- Teismas
- Vilniaus regiono apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2013-09-19
- Bylos Nr.
- II-515-405/2013
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Nijolė Lisauskienė
- Pažeidėjas
- J. S.
- Nukentėjusysis
- J. K., G. T.
- Kategorijos
- 39.4pavadinimo nepavyko patikrinti
viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą pagal J. S. skundą dėl Administracinės komisijos prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2013-03-07 nutarimo Nr. AK1-1 pagal 2013-02-01 administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 92P-2298023-13 panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Administracinės komisijos prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2013-03-07 nutarimu Nr. AK1-1 pagal 2013-02-01 administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 92P-2298023-13 J. S. pripažintas kaltu pagal LR ATPK 110 str. 5 d. ir nubaustas 500 Lt dydžio bauda. J. S. nubaustas už tai, kad 2012-04-28 14.10 val. J. S. priklausantis šuo viešoje vietoje – prie namo, esančio Pabradės m. Fabriko skg. 2, įkando J. K., gim. (duomenys neskelbtini), ir G. T., gim. (duomenys neskelbtini), dėl to pastarosios patyrė kūno (rankų) sužalojimus, tuo J. S. pažeidė Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2006-12-28 sprendimu Nr. T-195 patvirtintų Gyvūnų laikymo Švenčionių rajono savivaldybės teritorijoje taisyklių 7 p. ir 14 p. reikalavimus.
Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo J. S. prašė panaikinti Administracinės komisijos prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos nutarimą tuo pagrindu, kad jo šuo nukentėjusiųjų neapkandžiojo, nukentėjo tik jų šuniukas.
Administracinėn atsakomybėn patraukto asmens J. S. atstovė adv. Jolanta Danišauskienė prašė panaikinti Administracinės komisijos nutarimą, kuriuo nubaustas J. S. pagal ATPK 110 str. 5 d. tuo pagrindu, kad byloje surašyti du administracinio teisės pažeidimo protokolai, Administracinė komisija, skirdama nuobaudą vadovavosi antru, 2013-02-01 surašytu administracinio teisės pažeidimo protokolu, kuris surašytas praėjus dešimčiai mėnesių nuo įvykio, t.y. praleidus ATPK 35 str. reglamentuojamą šešių mėnesių terminą nuobaudai skirti. Institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, 2012-05-25 nutarimu administracinė teisena pratęsta iki 2012-10-30, o Administracinė komisija tik 2012-11-20 nutarimu, t.y jau pasibaigus pratęstam terminui, pratęsė teisenos terminą iki 2013-04-28. Nutarimas priimtas pasibaigus nuobaudos skyrimo terminui, todėl jis pripažintinas neteisėtu ir negaliojančiu. Be to, institucija, surašiusi administracinio teisės pažeidimo protokolą, nesurinko neginčijamų administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kaltės įrodymų. Atsižvelgiant į šias aplinkybes yra pagrindas konstatuoti, kad J. S. nepagrįstai nubaustas pagal ATPK 110 str. 5 d. Prašė skundą patenkinti ir administracinio teisės pažeidimo bylą nutraukti.
Nukentėjusioji J. K. prašė nutarimą palikti galioti, kadangi J. S. šuo įkando jai ir jos dukrai G. T..
Nukentėjusioji G. T. paaiškino, kad J. S. šuo įkando jai ir jos motinai, nurodė, kad palieka spręsti teismui, ar J. S. nubaustas pagrįstai.
LR ATPK 301 str. nustato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina organo (pareigūno) priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.
LR ATPK 35 str. 1 d. įtvirtinta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo pažeidimo padarymo dienos, jeigu nuo pažeidimo padarymo dienos iki jo nustatymo nėra praėję daugiau kaip vieneri metai. ATPK 250 str. 7 p. numatyta, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 35 str. nustatyti terminai.
Administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui J. S. inkriminuojamas administracinis teisės pažeidimas, padarytas 2012-04-28. Dėl šio pažeidimo Administracinė komisija prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos administracinio teisės pažeidimo byloje nutarimą priėmė 2013-03-07. ATPK 35 str. 3 d. numato galimybę esant tam tikroms sąlygoms nuobaudos skyrimo terminą pratęsti. Vilniaus apskrities VPK Švenčionių RPK 2012-05-25 nutarimu administracinio teisės pažeidimo bylos teisenos terminas pratęstas iki 2012-10-30. Institucija administracinio teisės pažeidimo protokolą surašė 2012-10-08 (b.l. 4), t. y. nepraleidusi įstatymo nustatyto termino nuobaudai skirti, tačiau šis protokolas Administracinės komisijos 2012-11-20 nutarimu buvo grąžintas protokolą surašiusiai institucijai papildomam tyrimui atlikti. Administracinė komisija, priimdama minėtą nutarimą, pratęsė administracinės teisenos terminą iki 2013-04-28, tačiau 2012-11-20 jau buvo pasibaigęs nuobaudos skyrimo terminas, kuris institucijos, surašiusios administracinio teisės pažeidimo protokolą, nutarimu buvo pratęstas 2012-10-30. Pasibaigęs terminas negali būti pratęstas, Administracinei komisijai priimant 2012-11-20 nutarimą dėl termino pratęsimo terminas jau buvo pasibaigęs, todėl negalėjo būti pratęstas. Nustatyta, kad Administracinė komisija 2013-03-07 bylą išnagrinėjo ir priėmė nutarimą, kuriuo nubaudė J. S., jau pasibaigus nuobaudos skyrimo terminui, todėl šis nutarimas panaikinamas. Pasibaigus nuobaudos skyrimo terminui nėra pagrindo spręsti dėl J. S. kaltės dėl jam inkriminuoto teisės pažeidimo, todėl teismas šiuo klausimu nepasisako. Nustatyta, kad iki administracinės nuobaudos paskyrimo pasibaigė ATPK 35 str. numatyti nuobaudos skyrimo terminai, todėl administracinio teisės pažeidimo byla, vadovaujantis ATPK 250 str. 7 p., nutraukiama.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis LR ATPK 300 str., 301 str., 302 str., teismas
nutaria:
J. S. skundą patenkinti.
Panaikinti Administracinės komisijos prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2013-03-07 nutarimą Nr. AK1-1, kuriuo J. S. nubaustas pagal LR ATPK 110 str. 5 d. ir bylą nutraukti.
Nutarimas per 20 d. nuo paskelbimo dienos gali būti apskųstas Vilniaus apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per Švenčionių rajono apylinkės teismą.