Regionų apygardos administracinio teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal S. S. skundą dėl nutarimų, kuriais jam paskirtos administracinės nuobaudos pakeitimo ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

S. S. Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus (toliau – Kupiškio r. PK VTS) vyriausiojo tyrėjo 2010-05-31 nutarimu nubaustas pagal LR ATPK 177² str. 1 d. 500 Lt bauda už tai, kad jis 2010-04-15 apie 9 val., Subačiaus miestelyje, Subačiaus seniūnijoje, Kupiškio rajone, automobiliu Mitchubishi Space, gabeno 3 litrus 500 gramų nedenatūruoto etilo alkoholio skiedinį, tuo savo veiksmais pažeisdamas Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-06 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“ 2.3 p. Be to, Kupiškio r. PK VTS vyriausiojo tyrėjo 2010-05-31 nutarimu S. S. nubaustas pagal LR ATPK 177 str. 1 d. 300 Lt bauda už tai, kad jis 2010-04-15 apie 9 val., Subačiaus miestelyje, Subačiaus seniūnijoje, Kupiškio rajone, automobiliu Mitchubishi Space, gabeno 0,5 litro stiprų namų gamybos alkoholinį gėrimą, pagamintą negamykliniu būdu tuo, savo veiksmais pažeisdamas Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-06 įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“ 2.3 p. bei Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 17 str. 2 d. 7 p.

Motyvuojamoji dalis

Skundas tenkintinas iš dalies.

Bylos medžiaga nustatyta, kad S. S. veika atitinka LR ATPK 177² str. 1 d. ir 177 str. 1 d.. S.S. įvykdytų administracinių teisės pažeidimų neginčija, dėl jų nuoširdžiai gailisi. Jo atžvilgiu dėl šių administracinių teisės pažeidimų Panevėžio AVPK Kupiškio PK VTS vyriausiasis tyrėjas 2010-05-31 priėmė du nutarimus administracinių teisės pažeidimų bylose, paskirdamas jam minimalias šių straipsnių sankcijose numatytas administracines baudas. LR ATPK 30 str. 1 d. numato, kad nuobauda už administracinį teisės pažeidimą skiriama norminio akto, numatančio atsakomybę už padarytą teisės pažeidimą, nustatytose ribose, tiksliai laikantis šio kodekso ir kitų aktų dėl administracinių teisės pažeidimų. ATPK 33 str. nustatyta, kad kai vienas asmuo padaro du arba daugiau administracinių teisės pažeidimų, administracinė nuobauda skiriama už kiekvieną teisės pažeidimą atskirai. Jeigu asmuo padarė kelis administracinius teisės pažeidimus, kurių bylas kartu nagrinėja tas pats organas (pareigūnas), galutinai šiam asmeniui skiriama nuobauda parenkama sankcijos, nustatytos už sunkesnįjį iš padarytųjų administracinių teisės pažeidimų, ribose.

Iš bylos medžiagos matyti, kad veikos, dėl kurių S. S. patrauktas administracinėn atsakomybėn buvo padarytos vienu metu ir tais pačiais veiksmais, jo administracinių teisės pažeidimų bylos buvo išnagrinėtos tą pačią dieną to paties pareigūno. Todėl institucija, paskyrusi nuobaudas, privalėjo už kiekvieną įvykdytą administracinį teisės pažeidimą paskirti administracinę nuobaudą atskirai, tada jas subendrinusi, vienu nutarimu asmeniui patrauktam administracinėn atsakomybėn parinkti nuobaudą sankcijos, nustatytos už sunkesnįjį iš padarytųjų administracinių teisės pažeidimų, ribose. Tokia administracinių teismų praktika suformuota Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2005-04-22 nutartyje (adm.byla Nr.N9 -663-2005, administracinių teismų praktika Nr.7). Kadangi S. S. už vienu metu dviejų administracinių teisės pažeidimų padarymą buvo paskirtos dvi atskiros administracinės nuobaudos atskirais nutarimas, priimtais to paties pareigūno tą pačią dieną, kas pažeidžia patraukto administracinėn atsakomybėn asmens teises bei sunkina jo padėtį, todėl 2010-05-31 nutarimai, kuriais S. S. paskirtos administracinės nuobaudos pagal LR ATPK 177 str. 1 d. ir 177² str. 1 d naikintini, nuobaudos skirtinos iš naujo pagal LR ATPK 33 str.2 d. reikalavimus.

Skirdamas S. S. administracines nuobaudas, teismas atsižvelgia į tai, kad S. S. administracine tvarka nėra baustas, dėl padarytų pažeidimų nuoširdžiai gailisi, kas laikytina jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe. Sunkinančių aplinkybių byloje nenustatyta. S. S. yra garbaus amžiaus, suprato savo kaltę, patikino teismą, kad ateityje tokie pažeidimai nepasikartos. Jis yra pensininkas, žmona neįgali, išlaiko dieninio skyriaus studentę dukrą, kurios mokslas mokamas. Todėl šeimos materialinė padėtis sunki. Teismas laiko, kad nurodytos aplinkybės sudaro pagrindą S. S. atžvilgiu taikyti LR ATPK 30¹ str., skiriant jam švelnesnę nuobaudą nei LR ATPK 177² str. 1 d. sankcijoje numatytos baudos minimumas.

Rezoliucinė dalis

n u taria:

skundą patenkinti iš dalies.

Panaikinti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2010-05-31 nutarimą, kuriuo S. S. pagal LR ATPK 177² str. 1 d. paskirta 500 Lt bauda.

Panaikinti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kupiškio rajono policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus vyriausiojo tyrėjo 2010-05-31 nutarimą, kuriuo S. S. pagal LR ATPK 177 str. 1 d. paskirta 300 Lt bauda.

S. S., pagal LR ATPK 177² str. 1 d. paskirti 300 Lt baudą, pagal LR ATPK 177 str. 1 d. paskirti 300 Lt baudą.

Vadovaujantis LR ATPK 33 str. 2 d., paskirtas nuobaudas subendrinti, galutinę nuobaudą S. S. paskiriant 300 Lt baudą.

Nutarimas per dešimt dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.