Kauno apygardos teismo nutarimas

Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Svetlana Jurgaitienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus (toliau - Institucijos) viršininko apeliacinį skundą dėl Jonavos rajono apylinkės teismo 2013 m. kovo 29 d. nutarimo O. B. administracinio teisės pažeidimo byloje,

Aprašomoji dalis

nustatė:

O. B. administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² str. 6 d. surašytas už tai, kad ji būdama bausta 2012-05-25 už analogišką pažeidimą, 2013-03-04 10.55 val., (duomenys neskelbtini), gabenosi akcizais apmokestinamas prekes ir su savim turėjo 10 vnt. cigarečių pakelių „Fest“, 8 vnt. cigarečių pakelių „Minsk Super Slim“ su Baltarusijos respublikos banderolėmis. Pakeliuose viso yra 360 vnt. cigarečių, kurių prekinis žymėjimas neatitinka LR teisės aktų reikalavimų (LR TKĮ 1995-12-20 Nr. 1-1143 10 str., 1 p). Tabako gaminių bendra vertė yra 135.5 Lt, kuri neviršija 2 MGL. Savo veiksmais O. B. nesilaikė 2004-05-26 LR Ūkio ministro įsakymo Nr. 4-200.

Skunde nurodoma, kad apylinkės teismas nepagrįstai O. B. atžvilgiu nutraukė administracinio teisės pažeidimo bylą. Teismas priimdamas skundžiamą nutarimą nepagrįstai vadovavosi LR Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymo Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ 3.1.2 punktu, nes O. B. inkriminuotas ne cigarečių laikymas, o jų gabenimas, todėl teismas turėjo vadovautis 3.3. punktu ir O. B. patraukti administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 163² str. 6 d.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas tenkinamas, apylinkės teismo nutarimas naikinamas.

Apeliacinės instancijos teismas pažymi, skundžiamame pirmosios instancijos nutarime padarytos prieštaringos išvados, t.y. nutarimo nustatomojoje dalyje teismas nustatė, kad O. B. padarė administracinį teisės pažeidimą, numatyta ATPK 163² str. 6 d., tačiau vertindamas aplinkybes ir dėl jų išdėstydamas motyvus padarė išvada, kad nėra administracinio pažeidimo įvykio ir sudėties.

ATPK 163² str. 6 d. numatyta, kad akcizais apmokestinamų prekių laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė yra iki 2 minimalių gyvenimo lygių (MGL), padarytas asmens, bausto administracine nuobauda už šio straipsnio antrojoje, trečiojoje, ketvirtojoje, penktojoje, šeštojoje ar septintojoje dalyje numatytus pažeidimus, užtraukia baudą nuo 20 000 iki 50 000 Lt su šių prekių konfiskavimu.

Akcizais apmokestinamų prekių laikymo tvarka nustatyta Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintose Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklėse (toliau – Taisyklės),

Nagrinėjamu atveju O. B. akcizais apmokestinamas prekes gabeno, o ne laikė, todėl jos atžvilgiu taikytinas ne apylinkės teismo nurodytas Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių laikymo ir gabenimo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 3.1.2. punktas, o 3.3 punktas, kuris numato, kad fiziniams asmenims leidžiama gabenti nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis tabako gaminius, jeigu jie gabena įvežtus iš trečiųjų šalių į Lietuvos Respubliką alkoholinius gėrimus ir tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais nustatyto kiekio, leidžiamo keleiviams įvežti oro transportu iš trečiųjų šalių be importo muitų, pridėtinės vertės mokesčio ir akcizų.

Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 16 d. nutarimu Nr. 439 patvirtintų Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių (redakcija, galiojusi veikos padarymo momentu) 8.1.1 punkte numatyta, kad keleiviams, atvykstantiems oro transportu, nustatomas įvežamų prekių, neapmokestinamų importo PVM ir akcizais, kiekis – 200 vienetų cigarečių.

Taigi nagrinėjamu atveju, remiantis Taisyklių 3.3 punktu ir Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 8.1.1 punktu, O. B. turėjo teisę gabenti 200 vienetų (10 pakelių) cigarečių, tačiau gabeno 360 vienetų cigarečių su Baltarusijos Respublikos banderolėmis.

Apeliacinės instancijos teismo nuomone, byloje yra pakankamai įrodymų, kad O. B. padarė ATPK 163² str. 6 d. numatytą administracinį teisės pažeidimą. Dėl šių priežasčių pirmosios instancijos teismo nutarimas naikinamas ir priimamas nutarimas, kuriuo O. B. pripažįstama kalta padarius ATPK 163² str. 6 d. numatytą administracinį teisės pažeidimą.

Panaikinus pirmosios instancijos teismo nutarimą ir pripažinus O. B. kalta padarius administracinį teisės pažeidimą, sprendžiamas nuobaudos paskyrimo klausimas.

Administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (ATPK 20 str.).

Atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skiriant nuobaudą, atsižvelgiama į padaryto administracinio pažeidimo aplinkybes, padaryto pažeidimo pobūdį, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, atsižvelgiama ir į atsakomybę lengvinančių bei sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Įvertinus minėtas aplinkybes, O. B. skirtina administracinė nuobauda – sankcijoje numatyta minimali bauda.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 5 punktu,

nutaria:

Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Jonavos rajono policijos komisariato Viešosios policijos skyriaus viršininko apeliacinį skundą tenkinti.

Jonavos rajono apylinkės teismo 2013 m. kovo 29 d. nutarimą panaikinti ir priimti naują nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje.

O. B. pripažinti kalta padarius LR ATPK 163² straipsnio 6 dalyje numatytą administracinį teisės pažeidimą ir jai paskirti 20 000 (dvidešimties tūkstančių) litų baudą.

Nutarimas įsiteisėja jo paskelbimo dieną ir yra neskundžiamas.