmonių ar kiti panašūs veiksmai, pažeidžiantys viešąją tvarką ir žmonių rimtį, – užtraukia baudą nuo vieno šimto iki trijų šimtų litų arba administracinį areštą iki trisdešimties parų. LR BK 284 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad tas, kas viešoje vietoje įžūliu elgesiu, grasinimais, patyčiomis arba vandališkais veiksmais demonstravo nepagarbą aplinkiniams ar aplinkai ir sutrikdė visuomenės rimtį ar tvarką, baudžiamas viešaisiais darbais arba bauda, arba laisvės apribojimu, arba areštu, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų. Šiuo atveju administracinis teisės pažeidimas ir nusikaltimas atribojami iš esmės pagal padarytos veikos (veiksmų) pobūdį. Teismo vertinimu, byloje esančių duomenų pakanka spręsti, kad A. U. veika savo pobūdžiu ir intensyvumu peržengė administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 174 straipsnyje, ribas. ATPK 174 straipsnyje numatytas administracinis teisės pažeidimas ir BK 284 straipsnio 1 dalyje numatytas nusikaltimas atribojami iš esmės pagal padarytos veikos (veiksmų) pobūdį. A. U. ATPK 174 straipsnio pažeidimo neginčija, taigi ir ginčo dėl pažeidimo vietos (vieša vieta) ir dėl asmens veiksmų kilusių padarinių (sutrikdyta visuomenės rimtis) nėra. Byloje yra duomenų, jog administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo vartojo necenzūrinius žodžius A. R. atžvilgiu, ją apspjovė, priešinosi apsaugai, dėl ko apsaugos darbuotojai buvo priversti panaudoti specialias priemones, visa tai gali būti vertinama kaip BK 284 straipsnio 1 dalyje įtvirtintus padarinius sukėlęs akivaizdžiai agresyvus ir moralės požiūriu nepriimtinas, aplinkinius šokiruojantis įžūlus elgesys.

Nagrinėjamu bylos aspektu pažymėtina, jog ATPK 9 straipsnio 2 dalis numato, kad administracinė atsakomybė už šiame kodekse numatytus teisės pažeidimus atsiranda, jeigu savo pobūdžiu šie pažeidimai pagal galiojančius įstatymus neužtraukia baudžiamosios atsakomybės (Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo nutartis, Administracinė byla Nr. N62-605/2011). Taigi pažeidimai, kurie užtraukia baudžiamąją atsakomybę, nėra ATPK reguliavimo dalykas, todėl tais atvejais, kai paaiškėja, kad padarytas pažeidimas atitinka nusikalstamos veikos sudėtį, taikoma ATPK 251 ir 258 straipsniuose įtvirtinta procedūra, numatanti, jog jeigu nagrinėdamas bylą organas (pareigūnas) įsitikina, kad pažeidimas turi nusikaltimo požymių, jis perduoda medžiagą prokurorui, parengtinio tardymo arba kvotos organui ( ATPK 258 str.), o administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutraukiama ( ATPK 251 str.).

ATPK 258 straipsnis administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėjantį teismą įpareigoja inicijuoti ikiteisminio tyrimo pradėjimą, jei tiriant įrodymus yra nustatomi nusikalstamos veikos požymiai. Jei teismas nustato tokius požymius ir įsitikina, kad nagrinėjama veika turi būti vertinama kaip nusikalstama, jis gali priimti tik vienos rūšies sprendimą – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti, o bylos medžiagą perduoti ikiteisminio tyrimo subjektams. Antra vertus, pažymėtina, kad toks teismo sprendimas jokiu būdu nereiškia išankstinio asmens, kurio veikoje buvo nustatyti nusikalstamos veikos požymiai, kaltės konstatavimo. Pradėjus baudžiamąjį procesą turi būti išaiškintos visos reikšmingos aplinkybės ir, priklausomai nuo tyrimo ir (ar) bylos nagrinėjimo metu surinktų duomenų ir darytinų išvadų, gali būti priimamas bet kuris iš Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekse numatytų sprendimų, kuriais baudžiamasis procesas yra užbaigiamas. Apskųstas nutarimas neužkerta kelio baudžiamojo proceso nutraukimui ar išteisinamojo nuosprendžio priėmimui, jei tokių sprendimų priėmimo pagrindai baudžiamojo proceso metu būtų nustatyti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2004 m. gruodžio 16 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N12-1599/2004, 2009 m. liepos 10 d. nutartis administracinėje byloje Nr. N575-6225/2009 ir kt.).

Remiantis tuo, kas išdėstyta, skundžiamas nutarimas naikintinas ir administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina, ir medžiaga perduotina prokuratūrai, pradėti baudžiamąjį persekiojimą A. U. atžvilgiu.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 302 straipsnio 1 dalies 2 punktu, teismas

nutarė:

A. R. skundą tenkinti.

Panaikinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus Centro policijos nuovados Apylinkės inspektorių veiklos grupės tyrėjo D. V. 2011-09-21 nutarimą dėl A. U., kuriuo jis pagal Lietuvos Respublikos ATPK 174 str. nubaustas pinigine bauda, ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti.

Visą bylos medžiagą perduoti Šiaulių miesto apylinkės vyriausiajam prokurorui ikiteisminiam tyrimui organizuoti.

Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių miesto apylinkės teismą.