Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

Biržų rajono apylinkės teismo teisėja Valentina Paliulionienė, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui R. B., a. k. (duomenys neskelbtini), administracine tvarka baustam, gyvenančiam (duomenys neskelbtini), deklaravusiam gyvenamąją vietą (duomenys neskelbtini), išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, protokolą surašiusi institucija – Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2016 m. lapkričio 18 d., 7⁰⁰ val., R. B. savo namuose, (duomenys neskelbtini), laikė 100 pakelių cigarečių „Fest7“ su Baltarusijos Respublikos prekybos ženklais (banderolėmis), kurių vertė pagal Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016 m. gruodžio mėn. yra 2,50 Eur, bendra vertė 250 Eur, 30 pakelių cigarečių „Fest“ su Baltarusijos Respublikos prekybos ženklais (banderolėmis), kurių vertė pagal Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016 m. gruodžio mėn. yra 2,50 Eur, bendra vertė 75 Eur, 50 pakelių cigarečių „NZ Gold Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos prekybos ženklais (banderolėmis), kurių vertė pagal Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016 m. gruodžio mėn. yra 2,88 Eur, bendra vertė 144 Eur, 20 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos prekybos ženklais (banderolėmis), kurių vertė pagal Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016 m. gruodžio mėn. yra 2,88 Eur, bendra vertė 57,60 Eur, 50 pakelių cigarečių „NL Gold Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos prekybos ženklais (banderolėmis), kurių vertė pagal Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016 m. gruodžio mėn. yra 2,50 Eur, bendra vertė 125 Eur, visų cigarečių bendra vertė – 651,60 Eur. Neteisėtai įsigijęs Lietuvos Respublikoje akcizais apmokestinamas prekes, kurios nepaženklintos teisės aktų nustatyta tvarka, kai fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis, šiais savo veiksmais R. B. pažeidė 1995 m. gruodžio 20 d. Lietuvos Respublikos Tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo Nr. I-1143 14 str. 4 d. (2015 m. gegužės 21 d. įstatymo Nr. XII-1738 redakcija, galiojanti nuo 2015 m. gegužės 28 d.) ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymo Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ pakeitimo 3.1.2. punkto (2013 m. rugpjūčio 27 d. įsakymo Nr. 4-759, įsigaliojusio nuo 2013 m. rugsėjo 10 d. redakcija) reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 3 d.

Administracinių teisės pažeidimų kodekso 163² straipsnio 3 dalies teisės norma yra blanketinė. Akcizais apmokestinamų prekių realizavimo tvarka yra nustatyta kitais teisės aktais. Nors administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta, kad savo veiksmais R. B. pažeidė Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymo 14 str. 4 p. (pakeistą 2015 m. gegužės 21 d. įstatymu Nr. XII-1738), tačiau iš INFOLEX duomenų bazės matyti, kad įstatymu Nr. XII-1529 buvo pakeistas šio teisės akto pavadinimas – šiuo metu jis yra pavadintas Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymu (Nr. XII-1529, 2014-12-23, paskelbta TAR 2015-01-06, i. k. 2015-00098), todėl R. B. veiksmai atitinka šio straipsnio 4 dalies sudėtį, numatančią, kad fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Tabako gaminių laikymo ir gabenimo tvarką, taikomą fiziniams asmenims, nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė ar jos įgaliota institucija. Todėl protokolas šioje dalyje tikslintinas, nurodant naująjį įstatymo pavadinimą ir šio įstatymo priėmimo datą ir numerį - 1995 m. gruodžio 20 d. Nr. I-1143, taip pat nurodant, kad buvo pažeistas ne įstatymo 14 straipsnio 4 punktas, o 4 dalis, nes šis straipsnis numeruojamas dalimis, o ne punktais.

Nors minėtame administracinio teisės pažeidimo protokole nenurodyta, tačiau buvo pažeistas ir kitas teisės aktas - Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymo Nr. 4-200 „Dėl fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių patvirtinimo“ 3.1.2 punktas (2013 m. rugpjūčio 27 d. įsakymo Nr. 4-759, įsigaliojusio nuo 2013 m. rugsėjo 10 d. redakcija), kuris nurodo, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, <...> jeigu jie: laiko įvežtus į Lietuvos Respubliką alkoholinius gėrimus ir tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija <...> 10 pakelių cigarečių, <...>, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares (toliau – trečiosios šalys). Taip pat nurodytina šio teisės akto priėmimo data - 2004 m. gegužės 26 d. (Lietuvos Respublikos ATPK 284 str. 2 d.). Nors protokole nenurodyta MGL vertė, bet iš bylos medžiagos - informacijos dėl 2016 m. gruodžio mėn. ne Sąjungos prekių, cigarečių, tarp jų sulaikytų, muitinės vertės, privalomų sumokėti mokesčių ir vertės apskaičiavimo tais atvejais, kai Sąjungos Muitinės kodekso 70 ir 74 str. 1 ir 2 d. netaikytini matyti, kad keturių rūšių cigarečių bendra muitinė vertė yra 651,60 Eur, t.y. 17,30 MGL (651,60 Eur : 37,66 Eur) ir jie buvo be Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialių ženklų – banderolių.

Motyvuojamoji dalis

R. B. kaltę įrodo policijos pareigūnės tarnybinis pranešimas, 2016 m. lapkričio 4 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutartis, kratos protokolas, liudytojo apklausos protokolas, pačio rašytinis paaiškinimas, informacija dėl 2016 m. gruodžio mėn. ne Sąjungos prekių, cigarečių, tarp jų sulaikytų, muitinės vertės, privalomų sumokėti mokesčių ir vertės apskaičiavimo tais atvejais, kai Sąjungos Muitinės kodekso 70 ir 74 str. 1 ir 2 d. netaikytini ir kita rašytinė bylos medžiaga.

R. B. atsakomybę lengvina tai, kad kaltininkas nuoširdžiai gailisi ir yra iš dalies darbingas – darbingumas 35 proc., o atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, skirdamas baudą, taip pat atsižvelgia į pažeidimo padarymo pobūdį, prekės vertę – 17,30 MGL, į pažeidėjo asmenybę – neteistas, administracine tvarka per metus iki šio pažeidimo padarymo nebaustas, bet baustas net dvidešimt du kartus praeityje, iš jų keturis kartus už šio straipsnio pažeidimą, trys paskirtos baudos sumokėtos, duomenų apie dar vienos baudos sumokėjimą byloje nėra, visos kitos baudos už įvairius kitus pažeidimus sumokėtos. Įvertinant visas aplinkybes, teismas skiria artimą minimaliai nuobaudą, numatytą sankcijoje už šį teisės pažeidimą.

100 pakelių cigarečių „Fest7“, 30 pakelių cigarečių „Fest“, 50 pakelių cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 20 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, 50 pakelių cigarečių „NL Gold Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos prekybos ženklais (banderolėmis), paimti 2016-11-18 kratos protokolu iš R. B., saugomi Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK, konfiskuotini (Lietuvos Respublikos ATPK 26 str. 1 d.).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 283-284 str., 286 str., 287 str. 1 d. 1 p., teismas

nutaria:

R. B. pripažinti kaltu pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 3 d. ir nubausti vieno tūkstančio šešių šimtų eurų bauda.

Skirta bauda turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sąskaitą Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant administracinio teisės pažeidimo identifikacinį kodą (ROIK) Nr. (duomenys neskelbtini) ir įmokos kodą, ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo dienos, o apskundus šį nutarimą - ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos.

100 pakelių cigarečių „Fest7“, 30 pakelių cigarečių „Fest“, 50 pakelių cigarečių „NZ Gold Super Slims“, 20 pakelių cigarečių „5 Minsk Super Slims“, 50 pakelių cigarečių „NL Gold Super Slims“ su Baltarusijos Respublikos prekybos ženklais (banderolėmis), paimtus 2016-11-18 kratos protokolu iš R. B., saugomus Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK, konfiskuoti.

Nutarimas per 20 d. nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Biržų rajono apylinkės teismą.