Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutarimas

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas), Stasio Gagio ir Romano Klišausko (pranešėjas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo V. N. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2009 m. rugsėjo 14 d. nutarimo V. N. administracinio teisės pažeidimo byloje.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė : I.

Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Elektrėnų agentūros (toliau – ir Institucija) įgaliotas pareigūnas, vykdydamas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) 2009 m. kovo 23 d. nutartį ir atsižvelgęs į Vilniaus apygardos administracinio teismo 2009 m. sausio 23 d. nutartį, V. N. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą, kuriame nurodė, kad: 1) saugomoje teritorijoje, Bakos ežero apsauginėje juostoje ir zonoje V. N. savavališkai, neturėdamas reikalingos projektinės dokumentacijos, įrengė 2,5 m pločio ir 150 m ilgio taką, užpildamas šią juostą smėliu. Įrengus taką, buvo užpilta smėliu, sunaikinta 375 m2 plote augusi žolinė augmenija (12,5 m2 apsauginėje juostoje, 362,5 m2 apsauginėje zonoje). Pažeidimas yra trunkamasis, nes žolinė augmenija neatstatyta. Protokolo surašymo dieną žolinė augmenija liko užpilta, padaryta žala gamtai neatlyginta; 2) saugomoje teritorijoje, Bakos ežero apsauginėje zonoje įrengė ir eksploatuoja smėlio karjerą 11 x 13 x 1,5 m. Karjeras įrengtas savavališkai, eksploatuojamas neturint mažojo karjero paso. Pažeidimas yra trunkamasis, nes, pakeitus kraštovaizdį, gamtai padaryta žala neatlyginta, karjeras nerekultivuotas; 3) iškasus karjerą ir jį eksploatuojant II-os brandumo grupės pusamžiame miške, IV ūkinės grupės miško žemėje yra pažeistos aplink karjerą stovinčių penkių medžių (pušų) gyvybinės funkcijos, nukastos ir nukirstos aplinkinių penkių medžių šaknys daugiau nei trečdalyje ploto aplink medį (V. N. sklypo 2008 m. lapkričio 12 d. patikrinimo aktas Nr. 16.49-129), sužalotų medžių tūris – 5,941 m3. Pažeidimas yra trunkamasis, nes iškasus karjerą medžių gyvybinėms funkcijoms padaryta žala gamtai neatlyginta, jos nebeįmanoma pašalinti. V. N. savo veiksmais pažeidė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. gegužės 12 d. nutarimu Nr. 343 patvirtintų Specialiųjų žemės ir miško sąlygų (toliau – ir Sąlygos) 126.7 punkto, aplinkos ministro 2004 m. liepos 27 d. įsakymu Nr. D1-420 patvirtinto Statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2002 „Nesudėtingi (tarp jų – laikini) statiniai“ (toliau – ir Reglamentas) 12.2 punkto, 2 lentelės 1 punkto bei aplinkos ministro ir žemės ūkio ministro 2008 m. kovo 14 d. įsakymu Nr. D1-140/3D-141 patvirtinto Naudingųjų iškasenų esančių žemės savininkų ar naudotojų žemės sklypuose, naudojimo savo reikmėms tvarkos aprašo (toliau – ir Aprašas) 10 punkto reikalavimus bei padarė Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 51 straipsnio 1 dalyje, 512 straipsnio 1 dalyje, 5113 straipsnio 1 dalyje, 621 straipsnio 1 dalyje numatytus pažeidimus.