Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ričardo Piličiausko (kolegijos pirmininkas), Veslavos Ruskan (pranešėja) ir Vaidos Urmonaitės-Maculevičienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka nagrinėdama administracinę bylą pagal atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyriaus apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2017 m. sausio 3 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Ž. L. skundą atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo Valdybos Vilniaus skyriui (trečiasis suinteresuotas asmuo – Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba) dėl sprendimų panaikinimo.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjas Ž. L. (toliau – ir pareiškėjas) su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau – VSDFV) Vilniaus skyriaus (toliau – ir atsakovas) 2016 m. sausio 18 d. sprendimą Nr. (7.5)3-5907 „Dėl privalomojo sveikatos draudimo įmokų“ (toliau – ir 2016 m. sausio 18 d. sprendimas), VSDFV Vilniaus skyriaus 2016 m. sausio 12 d. raginimą Nr. (7.5)R-218 „Dėl advokato Ž. L. skolos sumokėjimo“ (toliau – ir 2016 m. sausio 12 d. raginimas) ir VSDFV 2016 m. kovo 8 d. sprendimą Nr. (9.8)I-1373 „Dėl Fondo valdybos Vilniaus skyriaus veiksmų“ (toliau – ir 2016 m. kovo 8 d. sprendimas).

Pareiškėjas paaiškino, kad VSDFV Vilniaus skyriui pateikė 2015 m. lapkričio 13 d. pažymą (forma E104), kuri patvirtina, kad 2011 metais pareiškėjas buvo apdraustas, ir kuri iš dalies patvirtina, kad socialinio draudimo srityje 2013 m. spalio 25 d. pareiškėjui buvo taikoma Airijos teisė. Atsakovas VSDFV Vilniaus skyrius atsiliepime į skundą prašė jį atmesti.

Atsakovas paaiškino, kad pareiškėjo pateikti dokumentai nepagrindė jo teisės nemokėti privalomų sveikatos draudimo įmokų Lietuvos Respublikoje, nes šie dokumentai neįrodo, kad jam ginčo laikotarpiu buvo taikoma Airijos teisė socialinės apsaugos srityje. Atsakovo teigimu, skundžiami sprendimai yra teisėti ir pagrįsti.

Nagrinėjamoje byloje kyla sudėtingi teisės taikymo klausimai, kuriuos sprendžiant taip pat turi būti aiškiai nustatyta ir skundžiamų administracinių sprendimų priėmimų metu buvusi faktinė padėtis (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnis). Todėl bylos nagrinėjimas iš esmės atnaujinamas ir atidedamas, iš atsakovo išreikalautini papildomi dokumentai (Administracinių bylų teisenos įstatymo 81 straipsnio 9 dalis, 79 straipsnis). Atsakovas turėtų pateikti teismui administracinę bylą popierine forma, jeigu byla nagrinėjamu klausimu buvo formuojama popierine forma, arba elektronine forma, jeigu byla buvo formuojama elektronine forma (įskaitant ir trečiojo suinteresuoto asmens turėtus dokumentus). Būtent, atsakovas turėtų pateikti visus dokumentus, kuriuos pateikė pareiškėjas, taip pat dokumentus, kuriuos surinko atsakovas ir trečiasis suinteresuotas asmuo (įskaitant paklausimus), nagrinėdami ginčijamą klausimą ir priimdami skundžiamus sprendimus.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 107-109 straipsniais, teisėjų kolegija

Rezoliucinė dalis

nutaria:

atnaujinti bylos nagrinėjimą iš esmės.

Įpareigoti atsakovą Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyrių iki 2018 m. rugpjūčio 20 d. pateikti teismui šioje nutartyje nurodytą administracinę bylą – visus dokumentus, kuriuos turėjo atsakovas ir trečiasis suinteresuotas asmuo, priimdami skundžiamus administracinius sprendimus.

Bylos nagrinėjimą atidėti ir skirti posėdį 2018 m. rugsėjo 19 d. 10 val. Bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka.

Nutarties kopiją siųsti dalyvaujantiems byloje asmenims.

Nutartis neskundžiama.

TeisėjaiRičardas PiličiauskasVeslava RuskanVaida Urmonaitė-Maculevičienė