Panevėžio apylinkės teismo sprendimas

Rokiškio rajono apylinkės teismo teisėja Malvyra Bučienė, sekretoriaujant Jolantai Samėnienei, dalyvaujant pareiškėjo atstovui advokatui Vidmantui Plėdžiui, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo R. Šv. Apaštalo evangelisto Mato parapijos senelių globos namų pareiškimą dėl juridinę reikšmę turinčio fakto nustatymo, suinteresuotas asmuo - Valstybinė akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjas R. Šv. Apaštalo evangelisto Mato parapijos senelių globos namai pateikė prašymą nustatyti juridinę reikšmę turintį faktą, jog R. Šv. Apaštalo evangelisto Mato parapijos senelių globos namai Sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 2 str. 1 d., 5 str. 1 d. prasme yra įstaiga, turinti teisę gauti licenciją bendrosios praktikos slaugos paslaugai teikti. Pareiškime nurodė ir jo atstovas teismo posėdyje paaiškino, kad R. Šv. Apaštalo evangelisto Mato parapijos senelių globos namai (toliau – Globos namai) įkurti R. Šv. Apaštalo evangelisto Mato parapijos. 2008m. balandžio 8d. įstaiga įregistruota juridinių asmenų registre kaip tradicinė religinė bendruomenė ar bendrija ir teikia ilgalaikę socialinę globą senyvo amžiaus asmenims ir suaugusiems asmenims su negalia. Įstaigoje šiuo metu nuolat prižiūrimi ir slaugomi 33 senyvo amžiaus bei su negalia asmenys, iš kurių 13 nustatytas specialus nuolatinės slaugos poreikis, dėl ko Globos namams reikalinga licencija bendrosios praktikos slaugos paslaugai teikti. Pagal licencijavimo reikalavimus iki 2015m. sausio 1d. globos įstaigos privalo įsigyti licenciją socialinei globai teikti. Globos namų administracija 2014-10-21 pateikė Valstybinei akreditavimo sveikatos priežiūros veiklai tarnybai prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau - Akreditavimo tarnyba) paraišką bendrosios praktikos slaugos licencijai gauti. Akreditavimo tarnyba 2014-10-29 pranešė, jog globos namų teisinė forma neatitinka Lietuvos Respublikos sveikatos priežiūros įstaigų įstatymo 2 str. 1 d., 5 str. 1 d. reikalavimų, t.y. kad licencijos, suteikiančios teisę verstis asmens sveikatos priežiūros veikla, išduodamos tik įstaigoms ar įmonėms, o šiuo metu galiojantys teisės aktai nenumato galimybės, kad licencija galėtų būti išduota tradicinei religinei bendruomenei ar bendrijai. Šis trūkumas turi būti pašalintas iki 2015m. sausio 29d., o jo nepašalinus, bus priimtas sprendimas atsisakyti išduoti sveikatos priežiūros veiklos licenciją. Globos namų administracija 2014-11-12 raštu Nr. 180-1 kreipėsi į Socialinės apsaugos ir darbo ministeriją, prašydama išspręsti teisinę problemą. 2014-11-24 pasitarimo dėl licencijos gavimo religinės bendruomenės ar bendrijos statusą turintiems globos namams dalyviai nutarė, kad Globos namų administracija iki 2014-12-20 turi kreiptis į teismą dėl juridinio fakto apie tai, kad Globos namai yra įstaiga, nustatymo, trečiuoju asmeniu įtraukiant Akreditavimo tarnybą. Pažymėtina, kad CK 2.37 str. prasme Globos namai, nuostatuose įvardinti kaip įstaiga, yra užregistruotas juridinis asmuo ir turi visas juridinio asmens teises teikti institucinę socialinę globą. Sveikatos priežiūros įstaigų įstatyme, Licencijavimo taisyklėse nėra reglamentuota / nustatyta, jog juridiniam asmeniui, kurio teisinė forma: tradicinė religinė bendruomenė ar bendrija yra draudžiama užsiimti licencijuojama veikla ir teikti bendrosios praktikos slaugą.