Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

2. Pareiškėjas skunde rėmėsi šiais pagrindiniais argumentais:

2.1. Migracijos departamentui 2023 m. pareiškėjas prateikė prašymą pakeisti leidimą laikinai Lietuvos Respublikoje, Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – ir UTPĮ) 40 straipsnio 1 dalies 3 punkte ir 43 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatytu pagrindu (šeimos susijungimo), nes Lietuvoje gyvena jo dukra Z. K.-O., gim. (duomenys neskelbtini), kuri yra Lietuvos Respublikos pilietė. Migracijos departamentas tenkino prašymą ir priėmė 2024 m. sausio 15 d. sprendimą išduoti pareiškėjui leidimą Nr. 760325254 laikinai gyventi, galiojantį iki 2027 m. gegužės 10 d. Tačiau Migracijos departamentas ginčijamu Sprendimu minėtą leidimą panaikino.

2.2. Sprendimas yra neproporcingas, nemotyvuotas (pažeidžiantis išsamumo, įstatymo viršenybės, gero administravimo ir kitus viešojo administravimo principus) ir yra nepagrįstas. Migracijos departamentas prieš priimdamas Sprendimą nesuteikė pareiškėjui teisės būti išklausytam, priimdamas Sprendimą, neįsigilino į susiklosčiusią individualią jo situaciją, itin formaliai vertino UTPĮ nuostatas. Sprendimas, neatitinka ir Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme (toliau – ir VAĮ) nustatytų reikalavimų.

2.3. Sprendimas reiškia, kad nutrūktų pareiškėjo ilgai puoselėtas ir artimas ryšys su dukra, būtų atimama konstitucinė teisė puoselėti šeimos teisinius santykius. (duomenys neskelbtini) nėra Lietuvos Respublikos ambasados, todėl jis neturi galimybės pateikti prašymo Šengeno vizai gauti (duomenys neskelbtini), tam turėtų vykti į kitą šalį, kad turėtų galimybę aplankyti dukrą.

2.4. Dėl Migracijos departamento teiginio, kad duomenys, kuriuos asmuo pateikė norėdamas gauti leidimą laikinai gyventi, neatitinka tikrovės, kadangi Migracijos departamentas 2025 m. sausio 7 d. atliko patikrinimą (duomenys neskelbtini), ir nustatė, kad nurodytu adresu gyvenamąją vietą yra deklaravę didelis skaičius užsieniečių (148), pareiškėjas paaiškino, kad per Lietuvos migracijos informacinės sistemos (toliau – ir MIGRIS) komunikaciją 2023 m. pildydamas prašymą pakeisti leidimą laikinai gyventi nurodė, kad yra deklaravęs gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), tuo prisiėmė socialinę pareigą ir atsakomybę per nurodytą adresą komunikuoti su valstybės institucijomis, priimti šiuo adresu jam skirtą korespondenciją. Pareiškėjas nuo 2024 m. vasario 27 d. iki 2025 m. vasario 2 d. buvo deklaravęs gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini); butas nuosavybės teise priklauso Ž. K., gim. (duomenys neskelbtini). Tačiau pareiškėjas nėra atsakingas dėl buto savininko Ž. K. veiksmų ar atsisakymo suteikti informaciją Migracijos departamentui. Šiuo metu gyvenamąją vietą pareiškėjas yra deklaravęs (duomenys neskelbtini).

2.5. Migracijos departamentas 2025 m. kovo 24 d. apklausė pareiškėjo vaiko motiną M. K.-A., gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini). Dėl Migracijos departamento teiginio, kad patikrinimo metu gauta informacija, jog asmuo su dukros motina ryšių nepalaiko, bendrauja tik dėl dukros, pareiškėjas paaiškino, kad kadangi dukra yra nepilnametė, o dukros gyvenamoji vieta numatyta kartu su motina, be to dukros motina pageidauja dalyvauti susitikimuose su dukra, pareiškėjas, norėdamas bendrauti su dukra, ryšį su dukros motina palaiko nuolat. Taip pat su dukros motina bendrauja dėl dukros auklėjimo, poreikių, išlaikymo. Kiekvieną savaitę su dukra bendrauja ir nuotoliniu būdu – socialinių medijų ir informacinių technologijų pagalba. Su dukros motina yra sudaręs teismo patvirtintą taikos sutartį, kurioje nustatyta, kad vaiko gyvenamoji vieta nustatoma su mama, nuo 2024 m. gruodžio 1 d. pareiškėjas įsipareigoja kiekvieną mėnesį skirti išlaikymą po 250 Eur iki vaiko pilnametystės, kad tėvo ir motinos teisės ir pareigos yra vienodos, abu tėvai turi teisę nuolat ir tiesiogiai bendrauti su dukra. Pareiškėjas išlaikymą teikė dukrai reguliariai ir iki 2024 m. gruodžio 1 d.

2.6. Pildydamas prašymą pareiškėjas pateikė duomenis apie pragyvenimo lėšas Lietuvoje, pateikė banko išrašą. Panaikintas leidimas yra 12-as pareiškėjui išduotas leidimas gyventi Lietuvoje. Migracijos departamentas nei karto nebuvo atsisakęs išduoti pareiškėjui leidimo. Pirmas leidimas buvo išduotas 2013 m. lapkričio 1 d. studijų pagrindu (duomenys neskelbtini) universitete, kurį pareiškėjas sėkmingai baigė 2017 m. ir įgijo viešojo administravimo bakalauro laipsnį. (duomenys neskelbtini) metais gimus pareiškėjo dukrai, 2017 metais jam buvo išduotas leidimas tuo pagrindu, kad Lietuvos Respublikoje gyvena jo vaikas. Pareiškėjas niekada nėra buvęs Šengeno erdvėje neteisėtai. Neturėjo ir neturi teistumo. Pareiškėjas nesutinka su Migracijos departamento vertinimu, jog jo tikslas yra ne gyventi Lietuvos Respublikoje, kad galėtų palaikyti glaudžius ryšius su savo dukra, bet turėti leidimą laikinai gyventi, tik dėl šio dokumento suteikiamų teisių, kad galėtų laisvai judėti Šengeno erdvėje. Pareiškėjas Šengeno erdvėje, išskyrus Lietuvos Respubliką, lankosi itin retai. Nuo 2022 m. rugpjūčio 11 d., kai buvo išduotas jam priklausantis pasas, po kelias dienas yra aplankęs dvi Šengeno erdvei priklausančias valstybes: 2023 m. gegužės mėn. aplankė Prancūziją ir 2023 m. spalio mėn. aplankė Ispaniją. Pareiškėjas turi Jungtinės Karalystės išduotą C vizą Nr. (duomenys neskelbtini), galiojančią nuo 2023 m. spalio 8 d. iki 2028 m. spalio 8 d., kuri yra turistinė viza ir nesuteikia galimybės nei dirbti Jungtinėje Karalystėje, nei mokytis, nei gyventi. Į Jungtinę Karalystę vyksta turistiniais tikslais. Pareiškėjas nesutinka su Sprendime nurodytu motyvu, jog Jungtinėje Karalystėje gyvena su savo sutuoktine. Jo šeimyninė padėtis nepasikeitusi – yra nevedęs, o turistinė viza nesuteikia jam galimybės Jungtinėje Karalystėje apsigyventi.

2.7. Kai Migracijos departamentas priėmė 2024 m. sausio 15 d. sprendimą Nr. 24S16234 išduoti jam leidimą laikinai gyventi, į Lietuvą atvyko 2024 m. birželio 19 d., kadangi dukrai prasidėjo vasaros atostogos. Prieš tai iš Lietuvos Respublikos išvyko 2023 m. gruodžio 20 d. Pareiškėjas nesutinka su Migracijos departamento vertinimu ir skaičiavimu, kad jis užsienio valstybėje praleido ilgiau nei 6 mėnesius.

2.8. Kiti sienos kirtimai atvykstant ir išvykstant iš Lietuvos Respublikos: 2024 m. birželio 22 d. išvyko iš Lietuvos, 2024 m. gruodžio 3 d. atvyko, 2024 m. gruodžio 5 d. išvyko, 2024 m. gruodžio 17 d. atvyko, 2024 m. gruodžio 20 d. išvyko, 2025 m. balandžio 13 d. atvyko. Pareiškėjas nepraleido užsienyje 6 ar daugiau mėnesių. Pareiškėjui nėra lengva prisiderinti prie dukros mamos darbotvarkės, jos planų ir rasti abiem pusėms tinkamą dukros lankymo laiką, todėl laikus nuolat derina ir planuoja susirašinėdami.