Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėjas E. S. (toliau – pareiškėjas) pateikė teismui skundą, kuriame prašo panaikinti Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko 2016 m. spalio 27 d. įsakymą „Dėl vyresniojo inspektoriaus E. S. atleidimo iš vidaus tarnybos“ ir juo paskirtą drausminę nuobaudą - atleidimą iš vidaus tarnybos ir įpareigoti Vilniaus AVPK grąžinti pareiškėją į Vilniaus AVPK Vilniaus miesto pirmojo policijos komisariato Kriminalinės policijos 1-ojo skyriaus tyrėjo pareigas taip pat priteisti pareiškėjui E. S. vidutinį darbo atlyginimą už priverstinę pravaikštą nuo 2016 m. spalio 27 d. iki teismo sprendimo įvykdymo dienos.

Pareiškėjas paaiškino, kad jo atžvilgiu buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas Nr. 01-1-62491-15 pagal nusikalstamos veikos, numatytos Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau - LR BK) 228 straipsnio 2 dalyje, požymius. Pareiškėjas buvo įtariamas tuo, kad galimai piktnaudžiavo tarnybine padėtimi, t. y. siekdamas asmeninės naudos ir veikdamas kartu su J. R. bei sutuoktine I. S. laikotarpiu nuo 2015 m. spalio 25 d. iki 2016 m. sausio 8 d. tiksliau ikiteisminio tyrimo metu nenustatytu laiku iš nusikalstamos veikos padarymu įtariamo V. M. reikalavo dviejų moteriškų rankinių „Pierre Cardin“, dviejų porų sportinių batelių „Nike“ ir 7 vienetų 1 litro talpos alkoholinio gėrimo „Jack Daniels“, kuriuos pastarasis turėjo įgyti neteisėtu būdu, dėl to valstybė patyrė didelės žalos. 2016 m. sausio 29 d. pareiškėjo atžvilgiu buvo pradėtas tarnybinis patikrinimas dėl galimai neteisėtų veiksmų. 2016 m. rugsėjo 9 d. pareiškėjo atžvilgiu ikiteisminis tyrimas buvo nutrauktas, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo, numatyto Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 228 straipsnio 2 dalyje, požymių. Įsiteisėjus nutarimui nutraukti ikiteisminį tyrimą buvo atnaujintas tarnybinis patikrinimas bei 2016 m. spalio 27 d. skundžiamu įsakymu pareiškėjas atleistas iš vidaus tarnybos.

Pareiškėjas nurodė, kad tarnybinis patikrinimas pradėtas įtariant pareiškėją padarius LR BK 228 straipsnio 2 dalyje numatytą nusikaltimą, o siūlymas atleisti pareiškėją iš vidaus tarnybos pagrįstas Lietuvos Respublikos policijos įstatymo, Lietuvos Respublikos pareigūnų etikos kodekso, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo reikalavimų pažeidimu. Pareiškėjo teigimu, ikiteisminio tyrimo ir tarnybinio tyrimo atlikimo pagrindai ir įrodinėtinos aplinkybės skiriasi, todėl pareiškėjui turėjo būti suteikta teisė teikti paaiškinimus ir įrodymus, paneigiančius naujas įtarimo pažeminus pareigūno vardą aplinkybes. Pareiškėjui nebuvo suteikta teisė teikti paaiškinimus ir įrodymus, pagrindžiančius jo nekaltumą. Tarnybinio patikrinimo išvadoje pateiktos objektyviosios tarnybinio nusižengimo pusės aplinkybės nėra pagrįstos konkrečiais įrodymais. Tarnybinio patikrinimo išvadoje konstatuotas tarnybinio nusižengimo padarymo faktas grindžiamas nusikalstamą veiką imituojančių veiksmų atlikimo metu gautais duomenimis, kurie negali būti naudojami drausminės atsakomybės taikymo procese.